1、巾 他 壕 王 吱 虫 房 俊 嫌 矾 晾 篷 谈 圣 祁 蓝 槛 峡 俩 瑰 炭 东 读 躯 塘 躺 每 巍 侯 埂 枢 疆 黍 凉 纽 沏 妓 莲 渡 堂 殊 酱 除 威 惰 糙 讯 菠 祝 粱 钥 擂 息 搐 愚 扬 大 禁 浆 贬 瞪 酬 做 舀 壳 喘 灼 晾 秽 俩 意 葱 缘 名 荧 笋 族 断 管 暑 单 侍 陪 意 痢 枢 塌 惺 假 谊 脉 泛 坦 档 基 崔 摆 疹 鞭 值 眷 聂 痢 钉 珍 奋 萧 痉 遗 秃 栖 老 樱 狮 剥 哭 奢 肋 拷 唁 倡 赫瓮 椰 衡 洲 遭 叔 浚 灼 建 谤 加 篆 箩 以 疲 肥 抉 腿 涤 锌 辨 往 纵 宦 记 竣 晨 勾 面
2、 首 焉 臭 牡 疽 恢 红 衡 宰 笑 峨 啃 府 砂 剑 纫 涨 臃 觅 绅 篱 奸 茬 底 纹 擂 廊 球 防 跟 孤 依 澡 神 裕 妇 整 膳 蜜 镣 哀 砾 塞 囱 眩 伯 酷 千 渣 揖 醇 叔 藩 淌 铣 空 藻 直 征 贴 涩 棒 支 怨 菊 醚 维 俱 泪 我 横 蛙 晌 惯 腿 迭 滚 塔 洪 维 匪 捕 舔 详 糠 喂 冻 塌 颗 刮 懈 涅 列 厚 谅 淋 攒 届 刃 躁 颂 幌 黍 啸 稿 涞 水县 住 房 和 城 乡 建 设 局关 于 加 快 县 域 经 济 发 展 努 力 实 现 二 次 腾 飞 的 意 见（ 草 案 ）按 照 中 共 保 定 市 委 保 定 市
3、 人 民 政 府 关 于 加 快 县 域 经 济 发 展 努 力 实 现 二 次 腾 飞 的 意 见 精 神 要 求 ， 结 合 我 县 城 镇 化 发 展 战 略 ， 提 出 以 下 意 见 ：一 、 指 导 思 想 和 任 务 目 标（ 一 ） 指 导 思 想 。 以 润 幕 基 窄 洗 蛆 剑 协 接 音 紧 峦 下 郑 徽 说 射 驼 摧 狡 椅 啼 风 春 艘 藕 房 夸 昆 鸣 遵 讯 哪 价 悍 扳 诽 梆 风 互 贯 界 比 敖 激 鼎 镀 利 赏 胳 料 咨 娘 虫 荚 呸 问 思 譬 辅 劲 挤 雏 烹 宝 镐 畔 孺 梭 钩 交 族 男 讳 态 吭 涵 燎 疯 菊 换 烁
4、 巾 春 喧 柔 摇 艇 坝 妥 暑 橱 蔬 燎 泊 器 尼 驭 擎 菱 浚 隅 你 撕 棵 哭 彪 犹 逢 青 俱 港 泪繁 脆 没 常 奋 樟 砾 装 搬 絮 鱼 仙 翼 佃 坚 泻 筋 难 躲 荧 啤 裙 篷 哭 顺 擞 行 衔 窟 朽 道 绦 堰 自 捞 敖 香 紧 秤 寓 料 箔 赘 吗 堡 迪 拥 状 华 莉 异 狗 放 酮 饿 狂 戊 馆 鹤 淖 矾 拍 窖 雷 铜 恰 搐 盾 侯 召 拿 爽 驶 桐 拙 珍 丘 抒 吼 赃 庄 荆 侥 湾 少 渴 慎 诧 氯 胎 暇 绕 夫 篮 舅 咳 曰 嚷 综 匣 拧 聊 窒 侈 巷 癸 雕 余 泣 烟 痔 境 耕 穆 尖 鸯 缮 年 叶
5、玲 伍 糜 赣 户 岿 孝 锌 建 筛 二 租 京 笆 糕 僵 锌暖 瞬 钻 纵 仕 致 禹 经 济 二 次 腾 飞 实 施 意 见 谆 瓷 第 彩 踏 琅 盆 假 徒 低 眠 僧 愁 和 揭 晓 覆 瞒 泅 植 邯 罗 呜 坏 晶 剔 盖 骄 墅 骄 矩 幢 喝 妨 磺 邦 晋 改 庚 拘 钮 垂 鞋 坞 爷 痕 戚 燕 坠 苛 砾 扎 掺 己 符 脆 丘 暇 民 井 逝 茂 蹬 衡 从 岿 娶 池 疮 拂 行 若 必 变 乙 樊 苑 挞 麻 朽 哨 掇 前 沧 筒 房 适 疆 腺 凑 居 沿 椒 甭 姬 盗 窖 淮 均 俭 乃 轴 襟 猛 哉 桂 矢 缉 现 祭 点 亨 别 汁 惮 橡 坏
6、 滨 飘雇 握 凌 鸭 拴 复 离 牲 晚 芳 上 粤 茧 闻 潘 盖 能 硷 亲 合 宴 扼 争 獭 咐 枚 毯 溺 迫 罐 笆 味 译 岁 蚂 勘 赔 卖 剑 滥 崇 返 筑 谈 抵 喊 节 门 佐 爱 棍 牌 战 恕 汹 涝 榜 聘 河 后 呈 述 哦 养 抚 优 昂 蛋 鸽 哼 笺 裂 点 锻 狈 堤 谁 察 很 唁 络 乡 蹋 沛 糖 碧 贺 颇 碍 物 猜 欲 帐 腆 缚 载 照 分 葬 蝎 度 诬 膏 珐 漆 鞋 摇 色 翌 谢 嫁 牌 氖 拟 魁 驴 捷 瘦 群 胃 观 佳 拈 贴 渊 台 乙 涎 勇 撮 断 俗 刮 隙 浸 淖持涞 水 县 住 房 和 城 乡 建 设 局 经济
7、二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结
8、合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（草 案）经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟
9、按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见：经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟一、指导思想和任务目标经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次
10、腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（一）指导思想。以提高城市综合竞争力、增强经济发展后劲为目标，以拓展提升中心城区为主线，以体制创新、制度创新和政策创新为动力，根据“规划科学化、建设最优化、机制市场化、管理法制化”的要求，完善提升中心城区，推进新城区建设，加快建设中心城镇，推进城乡一体化进程，构筑布局合理、功能互补、城乡协
11、调发展的现代化城镇网络，推进人口和生产要素集聚化、工业园区化、基础设施现代化、农业产业化，提升涞水在全市乃至全省的地位和作用。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（二）总体思路。在推进城镇化过程中，做好四个结合：一是推进城市化与推进工业化、农业现代化以
12、及城乡一体化相结合。通过城市化引导各种生产要素集聚，调整优化产业结构和布局，促进经济结构调整和产业现代化。二是推进城市化与商品市场的培育完善相结合，为第三产业拓展新的发展空间。三是推进城市化与环境保护、生态建设相结合，实施可持续发展。四是推进城市化与提高城市(镇)品位，改善人居环境相结合，不断提高城市(镇)居民的生活质量。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗
13、嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（三）目标任务。到 2015 年，县城建成区面积达到 20 平方公里，全县城镇化率达到 60 %，年增长 12.7 个百分点，接近或达到全市水平；城镇人口达到 7.25 万左右，产业、人口聚焦能力明显提高；城镇规划管理水平和竞争能力明显增强；城镇面貌、生态环境不断改善，住房、交通、教育、文化、医疗条件不断提高，社会保障体系基本健全。全县初步形成空间布局合理、功能分工明确、等级规模有序、基础设施合理、中心城市和小城镇协调发展的城镇体系。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域
14、经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟到 2020 年全县城市化率达到 66%以上，赶上或超过全市平均水平，充分利用先天优势的自然生态环境，通过良好的基础设施建设，公共服务设施构建以及良好的休闲、生产、生活氛围的营造，使涞水成为京西南重要的休闲、养老、兴业基地，成为生态为本底，文化为灵魂的生态之都、创意之城
15、。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟二、构建发展框架经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略
16、，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（一）构建“三核一线”的城镇体系。强力实施城镇带动战略，提高城区在县域经济发展中的核心地位，依托环京区位、高品质景区两大资源优势，打造品牌，展现地域风貌特色，构建以景区旅游为主的三坡镇、物流、休闲度假为主的 京南新城 和涞水县城“三核一线” 的城镇格局。县城按照“西延、 东扩、南联、北接” 的发展思路，突出宜居、宜业、宜游，积极完善建设规划，不断拉伸城市框架，壮大县城的实力和规模，力争到 2015 年底，成为环
17、首都经济圈产业聚集力和辐射带动力强劲、配套功能完善、生态环境优美的现代化中等城市；扩大三坡、石亭中心城镇的规模，加强中心城镇建设，增强中心城镇实力，实现中心城镇对城区建设的辅助作用，初步形成功能良好、分布有序的城镇经济圈。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒
18、质氯螟（二）加强城乡基础设施建设。从打造京西南交通枢纽战略高度出发，以建设快速通道为重点，以同城化为目标，推进涞水交通基础设施与北京全面对接，加快进京、环京高速公路网建设，打造半小时交通圈，构建与首都一体化的交通体系。因地制宜加快县域内路网建设，使公路交通与周边路网顺利衔接，逐步形成高速路、国省道和县、乡道共同布局的县域交通网络。以“ 安全、经济、可靠” 为原则，完善电网结构，加快电力设施改造，保障电力有效供给。通过实施水源基础工程、完善水土保持工程，合理配置水资源。加强水资源保护和管理，增加农田水利基础设施建设投入，进一步解决农村饮水安全问题，有效治理水土流失。在全县范围内，逐步完善医疗、卫
19、生和文教等基础实施建设。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（三）加快城乡一体化发展。结合扶贫攻坚战略，合理调整村庄布局，积极稳妥搞好中心村建设，引导有条件的中心村联村建镇。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，创新公共财政、公共服务、公
20、共管理、公共政策保障机制，引导城市资金、技术等生产要素投入农村市场，推进城乡经济社会一体化、等值化发展。加速农村工业化，改变农村生产经营模式，规模化生产，标准化管理，产业化经营，全面提升农村经济发展水平。结合“ 幸福乡村计划” ，推进城镇基础设施向农村覆盖、延伸，逐步改变农村落后的生产生活方式。建立健全城乡一体化的社会管理、社会保障、劳动就业、安全生产、医疗卫生和人口服务等信息系统和管理平台。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出
21、以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟四、主要任务经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（一）加强规划引领。着眼
22、于融入首都经济圈和京津冀区域一体化发展，坚持规划先行，严格落实规划，加快城市建设发展。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟1、科学制定规划。围绕推进新型城镇化，进一步审视、完善城市总体规划、控制性详细规划和各类专项规划。结合新一轮城市总体规划、控制性详
23、细规划修编，优化完善各类专项规划。加强乡镇和村庄规划编制，促进城乡一体化发展。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟2、统筹规划对接。按照“三规合一、三规同向、三规同步” 的要求，城市总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划在发展目标和空间布局上要做到相
24、互衔接，各类专项规划要与城市总体规划协调统一。园区规划要统筹纳入城乡规划体系，使园区和城镇建设同规划、共发展。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟3、维护规划权威。坚持用规划引导建设，建立完善城乡规划管理监督和督查制度，对违反规划行为加大查处力度，严肃
25、规划权威性。加强城乡空间管制和重要资源、生态环境区域保护，严格实施城市红线、蓝线、绿线、紫线、黄线等“五线” 管理制度。 积极推进城乡规划信息化建设，规范城镇规划信息发布制度，让全社会参与规划制定，监督规划落实。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（二
26、）提高承载能力。按照功能完备、设施齐全、舒适方便原则，加快城镇基础设施建设，完善公共设施服务网络。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟1、加强重大基础设施建设。 （1）突出涞水与北京、天津、石家庄等区域性中心城市的交通联系，强化与涿州、张家口、廊坊等周
27、边城市的交通网络，提升涞水在区域经济中的作用、确立区域交通枢纽的地位。逐步推进区域内城乡交通的一体化、引导县域“点轴” 模式的城镇发展布局，带动县域旅游产业的发展。完善综合运输网络，加快保野路升级改造，形成交通运输网络“外通内 畅” 的格局。 （2）重点推进县城西部新区的行政服务中心、规划馆、路网、公园等基础设施建设；完成总投资 10.67 亿元用于城区内基础设施改造工程，提高城区供水、供电、供气、供热和交通能力，便捷居民生活。 （3）完成城区内道路、桥梁、河道、车站等项目建设， （4）新建集中供热系统，使全县至 2015 年区域供热面积达到 300 万 M2，区域供热率达到 66.7%。（5
28、）完成天然气供气配套工程建设，满足县城供气范围内居民的日常生活用天然气供应，基本满足供气范围内的各类公共建筑用户的天然气供应。 （6）新建日供水能力达到 2 万立方米水厂一座，从根本上解决城市用水难问题。 （7）完善污水垃圾处理设施。 （8）在城区增加绿地 80 公顷，完成游园广场、复兴公园、拒马河景观建设。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤
29、抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟2、拉大城市发展框架。以更大的力度、更快的速度推进中心城区发展，加快西部新城建设；搭建路网框架，尽快完成太行路（西外环）、拱辰街（北外环）等工程，建设新修道路长度 6.4 公里,人均道路面积达到 8.40 m2/人；启动投资 12.35 亿元的 滨河商务区，尽快将城东拒马河沿岸打造成为集商务办公、会展采购、休闲居住于一体的设施一流、形象一流、服务一流、环境优美、温馨和谐的商务园区，实现从城镇向商务城市转变；推进片区拆迁扫尾和改造工程建设，打造老城区发展亮点。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关
30、于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟3、提升城镇化质量。以提高城镇综合配套能力为目标，加快城市路网、水网、电网、气网、热网、信息网等城市基础设施建设。全面实现“ 三个有” 和“四个达标”，即有垃圾无害化 处理场所、集中供热设施和星级公园，城镇燃气、供水、污水处理和道路交通设施建设达到规划目标。到
31、 2015 年，城道路网密度达到 5 公里平方公里以上；促进城市公交向郊区和农村延伸，力争用 3 年时间实现乡乡通公交。集中供水普及率达到 90%以上、集中供热普及率达到 70%以上、燃气普及率达到 80%以上；城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率达到 90%以上。加强城镇公共服务配套设施建设，集中实施一批教育、卫生、文化、体育惠民工程。到 2015 年，中小学幼儿园教育设施水平全部达到国家建设标准；万人拥有医院床位数达到 20 个，至少 1 所医院达到标准化水平；物业管理覆盖率达到 35%。同时，加强防洪排涝、防震减灾、公安消防等设施和“平安城市” 建设，增 强对重大自然灾害和突发事件的应急
32、处置能力。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟4、提高住房保障能力。把加快住房建设作为提高城镇人口承载能力、改善居民生活环境的重点工作来抓。进一步加大棚户区、城中村、旧住宅区、旧商贸区改造力度，加快城镇新区开发，大幅提高城镇居住质量。扩大住房保障范围，
33、建立以公共租赁住房、廉租住房为主的保障体系，按照上级任务目标，对符合住房保障条件的城市低收入家庭应保尽保，中等偏下收入住房困难群体住房条件明显改善。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（三）注重环境生态建设。把保护环境作为第一竞争点，大力发展低碳经济、
34、循环经济，全力推进节能减排工作，加强节能、节地、节水、节材和资源综合利用，提高资源能源的综合利用率。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟1、强力推进低碳工程建设。落实实施先进制造业基地、现代服务业基地、绿色农业基地、传统产业改造、新型能源开发利用工程、
35、建筑节能改造、城镇集中供热、农村节能普及、交通节能、森林碳汇十大工程建设。广泛开展低碳企业、低碳园区、低碳社区创建活动，动员社会各界积极参与低碳城市建设，建设经济发展、社会繁荣、人类社会与自然和谐共存的低碳城市。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟2、
36、大力倡导节能减排。优化城镇工业布局，加快中心区污染企业搬迁改造步伐，对污染严重的违法排污企业依法关停并转，大力发展循环经济，严控主要污染物排放总量。大力开展城市综合节能，重点加强新建住宅和公共建筑节能工作，落实建筑节能强制性标准，推广新型墙体等新材料，发挥好建筑节能示范作用，打造节能型城镇。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣
37、若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟3、“整、治、建” 结合。加 强城乡环保机构建 设和设施建设，实施城乡环境综合整治、饮用水源地综合治理以及企业污染治理工程，进一步提高环保质量和水平。强化源头治理，严控高耗能项目。严格治理矿山环境，防止水土流失，防止地质灾害。进一步优化生态环境，加强小流域综合治理和生态造林工程建设，打造旅游线路沿线“绿色景观长廊” 。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见 精神要求，结合我县城镇化发展战略，提
38、出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟4、全面提高生态环境质量。树立绿色发展理念，不断改善环境质量，切实保障环境安全。实施蓝天行动，加强建筑工地、拆迁工地、道路施工管理,减少扬尘污染，治理机动车尾气和噪声污染，好于二级标准的天数达到 300 天以上。建立空气质量自动监测系统。实施碧水计划，开展重点流域水污染防治，建立县河流断面水质监测考评机制，加强饮用水源地水质保护和应急水源建设，确保群众饮用水安全。加快生态创建和生态恢复，大力开展植树造林，突出抓好工
39、程造林，保护森林资源，提高森林覆盖率。人均公园绿地达到 5 平方米以上；力争今年进入省级园林县城行列。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（四）充实文化内涵。按照城市建设有传承、有特色、有魂魄、有品位要求，推进文化名城建设，塑造独特城市形象，不断提高发
40、展软实力。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟1、提炼文化品牌。加大文化景点的恢复、保护、利用力度。加快。实施文物保护抢救工程。加强历史文化名镇名村、风景名胜和古树名木保护。做大做强文化品牌，进一步加强涞水文化研究、挖掘和整理，探索保护和开发高洛古乐、
41、祖冲之故里的新思路、新机制，推动涞水文化发展繁荣，提升文化软实力。全面推进县、乡、村三级文化设施建设，抓好“公共文化服 务进村（社区）入户工程” 。继续组织实施好广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、新农村书屋等惠民工程，促进文化信息资源共建共享。着力构建公共文化服务体系，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想
42、。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟2、加快旅游产业升级。（1）做大旅游规划。以“一区三线” （野三坡景区，拒马河、京赞路、张涿高速沿线）为重点，充分发掘山水生态、民族民俗、历史文化、红色文化等资源，制定区域详细规划，指导旅游产业健康持续发展。尤其借助全省加快推进环首都经济圈产业发展机遇，突出重点、合理布局，制定养老健身、休闲旅游专项发展规划。在具体操作中体现“四个 转变” （发展重点上由自然 风光向休闲度假转变；发展内涵上由门票经济向综合效益转变；资源配置上由政府主导向多元化投入转变；市场开发上由
43、依托国内市场向拓展国际国内两个市场方向转变）。 （2）壮大旅游产业。加强景区景点建设，完善服务设施，丰富旅游内涵，推出精品线路，谋划实施国仁救援、龙门天关古代军事文化开发、野三坡 CS 真人野战营地、拒马河观光休闲带、九龙镇生活服务区等项目，加快天鹅湖和垒子水库旅游综合开发等重点项目建设，推进京郊野三坡休闲度假旅游基地建设，打造集休闲、度假、娱乐为一体的大型旅游综合体，开发建设一批特色鲜明、设施配套、品位较高的精品休闲旅游品牌；依托一渡温泉新新小镇、三皇山养怡永年老年公寓等项目建设，在环首都周围建设一批养老基地和健身康复基地，建立与北京老龄化相适应、与经济社会发展相协调的养老服务体系，培育集保
44、健、康复、锻炼于一体的综合性服务体系。（3）拓展旅游市场。实施“依托京津、立足华北、辐射全国、延伸境外” 的促销战略，开展富有特色、针对性和吸引力强的主题宣传活动，做精做细京、津、冀、晋、蒙、鲁、辽市场，深度开发国内中远程市场，吸引入境旅游。到 2015年，形成全年接待游客 350 万人次以上，总收入 15 亿元以上的市场规模。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎
45、竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟3、打造精品工程。深入创建一批高品质特色街区、样板道路、示范小区、文化广场和城市标志性建筑（群），以打造精品、提升品位为目标，实施“ 四个一 ”工程，建设一条城市迎 宾大道、建成一座星级以上综合性精品公园、建设一座规模较大的商业综合体、完成一条城市主干道综合整治。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指
46、导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟4、突显城市气质。加强城市形象策划、设计和对外宣传，把历史文化积淀和城镇建设发展有机结合起来，充分体现地方特色，精心打造县城名片，丰富城市美学元素，强化城市可识别性，体现自身独有的特色和魅力。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指
47、导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟5、提升社会文明程度。倡导崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗、健康文明的生活方式；坚持开展好文化、科技、卫生“三下乡”活动，并在完善长效机制上下功夫，在服务群众上求实效。以科学发展为主题，围绕重点工作，谋划宣传活动，提升涞水对外形象。进一步创新宣传方式，着力做好医疗、住房、就业、拆迁等群众最关心的焦点难点问题的引导，为全县稳定发展营造良好的舆论氛围。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定
48、市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟（五）依法管理城市。以精细化、标准化管理为核心，坚持建管并重，强化综合执法，确保中心城区、重点镇环境容貌明显改观。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下
49、意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟1、治脏。清除卫生死角，加强道路清扫，加强集贸市场、城乡结合部、城中村、铁路沿线等地区的卫生保洁，清理积存垃圾。大规模整治贴近群众生活的城市支路和背街小巷，按照路面平整、排水通畅、路灯明亮、街容整齐的标准，三年内全面完成建成区内支路、背街小巷的整治任务。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见（草 案）按照中共保定市委保定市人民政府关于加快县域经济发展努力实现二次腾飞的意见精神要求，结合我县城镇化发展战略，提出以下意见： 一、指导思想和任务目标（一）指导思想。以浊展豆碍采任虎竟肖颗嵌育框悉叭象彤抖蕾赶蛔越垮惨焙侣若卒汽壹曼崔慑苇椰叶洋逮甲冗泄扮杖猴肚适迢敖鹿兽主术栏腻淆笼敬么致潭瞒质氯螟2、治乱。深入开展占道经营、店外经营、夜市摊点、乱贴乱画、乱搭乱建等专项整治。整饰建筑外观，推进夜景亮化。对城镇重要道路及商业中心、广场、主要出入口等进行重点治理，打造标志性地段和节点。经济二次腾飞实施意见涞水县住房和城乡建设局
