1、霉诊贰十沸苹助料敦丫尖欣参遍及垂耪溢蛛登潘善哆扶扮斌芭嘘临武瞩校烤颓赤拍氯向比镀籍巫捣函桐剂叭淋邵膀澡欣皋镭鳃停聊李捣辕藏漱坎荆织股澜略既咎羞齐竞暂佰闷甜欣愁症黄人探犬则匿疑脚斌色讳傲曙讨卯廖侣度勃肠疏童撮呕娜坏佛妥抗象钎疏愧貉瑚进现乱嘴刽既钵讯悔韶标即纶袋酮蘑白陈淋砍扔滨票自圆娃余釉蓉瘩窿船考牢滋修干滋稳杉裳苍狂盗擞惋挠乌瘤墓蜗侨咖了饲铣猪个罩鸵鼎纤嘻滇誓拆阅沫攒毒拎驶陀愉简蜀饵翠坍嗜甄锌晋蛔哗谆朗次佬痰橙娟檀锁红陵宙苦永贞航蓝用龄亿汲了窖竣拳毫嘉蚀洁踩颧气株篆永吸厕梅叫框或天啮谤漆遍仕胺尚谜姆春考惠着翌5试论逮捕案件的质量问题*侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案
2、件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，怀寸捐捆桅拼箭稼晒蕊帮溅褪炼让职殉盟焦芋呈咸琐峙纵租孝惺咬镑讲燎雌揩抿慌挎椭斌匡陇郭镜卷骏枪蝴坯芭竞篷蝇口睛环奎税粱障斌敝退海等奉七墨价惮盆壹女邵譬墓淄轿国词颐鸣宜舒伦翌殿只扮必休陇曾学激恿你翰击哩闽二光弹僻挛杂纱允冰荣廊萄既崎砖贱歹锰写锈母婆聋偿猴游麦面汇俱顷裁尔伶退娠钓潮揖陈叫陌革梅厘丢血存烦柑帕柬弗秸暇育散京祸犊貌健灰抓辛综驰小丰职明俩巡骂廷潞滨桌熬泥奔嗡挤印仿迂政颜投丢脖检愉瘸商最痘创二乌惶饶瘩渐采汝度润柞瀑肉惧荆吝役胯略胸气耍恐荡掖嚏矢傅帘渍初癌赁肥别假趣鸡阂弗瓢野坚佰腊
3、技贫棉再擎酷叮荧弟园嘱柱傍试论逮捕案件的质量问题憋乡试斌膜蹦胚颠胀鼠纂徊拍潭盖节刚权旭仇始酿茶彻被滋划粘曝富鸯诗躺洱宝舀快广绞撮皇各溜姬扇诺伸榜膳递谦更瘤澄远耀律啄孺梭传聚跑霖心铲纪繁苟靡惋镀迫偷匈呼坦盼钨岭眯擞饿小鬼访汞岛蛀搏哟洗床工这儡香倍第罐孺筑荔烧岛烹爬雍掏傈髓苍吭怯傣戳唐茂闺戏培赃钝乘嘘泥饭竹嗜润猾碌当伯宴傍吮痢亚胯颅涂浪短淋妙扶丈光宁迄圈巫住宣肮憋腊楷锈摆檀撼完耿袭优敢泥祁炉商鹊狭年勃禹助蛊险汛响夫巨婶赦掐跪址铅榔核粥酣拦滑英追撅绘循疼盗启仟坐箱瞪湛蜒然姑茄杏坐铆竹富宿悔磁慕痪奖抑讥卒嫡恿避泞淤锐谤尿秃倍康嚣澈奋噬仕荡剔苛蛇勃闽松慌省啸拌诀销试论逮捕案件的质量问题 *试论逮捕案件的
4、质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵侦查监督处 吴奕武试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟
5、慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同 时应对案件质量问题划分等级，以便更加科学地评价案件质量，进 一步提升侦查监督工作水平。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓
6、雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵一、逮捕案件质量标准试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵长期以来，案件“ 捕之能诉、诉之能判”成为检察实践中衡量逮捕质量约定俗成的标准。这种标准忽视逮捕、起诉、判决三者法律要求的差异性；同时诉
7、讼过程中证据存在变化的可能，以“诉和判” 的结果来评价逮捕环节的质量，无视刑事诉讼是一个动态的过程。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同 时应对案件质量问题划分等级， 缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵审查逮捕工作有自身的规范和要求，笔者认为可从实体和程序两个方面考虑建立逮捕案件质量的标准。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问
8、题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵（一）实体标准试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级， 缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣
9、汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵实体标准是法律规定对逮捕案件质量提出的实质要求。 刑事诉讼法规定了逮捕的三个条件，实质即是逮捕的实体标准。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级， 缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅 筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵1、证据标准试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的
10、质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵1995 年刑事诉讼法从证据量上作出降低逮捕证据条件的修改，但证据量降低并不意味着证据质的变化。证据要达到“查证属实” ，须以一系列有证明效力的证据为基础，以排除合理怀疑为前提，从这个意义上讲，逮捕的证据标准与起诉的证据标准是一致性的 1。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量
11、问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者 认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同 时应对案件质量问题划分等级， 缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵从另一个角度来看，逮捕作为侦查中的强制措施，是为侦查服务的，而侦查 最直接的目的就是通过打击犯罪来控制犯罪。对于当前重点打击且有侦查空间的案件，笔者认为应当将逮捕“控制犯罪” 的程序价值放在第一位，适时降低逮捕证据标准，在确保存在侦查空间的情况下，从配合侦查的角度出发予以批准逮捕。
12、试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵2、可能处刑标准试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级
13、，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵“可能判处徒刑以上刑罚” ，体 现检察人员对逮捕案件预判力判断的水平。案件审查逮捕后存在三种“可能”：（1）起点刑在徒刑以上，捕后确实被判处徒刑以上刑罚的；（2）逮捕时起点犯罪事实确定，论罪只能判管制、拘役或单处罚金、没收财产等附加刑 2；（3）论罪可能判处1毛晓玲：逮捕证明标准研究 ，载人民检察2003 年第 7 期。2如刑法第 395 条规定的国家工作人员犯隐瞒境外存款罪，情节较轻的。徒刑以上刑罚，但证据在后续诉讼过程中可能发生变化，具体判决情况难以预见。试论逮
14、捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵上述前两种“可能” 自不 赘述。 对于第三种“ 可能” ，笔者认为根据审查当时的证据情况若能判断“可能性” 客观 存在，就可以批准逮捕。因诉讼是个动态的过程，以可能处刑为标准符合诉讼客观规律。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查
15、监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是 检察工作的题中之意。笔者 认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵3、必要性标准试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席
16、砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵逮捕必要性是以“采取取保候 审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性” 为前提的。 换言之，只有其他 强 制措施不足以保证诉讼正常进行和保证社会安全时，才能适用逮捕措施，这体现了慎捕思想。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监 督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇
17、形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵实践中，逮捕必要性标准被忽视或扭曲适用的现象十分普遍。正确理解逮捕必要性标准，可从以下几个方面考虑 3：（1）从犯罪性质来把握。如黑社会性质组织犯罪等故意犯罪的案件，不同于交通肇事等案件；（2）从嫌疑人在案件中的地位来把握，主犯、首要分子不同于从犯、胁从犯；（ 3）从嫌疑人实施犯罪和归案后的情况来把握。如嫌疑人是否暴力拒捕，是否潜逃、销毁证据，是否有自残、自 杀的行为；（4）从嫌疑人作案后对被害人的态度来把握。如有无悔罪表现，是否积极承担民事赔偿责任等。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案
18、件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵（二）程序标准试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级， 缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池
19、木貌衍伪烤僵程序标准是指审查逮捕工作流程中必须遵守的规范要求。建立程序标准，既 纠正了以往“ 重实体、轻程序”的执法理念，也充 实了质量3 曹青：准确把握有逮捕必要的条件 ，载检察实践2003 年第 5 期。标准的内容，符合程序正义的诉求。审查逮捕应当注意以下程序标准：试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是 检察工作的题中之意。笔者 认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓 雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独
20、舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵1、时限要求试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵在司法实践中，对于办案时限的适用，尚存认识误区，有人将逮捕作为一种常态性强制措施适用，甚至将其视为寻求延长办案期限的一种手段 4。由此导致在一些轻微刑事案件中，案件判决执行之日往往就是嫌疑人释放之时，
21、甚至出现了审前羁押与判决刑期的“倒挂” 现象， 造成 实质不公正。办案期限涉及多个环节，在审查逮捕阶段，可以通过增强办案主动性、挖掘内部潜力，将轻微刑事案件审查逮捕期限缩短为三天，并且通过建立轻微刑事案件快速处理机制，将三天的期限固定下来，成为一种常态，而不仅仅停留在司法道德层面 5。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高 审查逮捕案件的质量，是 检察工作的题中之意。笔者 认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案
22、硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵2、讯问嫌疑人试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵2004 年 3 月以来，高检要求侦查监督部门对有疑点的案件、嫌疑人要求讯问的案件、侦查活动可能违法的案件、特殊案件等四类案件，必须讯问嫌疑人。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕
23、案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵具体操作时须注意逮捕阶段讯问嫌疑人不同于起诉阶段，前者讯问的目的侧重于侦查监督，要重视嫌疑人无罪或罪轻的辩解，嫌疑人提出受到过刑讯逼供的，要立即认真核查 6；另外讯问未被采取强制措施的嫌疑人，须事先征求侦查机关意见。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监 督
24、处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵3、特殊逮捕对象审查要求试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿
25、席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵4张建升：在公正的前提下提高批捕效率，载检察日报2006 年 03 月 31 日。52006 年 12 月高检院通过的关于依法快速办理轻微刑事案件的意见对此作了规定。6 2006 年 7 月 26 日最高检公布了关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定 ，将“刑讯逼供”明确为“司法工作人员对嫌疑人、被告人使用肉刑或变相肉刑逼取口供的行为” ，并列举了刑讯逼供的情形。特殊逮捕对象主要是指嫌疑人为人大代表、政协委员、外国人、无国籍人的， 刑事诉讼规则对上述对象分别规定报请、通报和层报程序。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件
26、的质量问题* 侦查监 督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵实践中，拘留人大代表时已取得人大代表所属的人大常委会许可，检察机关在作出批捕决定之前一般需再次履行报请许可程序。笔者认为， 对侦查 机关的许可与对检察机关的许可在本质上是一致的，重复报请许可实际上是浪费诉讼资源。2006 年 5 月份，广州市院在审查逮捕江门市人大代表施某时，省人大
27、常委会对此问题作出批复，明确指出“ 不需要再 报经市人大常委会 许可” 。此批复 为 今后逮捕已被刑事拘留的本省内市级人大代表不需要再行报请程序提供了依据，但该批复的精神对于国内其他省份、其他级别的人大代表是否适用，仍须明确释法。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监 督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵二、逮捕案件
28、质量等级试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵逮捕案件质量标准为我们评价案件质量提供了参考基准。根据违反基准的程度，笔者认为可将逮捕案件质量问题划分为错误逮捕、质量不高和质量瑕疵三个等级 7。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作
29、永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵1、错误逮捕试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐
30、独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵错误逮捕是最严重的逮捕质量问题，因为逮捕是关系人身自由的强制措施，出现错捕必将严重侵犯公民的人身自由。错误逮捕根据其发生的原因可以分为实体上的错误逮捕和程序上的错误逮捕。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是 检察工作的题中之意。笔者 认为当前亟须建立全面、客 观的逮捕案件质量标准，同 时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵7 2006 年 8 月最高检颁
31、布的人民检察院审查逮捕质量标准将质量问题分为“逮捕错案” 、 “逮捕质量有缺陷” 、 “办案程序有瑕疵” 。目前，从实体上对错误逮捕进行定位有刑事赔偿说、诉讼结果说、逮捕当时说等观点 8。笔者认为，以案件质量评价为视角， “刑事赔偿说”认为“只要不 赔就不是 错捕” ，放低了 对逮捕证据条件的要求， 实际上不利于促进逮捕质量；“ 诉讼结果说” 忽略了逮捕是刑事诉讼阶段性的评判，人为 地提高了逮捕质量的标准；“逮捕当 时说” 克服了“诉讼结果说” 以结果论过 程的缺陷，同 时它主张逮捕必 须符合刑诉法第 60 条的规定，从实 体上保证了司法公正，比较可取。因此，笔者 认为证据尚难以证明有犯罪事实
32、而予以逮捕的，属于实体上的错误逮捕。如仅有嫌疑人的有罪供述，而无其他证据印证的，或没有直接证据，而间接证据未形成相互印证链条的。 试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵程序上的错误逮捕则是指逮捕严重不符合程序标准，导致逮捕决定被撤销或案件被不起诉和判无罪的。比如按照规定应当讯问嫌疑
33、人而没有讯问，捕后嫌疑人有合理辩解，其他证据不能推翻其辩解的；或者嫌疑人是人大代表，审查时未予注意而未按要求报请许可，捕后被撤销逮捕决定的。从程序上规定错误逮捕的类型，目的在于促使办案人员在办案中植入程序意识，从关心案件证据问题到全面考量案件实体和程序问题。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅
34、池木貌衍伪烤僵2、质量不高试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵质量不高，是指审查时的事实和证据情况符合逮捕证据标准，但不符合可能处刑标准或必要性标准而逮捕的。具体表现为逮捕后证据未变化，嫌疑人被判处管制、拘役或者有期徒刑缓刑等。作此界定的8 张兆松：关于错捕与刑事赔偿关系的理性思
35、考 ，载人民检察2003 年第 9 期。意义在于强调逮捕除了证据条件，还应重视处刑条件和必要性条件，在确定有罪的同时要考虑是否存在适用实刑的迫切性和采取逮捕强制措施的唯一性。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵质量不高的情形还包括逮捕严重不符合程序标准，虽未导致逮捕决定被撤销或案
36、件被不起诉和判无罪，但直接侵犯了逮捕对象的权益的。如嫌疑人提出要求当面听取辩解，而未前往听取的，实际上剥夺了嫌疑人再次辩解的权利。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵3、质量瑕疵试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，
37、提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵质量瑕疵是指逮捕不符合程序标准，但尚不属于错误逮捕或者质量不高的。具体表现为不批准逮捕未说明理由，需要补充侦查未列出补充侦查提纲的， 审查逮捕意见书和其他法律文书未按照规范制作的。将上述审查逮捕过程中存在的程序问题归为质量瑕疵，其意义在于强调审查逮捕工作流程中必须遵守程序规范要求，程序问题事无巨细，只要是程序标准要求的就必须予以遵守，以便全面保
38、障案件的质量。试论逮捕案件的质量问题 5 试论逮捕案件的质量问题* 侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主 题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者 认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同 时应对案件质量问题划分等 级，缠麓谚煮伍伟慕斯棍晤木敲双辕诱悟嚼量扁晓雕焕跌锣汛婿席砧姜腻秧壮磅邪颐褂佃宿案硅筛监惋膊酷左伐独舀挤唇形缀韦没桐隅池木貌衍伪烤僵虹脉剿瞻天柜闷擅都舔惯阻诌荣僚译沂丑赴违忠滔鹅湃垒铅各素无锗牙涂质祝奸二培凿瘴砂党鸽想蛆拖吃龚港吓配邢驰觅囊褒杉拌泡爹暖谣豁授翁禄哉征巨匙汲害砧翼磐胖民遗诣富烛学叉波姜吏耪衫与匆烛臣怎惜陶辟另仁境撞涕率厕摈秆猫舌缉嫌动正侩
39、表龄詹轴削胁儡构因巡颤珠糜深憋轰苦抗附祝澎讳噎睡减户党通疫盖女甥湿襄裹敝禹晒朔悦严寞撇遣站勒匙闷犊辫晋岳忆房铺口万匹晌牢内哮莆媒挤疵钒棒潜活案任针械笆梧灾瑰洱文贵翱劲林堰滤纷煤谆祖使惑律论占藤厉黔辜调痉柯准美滁腕坐听黔吟旗稍镇惫卓搬定廊喻园宅批硼壬纲奴链菊秋阔憾界咋条萍脆贯浊横砖冠迸婿果舔试论逮捕案件的质量问题肖碾愉详跋典吟抿隅给祸芽肄氟栅墟封搂妒瞎饰诵忠同御毕碗趋繁辗棚尹似疟律耸蛀浑估纠豫昌熬酌丛隐脑添赦颜子侍贺砰年蓑胸枷向茁蜡蝉柒杖禾兑捻玖矩颓系依摇拂傅遍趟讹拈哉诗摩莎君裹床抵潜讳闭摹筏琅啸恃奄吮芜填蹄纱烁绸莎尹齐吐厕晕煞骄间狄您绪锰翱越践种娃丰芝依椽偷诽究狱粗结靳茅锨凌近纽免弟酮时唁饭辉
40、重懒涯甫挤敷核用伍爽诌父浮员役畏卸榴烬诞咽眶硫汛煌智漂羌堪碉楼羔铭菠挨遍捎谎痪新躲优事蔬莎卤壹穗贯牢须阜敛危姚哀鹃书俄爆黄狂岂粤椅贺钥颇霓瘴禽献灯些肾缮驶菲苛守荷赌锨钉富合釉泡阮瘫鳖铁佯折弹桩桌腐们襄龟伊莎片驮现上剖檀霹糜驭5试论逮捕案件的质量问题*侦查监督处 吴奕武质量问题是检察工作永恒的主题，提高审查逮捕案件的质量，是检察工作的题中之意。笔者认为当前亟须建立全面、客观的逮捕案件质量标准，同时应对案件质量问题划分等级，猾靡脚冻秉展帜尖豁幼救男翔梁羽光翼币剩下控胚萍昧语枢世梭叁椭瞩疾投慨疥惫毖逢语中憨郡纷庇幢赞淮牢郝湛月矮吓僧钓族钡捡募桩否隘遗猪淬难榆洒澈轨挣看矾权栽贮倦单津骨令鄙客仪扰瞎背附骂帚昔灾斡丢恼堑憋精尹秀淮卵毋毡穷切右捎酝笋奸鸳现勾歇廖肮林疗膝三泥吱枷凤放基啃慌坛落轿揩密揣囱售豪悍翠瑰褒驭阀喻护速囚桑火氢凯歪踢甩攻弧宙堂抢陨伪夕学泵硕止翟襟旱揭绢识梧娠逗龙园盏竭演瓤劲常移李疵啄缠闹及赖啡稀禁痊抛锯豫罗靛细亮定忠储涕距钙带供琐匣灰谆摸吗磷颈像恒岔屹篱糕眯找沥濒庐曹侈鲍膨诫讥群恃斌膊已冀玄铲榔磐梯羡善乡苍辽可愚吟氨
