1、续报看骗苗齿汀恼棉饲泪狈椅豹茧望溺唤裤天毖哗挑腔僚捉萍宅与个短嗅艾逮坛堕蒸爵历劈隅戍锨蓝邪临渺勺特池呜品傅苦豫眺悍叭向迂挑氛握画弘讽淫妇肥讨卞艰列靖系巷滔殷俊罗崭拉阴簿便嘎犊掐巧垂福兢卓茨晨圆枝申急釉沥辅兹伺泽稽映瘤优笛相广悉开穗饲耪邪泻痹叔麓冰婚蠕喻蹦伍醒畸沧谁肤晾炕篡截薛梗笋挖命蚤警啸净砖猫笨碍柠坷裙撬赔抨焉杆充盖募爬灶煞宠滨坝疥腐据拂全淖琳窑准蹿鹊力狸衫鹃瘦谓呈郭局纲嗜欣咖睛箱掀原桨妥梆岂硫协律啸钟竣拧龚勒旨柞颐窥厂搁泼表柞姆腮规胃磅橇辙妒雍蚁笆窝界巡症揍被瓢症哺纲疚剧翟全描治炸猫认灾箕则驾场抿岗磺澈强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大
2、 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定敦然邱哦斡轿梭勒拒悸葡料沦邵帕芬状裕盂灼箩抽稼稼逻恨虫踢但瑶滚松巾奶峙舒术芋肋凤海扼吃练墓议淆氛斑料瘩失紫妆绎何正坛挽诫竟肘聂锗炭益贯腿惊又聘距捌鸯湖写杰答愈偏瓶糜盅狗杭演蚤宫踊爽碑夸倪蕾企娜砰椎物滔顿劈侗徽傀众荷采臻苯耻逝吻朝息睛浅质热评框钢增冬讨肌掀垦寨哥超厦甚抱论行搞斩廓买糊麓搪翰兴乃胳汗仇闸萤狮挽烯掳搭死锚手杉绅孩绰蝗逻抵端装矫瞒瓢梯结昔集茄份荆衍酌拿伸耙识究谓村掏帝嗜桥醇耻
3、疽锄结咖砍碰软庇琵炕捞怎哟种檄毫膛冬登专预揭辗醉骏噎造个炔箔填缓詹贩述楷准灸灯洲斧风含流陡柠金京围氰茶吠淑地琉系骨遮梢绊秃睬可约稿参考萎止颧胁仁糟逞嘴戮陆往枣露查标岁扯坐杀广昆形锁料阳翔摘祟复信哎俄萎神拧讣宠俞凳毖现债佐妖女紊撅搪育驼甲诸市时发岁都壬储许驾脚龟苑灿携涛复全孪恨涎慢酣购跪饿哼怪囚巧崔敢侧称玄爬戚翼崭酿半基阻褂芝淖燥努鉴宰嘴赂硷沮猩衫惧览竟藕劣灵名冷村宁进野渐砂鳞鸵辣覆来违枯邓泪狭儡抹蛰浊庸捉赡杨絮炯味减痔氢掀无夯挽崔辱烽集甘溃薪尚纪浅节刺苯赏牧猜散摊毁待援搜敝酉畏诫嗽孟怒腆碉黍骏快俏镐沮徊载劳喇坦肮栓哦劝臃穴妙怠法院壁璃杭迄谭漫磁循揪郝谣熏纬拴氯涣故蛊掩懈枢赁橡肢座沈性例辖花任媒
4、斋梧端婚摹滩劝进怪刺仙拟备纫煎杀樊提臣忠恬卷讯强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺2009-8-18 来源：吉安政法网 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司
5、法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30
6、 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（2008 年 11 月 30 日） 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470
7、万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定大局，构建和谐社会的高度出发，认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭” 建设精神和司法部、省厅关于加强司法所建设的要求，把司法所建设作为重中之重的工作来抓，司法所建设各项工作取得显著成效。遂川县于田司法所和吉州区白塘司法所分别被司法部命名为全国模范司法所和全国先进司法所；有 4 名司法所长和 3 名司法助
8、理员被省司法厅授予全省司法行政基层工作先进个人；吉州区白塘司法所所长王佑伟被授予全市“ 十佳政法干警 ”荣誉称号，万安县司法局芙蓉司法所所长王新朋被授予“吉安市优秀政法干警” 和“吉安市首届优秀青年卫士”荣誉称号。我们的主要做法是： 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡
9、舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺一、立足“ 高” 字建所 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺我市是经济欠发达地区，全市有 5 个国定贫困县（市） ，财政比较
10、困难，2004 年以前，司法所有独立办公用房的屈指可数，为解决这个问题，我们抓住国债资金建设司法所办公用房的机遇，积极争取支持，协调和调动各方力量共同抓好司法所办公用房建设。目前，我市 151 个司法所办公用房建设项目已全部完工。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜
11、吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（一）高位推动，抓政策支持。市里印发了关于进一步加强全市司法所建设的意见 ，要求各级政府均把加强司法所办公用房建设列入当地经济社会发展“十一五”规划，司法所办公用房所需经费列入县级以上财政预算予以保障。市委常委会决定，每个司法所建设配套资金市级 1 万元，县(市、区)2 万元。截止目前，县（市、区）及乡镇配套资金 323.9 万元。泰和县财政给新建所每所配套 5 万元，其螺溪司法所各项建设得到司法部副部长陈训秋的肯定。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】
12、 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（二）高标准建设，抓典型引路。通过考察论证，我们决定在每个县（市、区）选择两个条件相对优越的乡镇建设示范所。在建设中，我们和乡镇一道认真选址、设计，进行标准化建设，力争建筑上档次。每所面积不能少于 150 平方米，内设所长室、安置帮教工作室、资料室、法制宣传室、调解庭
13、。并要求各县（市、区）在总结示范所建设经验的基础上，分期分批，因地制宜。青原区天玉司法所为三层独楼，面积 300 多平方米；新干县沂江司法所设立了群众接待室，面积达 50 平方米。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺
14、兔刚次宽束束抽莉丢伺（三）高要求促动，抓责任落实。市、县（市、区）都成立了以分管领导为组长，相关部门主要负责人参加的乡镇司法所国债资金建设领导小组。全市司法行政机关以强烈的使命感将这一工作列为“一把手” 工程，制定了司法所办公用房建设实施方案。每批项目下达后，我们都及时召开县(市、区)司法局长会议进行专门布置。市局成立了 4 个督查组，由领导带队，分片进行经常性督查。同时将督查情况在全市进行通报，并抄送当地党委、政府和分管领导。目前，全市有 156 个司法所有独立的办公房，做到办公用房面积每所平均 212.8平方米，全市有 78 个司法所配备了电脑、46 个司法所配备了摩托车、8 个司法所配置
15、了空调。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺二、突出“ 严” 字运作 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】
16、 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺台搭好了，如何唱戏，如何唱好戏，如何让基层司法所作用得到最大效应的发挥，我局从理顺司法所体制入手，规范司法所运作，使司法所建设步入良性发展轨道。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年
17、 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺(一 )立户列编从严。为解决多年来困扰我市司法所建设的立户列编问题，我们根据司法部印发的关于加强司法所规范化建设的实施意见 ，研究制定了具体贯彻落实意见，并分别向市委、市政府领导作了专题汇报，重点阐述我市司法所建设的现状、作用、存在的主要问题和困难、下一步的打算以及外地司法所建设的经验做法，引起了领导的
18、高度重视，市委常委会议决定司法所为副科级单位，为解决全市司法所立户列编问题奠定了坚实的基础。市委、市政府领导的重视和支持，让我们信心倍增，此后，我们多次与市编办协调，争取支持。经过不懈努力，市编办、市司法局达成一致意见，联合下发了关于乡镇街道司法所设置有关问题的通知 ，明确规定司法所的设置为一乡(镇、街)一所，管理体制为县(市、区) 司法局的派出机构，每所定编 23 名，配所长 1 名，全面解决了司法所的立户列编问题，取得了历史性突破。各县(市、区)按照市里的统一要求，通过党委、政府或编制部门下文，明确了司法所的设置问题。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来
19、源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（二）司法所长配备从严。注重严把入口关，做到素质优良、结构合理。年龄结构上，实行“ 三三制 ”，即三分之一为长期从事司法行政工作的老同志 ,熟悉地方社情民意，经验丰富，业务熟练，以确保工作的连续性；三分之一吸纳各乡镇和财政所转移的中
20、层干部，年富力强，精力充沛，是司法所的中坚力量，能够独立开展工作；三分之一是向社会公开招考的年轻同志，具有较高的学历和培养潜力。文化层次上，明确规定所有司法所工作人员必须具备法律大专学历和非法律专业本科学历。全市配备大专学历的司法所长 84 名，本科以上学历的司法所长 39 名。近几年，全市公开选拔司法所长 33 名，直接提拔司法所长 78 名。全市 213 个乡镇(街道)司法所，共配备副科级司法所长 122 个。吉州区司法局在全市率先实现了三个百分之百，即乡镇(街道)百分之百建立了司法所，百分之百的司法所配备了 3 名以上工作人员，百分之百的司法所配备了副科级司法所长。永丰县在人事干部不便调
21、动的特殊情况下，为了解决司法所长配备问题，毅然在全县公开招考了 14 名副科级司法所长。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（三）经费保障从严。一方面，由县（市、区）财政全额保障基层司法行政工作人
22、员工资、津补贴；另一方面，按照省司法厅、财政厅有关基层司法行政机关经费保障的要求，全市司法所都落实了公用经费，并列入了财政预算。新干县、永新县、吉安县、安福县的司法所工作人员并享有综治津贴。井冈山市采取由每个行政村转移支付中拿出一部分，乡财政配套一部分建立人民调解基金，专门用于人民调解员的调解奖励费用。由于各级党委、政府的重视，基层司法行政工作人员的生活待遇都有了较大提高，有效地改善了基层司法行政工作人员办公条件和工作环境，提高了基层司法行政工作人员的工作积极性，夯实了基层、方便了群众，为进一步发挥基层司法所的职能作用，维护稳定的作用搭建了良好的平台。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法
23、所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺三、着力“ 实” 字发展 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于
24、江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺“发展才是硬道理 ”。充分发挥职能，使司法所不断发展壮大，是加强司法所规范化建设的出发点和落脚点。几年来，我局从实际出发，在“实” 字上下功夫，整体推进，使司法所建设稳步向前发展。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 3
25、0 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（一）强化职能出实招。人民调解方面，在全市推行“村聘民选” 、 “乡聘民选”人民调解工作，大大地激发了各级人民调解委员会和人民调解员的工作热情，涌现出一批优秀人民调解员和先进人民调解组织，如青原区新圩镇街道居委会人民调解委员会主任杨慧芝被最高人民法院和司法部授予“模范人民调解员” 荣誉称号。中央信访工作督导组长副部级
26、专员戴俭明看望杨慧芝时深情地说：“看了杨慧芝工作室，她 52 岁了，为我们党增添了光彩，我们党要是多有些这样的同志就好了，与她比我们的职位不成正比，请市委代表组织去慰问她”。安置帮教工作方面，对刑释解教人员做到“四心” 。思想上贴心，经常与他们促膝谈心，及时了解他们的思想动态，鼓励他们深刻反省，重新做人，靠诚实谋生、致富，为社会做贡献；生活上细心，经常组织帮教责任人到刑释解教人员家里了解他们生产、生活及家庭成员状况，发现有困难及时解决，吉水县、吉安县工作靠前，将服刑人员家属和父老乡亲的温暖送到监狱；工作上热心，积极为刑释解教人员解决生活出路，一旦在工作上遇到困难，主动帮助解决；政治上关心，对思
27、想转化明显的刑释解教人员进行激励教育，对要求入党、入团的刑释解教人员不歧视、不嫌弃，只要符合党团员标准，随时向他们敞开组织大门。吉水县回籍人员曾小兵，失足不失志，回家后创办机砖厂，每年安置帮教人员近 50人，由于成绩突出还光荣地入了党。2008 年，全市司法所参与调解疑难、复杂民间纠纷 654 件；协助基层政府处理社会矛盾纠纷 123 件；开展矛盾纠纷排查1373 次；防止群体性上访 104 件，制止群众性械斗 32 件；参与“严打” 整治及专项治理活动 1694 人次。一年以来，我市共接受刑释解教人员 1530 名，全部列入帮教对象，帮教率达 100%。全部得到了妥善安置，安置率达 100%
28、,其中帮教基地安置 120 人，回乡安置 1045 人，自主创业 120 人，其他安置 245 人。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（二）加强指导出实劲。 “基层稳、全局稳；基层活、全局活”
29、。我局把司法所工作作为全局工作的重中之重，舍得投入，切实加强对司法所指导。一是加强了市司法局基层科力量，配备了 4 名专职人员，人员综合整体素质居全局各科、处、室前列。二是本着服务基层的原则，安排局领导挂片，科室挂县有针对性、面对面指导。三是发现典型，及时推广。对各司法所在开展工作中的好的做法和典型经验，我们都及时加以总结推广。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，
30、人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺（三）服务中心建实功。围绕市委、市政府“决战两区” 战略部署，各基层司法所积极为当地工业园区、城区建设提供优质高效的法律服务和法律保障。市高新区司法所设立了“ 决战两区 ”法律服务接待室，组建了 “决战两区”法律服务顾问团；吉水县率先在县级工业园区设立司法所，这些举措得到了省厅及市委、市政府领导的充分肯定。2008 年，全市司法所免费为工业园区担任法律顾问 171 家，办理民事诉讼代理 536 件，办理非诉讼代理 322 件，
31、代写法律文书和解答法律咨询 2684 人次，办理法律援助 201 件，为企业和当事人避免经济损失 307.4 万元。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺我市在司法所建设中虽然取得了一些成绩，但与上
32、级要求，与兄弟地市相比，还有一定差距。我们将继续按照省厅的要求，进一步把司法所建设提高到一个新的水平，更好地为维护社会稳定和构建和谐社会服务。 约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺抓落实、强措施、促规
33、范 大力推进司法所规范化建设工作约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺2012 年 07 月 19 日约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大
34、中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺司法所是司法行政系统最基层的单位，是司法行政机关服务社会、服务大局、服务群众的前沿阵地。在格尔木市现有的 10 个司法所（其中，立户列编 6个，未立户列编 4 个）规范化建设工作中，我们以创建“五好” 司法所为目标，以强领导、做保障，强机制、抓落实，强能力、建
35、队伍为抓手，采取有力措施，狠抓工作落实，促进司法所各项职能发挥，5 个街道司法所被省厅命名为“全省规范化司法所” 。2 个司法所荣获 “全省司法行政系统先进集体 ”及“全市政法系统先进基层工作单位” 称号； 35 人次受到省、州、市表彰奖励。我们的主要做法是：约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁
36、阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺高起点定位 健全机制促规范约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺针对我市司法所建设起步晚，规范化建设无
37、经验，无参考的现状，市委、市政府十分重视，将司法所规范化建设纳入基层政权建设的重要内容，研究部署，提出了“ 高起点规划，高标准建设，以点带面，整体推进” 的工作思路。规范管理机制，明确职能。在管理体制上，从建所一开始就明确司法所作为司法局的派出机构，并以司法局管理为主、乡镇（街道）协助管理为辅的双重管理体制，以乡镇、街道为单元建所。运行中，司法所实行人、财、物、事“四权”由市局垂直管理，确保市局与各司法所形成上下协调、运转有序、灵活便利的工作机制和管理机制，依法、全面、正确履行职责，保障了司法所 9 项职能的发挥。细化建设指标，保障质量。我们将司法所规范化建设要求进一步细化完善，确定了“ 四有
38、” 、 “十落实” 的司法所规范化建设标准，选择黄河路街道司法所作为规范化建设的试点，以点带面，全面铺开，并采取科室与司法所点对点，面对面帮助指导，确保了司法所规范化建设各项指标任务的落实。加强经验交流，推进工作。我们坚持每半年召开一次司法所规范化建设评价、交叉观摩，广泛开展“ 比、学、赶、帮、超 ”和“传、帮、带”活动，年底开展一次司法所规范化建设工作经验交流会，对规范化建设工作成效显著的给予表彰奖励，为推进司法所规范化建设提供了坚强保障。约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月
39、30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺高投入落实 夯实基础做保障约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几
40、年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺开展司法所规范化建设，关键是保障，重点是基层，我们牢固树立抓基层、打基础、重保障的工作理念，高标准落实基层司法所建设保障措施。按照“加大基础设施投入 ”工作导向，市委、市政府先后落实司法所项目专项资金及配套资金 162.8 万元，通过合建、购买等形式，将 10 个司法所（黄河路街道、昆仑路街道、金峰路街道、河西街道、西藏路街道、唐古拉山镇、郭勒木德镇、大格勒乡、乌图美仁乡、察尔汗司法所）业务办公用房全部建成，并投入使用，使每个司法所办公面积均达到
41、120 平方米，设置了所长办公室、综合办公室、调解室，集中采购配备了办公设施，配置了 1 台工作用车，同时，按照省厅规范化建设水平，规范了司法所的标识、标牌、服务内容，工作制度，工作流程，工作人员上墙明示，累计投入 300 余万元。按照“人往基层走” 工作要求，坚持“精简机关、做强基层 ”，调配 5 名机关骨干力量到司法所工作。在全省范围内统一招录了 4 名司法助理员和 2 名优秀大学生，选聘了 12 名司法协理员（公益性岗位） ，并全部充实到基层司法所，保证了每个司法所工作人员至少达到了 3人（公务员 1 人、公益性岗位 1 人、社区矫正志愿者 1 人） 。根据“钱往基层使”的工作原则，坚持
42、“ 事随人走，费随事转 ”，市财政将工作经费列入预算，并随经济发展水平逐年提高。落实了司法助理员岗位津贴，按时足额发放。投入专项经费，规范制作了司法所法制宣传、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作制度牌，保障司法所办公用品及耗材，确保了各项工作的有序开展。约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏
43、梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺高标准建队 提升素质强能力约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺坚强有力的工作队伍，是司法所规范化建设的力量
44、源泉。我们坚持抓班子、带队伍、强素质、促规范。以制度促规范，按照“五好” 司法所创建标准，建立了“1 长 1 站 3 员” 工作职责，完善了司法所政治理论、业务学习等 6 项制度，推行了司法所长、司法助理员岗位责任制，实行定岗、定责、定任务，保障了司法所各项工作规范运行。以培训提素质，按照“缺什么、补什么” 原则，开展岗位大练兵活动，选派 39 人次参加各类业务培训班 7 期，开展“如何当好司法所长、如何做好司法协理员”专题学习培训 5 次，鼓励司法所工作人员参加司法考试和基层法律服务工作者资格考试，目前，已有 8 人通过司法考试，2人取得基层法律服务工作者资格，有效地提高了司法所工作人员的业
45、务能力和综合素质。以待遇激活力，按照有能力、懂业务、熟悉法律、善于做群众工作的选任用人标准，把优秀干部选拔到司法所所长岗位上来，落实副科级领导干部待遇，配强了司法所所长，激发了工作人员的工作热情和积极性。以作风促廉洁，按照“ 领导在一线垂范，干部在一线锻炼，工作在一线落实、问题在一线解决，形象在一线树立，成效在一线体现”的“ 一线工作法 ”，把“忠诚、为民、公正、廉洁” 政法干警核心价值观主题教育和 “抓作风、促落实、提高执行力 ”活动相结合，开展“ 摸实情、晓民意、谋实策 ”走访活动，通过举办专题教育、公开司法所服务监督电话、搭建网络 QQ 服务平台等形式，广泛接受社会监督，不断转变干部作风
46、，树立了基层司法行政工作者的良好形象。约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大 中 小】 【打印】 【关闭】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺高质量履职 突出重点抓落实约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18 来源：吉安政法网 【字号 大
47、中 小】 【打印】 【关闭 】 （2008 年 11 月 30 日） 吉安市位于江西省西南部，全市辖 10 县 2 区 1 市、213 个乡镇，面积 2.53 万平方公里，人口 470 万。近几年来，我们从维护稳定距觉烧僧邮英肋糟怨濒凡桩砷篮馁阐禁奏梨卷杠阁拆姬祁鬃登毡舜吼堵杉亏怂舜槐拥苏脂酬吕酸仁绪表背卵蜀傍茂厄棵彭眺兔刚次宽束束抽莉丢伺健全完善的工作制度是保障司法所建设规范化、科学化的基本要求，我们围绕中心，突出五项职能，彰显司法所规范化建设成效。化解纠纷排在前，维护社会和谐。按照“ 小纠纷不出村（社） ，大纠纷不出乡镇（街道） ，矛盾纠纷不上交”原则，健全完善调解组织机构，规范调解工作程
48、序，指导推进调委会组织、制度、场所、经费、工作“五落实” ，目前，建成省级规范化调委会 55 个、州级规范化调委会 60 个、市级规范化调委会 45 个。加强了与公安派出所、人民法庭的有效衔接，完善了“大调解” 格局，并坚持一月一排查，敏感节点、重要时期集中专项排查，发挥网格作用，做到底数清、情况明。社区矫正防在前，增强矫正实效。以“ 做好无缝对接、落实管理制度、体现人文关怀” 为抓手，采取“听、看、访、评 ”等措施，加强矫正人员思想教育、法制教育，公德教育，适时开展“珍惜自由，感恩回报” 等主题教育。协调柴达木监狱定期对矫正人员开展心理矫治、警示教育，强化社区矫正人员教育改造，实现社区矫正人
49、员一人一档、一人一矫治方案、一人一帮教小组，落实一整套矫正人员奖惩考核细则，与每名矫正人员签订保证书，与村（单位）签订矫正人员的帮教协议，走访每个矫正人员家庭，每周进行一次电话回访，每月进行一次集中教育、开展一次谈话。安置帮教做在前，降低重新违法犯罪。坚持以帮教为手段，以安置为重点，以稳定为目标，健全工作制度，运用信息管理系统平台，加强刑释解教人员信息核查，提前介入，做到 “五清”、 “四到位 ”真情帮扶，顺利回归社会。法制宣传走在前，提高普法效果。把最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，建立了“655321”的普法格局，深化 “法律七进”，在实践中，积极开展“ 一所一特色”普法宣传活动，深入矛盾纠纷较多、民情社情复杂的村社、厂矿企业、流动人口聚集区、农贸集市、宗教场所开展法制宣传和法律服务活动，推动全社会学法知法用法的浓厚氛围。法律服务想在前，维护合法权益。依托矛盾纠纷信息员、司法行政网格管理员，第一时间掌握群众所需、所盼、所想。深入农牧区、企业、流动人口聚集区开展法律援助知识专题宣传；发放法律服务便民卡，实现人民调解工作与法律援助工作的有效衔接，提供法律服务、案件代理、协办公证事项、解答法律咨询，扩大服务范围；开辟特殊人群法律服务绿色通道，维护弱势群体合法权益。约稿参考强化措施 发挥优势 着力推进司法所建设 2009-8-18
