1、资产评估,赵兴莉 18663838609,参考文献： 1.资产评估 中国资产评估协会注册资产评估师考试教材 2.资产评估教程 刘玉平 中国财政经济出版社 3.资产评估（第二版） 姜楠 东北财经大学出版社 4.资产评估准则汇编 中国资产评估协会,第一节 资产评估的产生与发展,一、资产评估的四个发展阶段 简单评估阶段经验评估阶段规范评估阶段科学评估阶段,二、国外资产评估的发展演进,19世纪中后期 资产评估成为有组织、有理论指导的专业服务活动 20世纪40年代 得到较大发展 20世纪70年代以后 各国的资产评估活动趋于规范化和国际化,国外资产评估较为发达的国家主要有美国、英国等国家。 国外的资产评
2、估起源于不动产评估，我国的资产评估从发展初期即为综合性评估 美国资产评估业务100多年历史，起初评估目的为财产保险、维护产权交易双方利益、资产抵押贷款、家庭财产分割等。现在，美国评估业务发展为以企业价值、财务报告为目的的评估为重点的综合性资产评估 美国实行行业自律管理 美国评估促进委员会专业评估执业统一准则,三、中国资产评估的发展与演进,（一）探索阶段 建国初期 仅仅是资产核查（清查资产、核实资金） （二）确立阶段 20世纪80年代末 真正意义上的资产评估行为和资产评估行业产生 1989年，国家体改委、国家计委、财政部、原国家国有资产管理局共同发布了关于出售国有小型企业产权的暂行办法和关于企业
3、兼并的暂行办法，明确规定：“被出售企业的资产(包括无形资产)要认真进行清查评估。”同年，原国家国有资产管理局发布了关于在国有资产产权变化时必须进行资产评估的若干暂行规定。 国家国有资产管理局资产评估中心,1991年11月16日国有资产评估管理办法（91号令） 1993年 中国资产评估协会成立 1995年 实施注册资产评估师制度 1996年5月 资产评估操作规范意见（试行）颁布实施 1998年 财政部起草中国资产评估法 1999年中国资产评估协会当选为国际评估准则委员会的常务理事 1999年下半年，中评协与中注协合并,（三）我国资产评估的快速发展阶段 2001年，财政部发布了资产评估准则无形资产
4、 2002年，中注协以征求意见稿形式发布资产评估基本准则（征求意见稿）和资产评估职业道德基本准则（征求意见稿） 2004年，中评协与中注协独立 2011年，中评协废除资产评估操作规范意见（试行）（ 见网文：历史不会忘记:资产评估操作规范废止 ）,评估业现状：六龙治水可能发展为七龙治水 财政部 中国资产评估协会 资产评估师 国土资源部 中国土地估价师协会 土地估价师 建设部 中国房地产评估师协会 房地产评估师 商务部 旧机动车鉴定估价师 保监会 保险公估从业人员 国土资源部 矿业权评估师 物业税开征，引发评估资格的暗夺，税务部门介入，可能成为“第七龙”,第二节 资产及资产评估的内涵,一、资产及其
5、分类,（一）资产的内涵,经济学,会计学,资产评估学,泛指特定经济主体拥 有或控制的，能够给 特定经济主体带来经 济利益的经济资源,指过去的交易或事项形 成并由企业拥有或控制 的资源，该资源预期会 给企业带来经济利益,指特定权利主体拥有或控 制的能以货币计量的，并 能给特定权利带来未来经 济利益的经济资源,或表述为：特定经 济主体拥有或制的 ，具有内在经济价 值的实物和权力。,主要指企业中的资产,外延包括了具有内在经 济价值以及外在市场交 换价值的所有实物和无 形的权利。,一、资产及其分类,资产概念：资产是指特定权利主体拥有或控制的能以货币计量 的，并能给特定权利主体带来未来经济利益的经济资源。
6、,（二）资产的特征,1.依法取得 即合法性原则 注意：没有完全的所有权，但具有实际控制能力的资产，如 融资租赁资产,2.预期给企业带来经济利益,3.具有使用价值和交换价值,4.资产价值能以货币计量,一、资产及其分类,（三）资产的分类,资产分类表,价格与价值,价格,价值,最后达成的结果， 是一个历史数据或 事实，价格具有 唯一性,着眼未来，评估 中的价值不是历 史数据不是事实 是估计,价值决定价格，价格在价值附近波动。（经济学）,思考题： 1.资产评估的是价值还是价格？ 2.资产评估价值=or资产价值？,（二）资产评估的基本含义,评估：评定估算,资产评估： 专门机构和专门人员，按照国家法律法规和
7、评估准则，根据特点目的，遵循评估原则，依照规定的程序和准则，运用科学的方法和统一的价值尺度，对资产评估进行评定估算行行为。,另外：资产评估实际上是一种模拟市场行为。,简单地说，就是对资产价值进行评定估算。,资产评估的分类,按照资产评估活动的性质分类,评估、评估复核和评估咨询,按照资产评估的目的划分,评价性评估、评值性评估和公正性评估,按照资产评估的客体划分,机器设备评估、无形资产评估、不动产评估等,按照资产评估的对象划分,单项资产评估、整体资产评估,资产评估的要素,1.资产评估的目的 需要进行资产评估的原因或者资产评估结果的用途 分为一般目的和特定目的 一般目的：评估资产在评估时点的公允价值
8、特定目的：资产业务对评估结果用途的具体要求。Eg.资产交易、企业合并、企业上市、企业出售、银行抵押贷款、保险、拆迁补偿等,2.资产评估的价值类型 资产评估中的价值类型是指资产评估结果的价值属性及其表现形式。它是对资产评估的一个质的规定。市场价值和非市场价值,3.资产评估的假设 由于认识客体的无限变化和认识主体有限能力的矛盾，人们不得不依据已掌握的数据资料对某一事物的某些特征或全部事实作出合乎逻辑的推断。 这种依据有限事实，通过一系列推理，对于所研究的事物作出合乎逻辑的假定说明就叫假设。假设必须依据充分的事实，运用已有的科学知识，通过推理（包括演绎、归纳和类比） 资产评估的假设包括对市场条件的假
9、设、评估对象使用状况假设、评估对象作用空间假设、宏观环境假设等。 最常用假设：交易假设、继续使用假设、公开市场假设和清算假设,4.资产评估的方法现行资产评估的方法主要包括：成本法、市场法和收益法。,5.资产评估的主体 资产评估的主体就是由谁来进行评估。即从事资产评估的专门机构和人员。 狭义的评估主体和广义的评估主体,6.评估的客体 资产评估的客体，即被评估对象，是指被评估的资产。既包括有形资产也包括无形资产 既包括单项资产也包括整体资产,7.资产评估的准则 资产评估准则是指导评估师执行资产评估业务的技术规范和职业道德规范的总称。 资产评估准则体系： 基本准则、具体准则、指南、指导意见,8.资产
10、评估的程序 资产评估程序，及资产评估具体进行的环节、步骤，体现评估机构按照相应的要求，评估工作所必须遵循的评估顺序。 作用：保证评估的科学合理和公正，减少或避免评估工作随意性。评估对象与评估目的决定评估方法，评估方法决定评估程序。,9.资产评估结论评估结论不具有法律鉴证的作用，具有咨询性。,三、资产评估与会计、审计关系,（一）资产评估与会计的区别和联系,联系：一方面，资产会计计价和财务报告要利用资产评估结论；另一方面，资产评估有时需要利用会计数据,区别： 1、性质和职能不同 2、执行操作者不同 3、依据和方法不同 4、总体目标不同,会计：记账、算账和报账；反映和监督 评估：价值判断；评估和咨询
11、,会计：企业的财会人员 资产评估：独立于企业的外部评估师,会计：历史成本为主要计量属性，适度引入公允价值，会计核算方法 评估：效用和市场价值，多种方法,会计：服务于企业管理 评估：服务于资产交易等多种目的,（二）资产评估与审计的关系 1.联系 （1）资产评估的资产清查阶段，包括对委托方申报的评估对象进行核实和界定，采用了审计的方法 （2）流动资产与企业负债借鉴审计的方法（或者结论） （3）企业价值评估中，利用经审计后的财务报告及相关数据作为评估的基础数据。,2.区别 （1）功能不同。审计是对财务报告的真实性和公允性发表意见，具有公正性的特点。评估是对被评估资产做出价值判断，具有咨询性特点。 （2）专业原则不同。审计：公正、防护和建设原则；评估：供求、替代和预期等经济原则以及客观、公正、独立的工作原则。 （3）专业基础知识不同。 （4）对象不同。,
