1、人力资源管理师(三级),考 前 辅 导,前 言,在市场经济条件下，企业与员工之间的关系是劳动(合同) 关系。企业人力资源管理工作中的员工招收、录用、企业内人力资源的配置、工资的支付或升降、员工奖惩等项事务，以及在劳动关系管理中表现为劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，都属于劳动法律行为。因此，了解、熟悉和把握劳动保障法律、法规的规定及程序，是依法制定企业内部劳动管理规章制度，做好人力资源管理工作的最基本的要求。,第六章 劳动关系管理 学 习 目 的,劳动关系（亦即劳动法律关系或劳动合同关系）是劳动法律法规的调整对象，也是劳动法、劳动合同法区别于其他民商法（如民法通则、合同法等）而成为独立的
2、部门法的核心原因。准确把握劳动关系的特征，是准确识别、认定和建立劳动关系，正确理解和适用劳动法和劳动合同法前提。,第六章 劳动关系管理 第一节 劳动关系的调整方式,一、劳动关系的概念劳动关系(广义)：是指人们在社会劳动过程中产生的双互之间的社会(权利、义务)关系。劳动法律关系(狭义、专指)：是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的，属于我国劳动法律法规规范、调整范围的权利和义务关系。,二、劳动（法律）关系的特征,1.劳动关系的法律特征 （1）内容只能是权利、义务； （2）主体双方是双务关系； （3）具国家强制性。,二、劳动（法律）关系的特征,2. 劳动关
3、系的一般特征 （1）劳动关系的主体一方是通过提供劳动能力而获取报酬的劳动者（自然人），另一方是占有和提供生产资料（劳动资料和劳动对象），向劳动者支付劳动报酬，并具有独立行为能力，依法成立的经济、机关事业和社团组织(企、事业单位，团体法人和个体经济组织)。,2. 劳动关系的一般特征,（2）劳动者与用人单位的关系具人身性。主要体现为两个方面：一是体现为劳动力的付出和使用关系，注重劳动力的交换而非劳动成果的交换；二是劳动具有不可替代性，劳动者须亲自履行劳动义务，非经用人单位同意，不能由他人代替。,2. 劳动关系的一般特征,（）劳动者与用人单位的关系兼具平等性和隶属性。平等性体现在双方在劳动合同上的平
4、等关系；隶属性体现在劳动者成为用人单位的一员，溶入一个组织中劳动，要服从用人单位的组织管理、指挥安排，遵守用人单位的所有依法制订的规章和制度，并且不能占有和支配自己的劳动成果。,劳动关系与劳务关系的区别,劳 动 关 系 劳 务 关 系主体不同：一方是用人单位， 主体没有限制；一方是劳动者； 目的不同：以购买劳动力， 以劳动成果为目实现劳动过程为目的； 的； 关系不同：有隶属关系 ； 没有隶属关系 ； 合同形式不同：要式合同； 无限制； 适用法律不同：劳动法。 合同法。,（三）劳动关系构成要素,1. 主体：用人单位和劳动者。 2. 内容：权利和义务。 3. 客体：主体权利义务所指向的事物，即权利
5、义务的具体形式，如劳动、休息、工资等。,下列社会关系中，不属于劳动法调整的劳动关系是（ ）,（A）某公司向职工集资而发生的关系 （B）劳动者甲与劳动者乙发生的借款关系 （C）两企业之间签订劳务输出的合同关系 （D）某民工被个体餐馆录用为服务员而产生的关系 （E）某大学生利用假期义务为社区做社会调查工作而发生的关系,(四) 劳动法律事实,客观存在、客观事实、法律事实的区别： 客观存在：哲学概念，与人类认识无关、纯客体性的实在。 客观事实：被人类感知的存在。 法律事实： 概念：就是劳动法律规定的、能够引起法律关系产生、变更和消灭（法律后果），并为充足、确凿证据所证实的现象。,案 例,年月日，广东省
6、四会市的李兆兴持借款借据等证据向广东省四会市人民法院提起诉讼。该借据的内容为：“今借李兆兴现金万元整（元）作购房之用（张妙金跟陈超新购入住房一套），现定于今年月底还清，逾期不还，将予收回住房。此致 借款人张妙金、父张坤石、母陆群芳、妹张小娇 年月日。”李兆兴请求法院判令张妙金、张坤石、陆群芳、张小娇被告归还借款和利息并承担诉讼费用。四会市法院立案后确定适用简易程序审理，排定由该院民庭审判员莫兆军独任审判。月日上午，莫兆军依民事诉讼简易程序审理该案。期间，依法进行了法庭调查、质证、辩论和调解。经调查，原、被告双方确认借条上“张坤石、陆群芳、张小娇”的签名均为本人所签，被告张小娇辩称，借条是因当年
7、月日其装有房产证的手袋被一名叫冯志雄的人抢走，其后冯带原告到张家胁迫其一家人签订的，实际上不存在向原告借款的事实。,案 例,庭审后，莫兆军通知冯志雄到法院接受调查，冯志雄对张小娇提出的借条由来予以否认。月日，四会市法院作出民事判决，判令被告张坤石、陆群芳、张小娇于判决生效后日内清还原告李兆兴的借款万元及利息，并互负连带清还欠款责任；被告张妙金不负还款责任。判决书送达双方当事人后，被告没有上诉，该判决发生法律效力。月日，李兆兴向四会市法院申请执行。日，该院依程序向被告送达了执行通知书。日中午，张坤石、陆群芳夫妇在四会市法院围墙外服毒自杀。之后，四会市公安机关进行侦查，查明李兆兴起诉所持的“借条”
8、确是他伙同冯志雄劫取张小娇携带的“国有土地使用证”后持凶器闯入张家住宅，胁迫张坤石、陆群芳、张小娇写下的。年月日，法官莫兆军因玩忽职守罪嫌疑被肇庆市人民检察院刑事拘留并提起公诉，月日被逮捕，年月日被取保候审。,案 例,肇庆市中级人民法院经审理于年月日判决，宣告被告人莫兆军的行为不构成犯罪。肇庆市人民检察院抗诉提出：（一）莫兆军在审理李兆兴诉张妙金等借款纠纷一案中，有严重不负责任、不正确履行职责的玩忽职守行为。（二）被告人莫兆军的玩忽职守行为与造成重大损失之间具有刑法上的因果关系。 年月日，广东省高级人民法院经审判委员会讨论认为：1. 莫兆军根据已质证的证据确认的证据认定借贷关系成立，没有失职之
9、处；2. 法官判断民事案件是否有犯罪嫌疑必须有相应的证据支持；3. 司法实践中，案件一方当事人在书证面前提出异议但因为举证不能而被判败诉的案件通常是权利义务关系明确而适用简易程序审理的；4. 指控莫兆军“应当预见而没有预见严重后果”以及“该严重后果与其职务行为有必然联系”的理由也不能成立。最后裁定：驳回抗诉，维持原判。,(四) 劳动法律事实,1. 关于法律行为产生法律后果的活动。2. 关于法律事件法律行为所导致的现象。,三、我国劳动关系的转变,1. 劳动关系转变的原因2. 劳动关系转变的表现主体明确主体多元化利益关系复杂化劳动关系动态多变化调整机制法制化,四、劳动关系的调整方式,1. 劳动法律
10、、法规 2. 劳动合同 3. 集体合同 4. 民主管理制度 5. 企业劳动规章制度 6. 劳动争议处理制度 7. 劳动行政监察制度,第二节 集体合同,一 、集体合同的概念 集体合同又称团体协议或集体协议。是指企业 职工一方的代表(工会)与企业、雇主或雇主组织之间就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的、具有法律约束力的协议。,二、集体合同的基本特征,内容特征：职工整体和企业之间的权利义务协议。 主体特征 ：一方是企业，另一方只能是职工代表或工会。 形式特征：定期、书面合同。,三、集体合同与劳动合同 的区别,作为一般合同，集体合同具有一切合同所具有的一般特性，是当事人之
11、间就双方权利义务达成的协议。但作为具体合同，集体合同又有其与劳动合同有明显的区别 。,三、集体合同与劳动合同的区别,1.主体不同。集体合同的一方是以企业工会为代表的企业全体职工，另一方是企业或雇主2. 内容不同。集体合同所规范的对象是全体职工和企业之间的权利和义务，内容具有总体性和规范性。,三、集体合同与劳动合同的区别,3. 效力不同。集体合同的法律效力高于劳动合同（劳动合同约定的标准不能低于集体合同约定的标准），劳动合同的内容和条款不得与集体合同相抵触。 4. 功能不同。 5. 合同年限不同。集体合同的年限较短，少则一年，最长不超过三年。,四、集体合同签订的原则,1. 依法的原则 2. 平等
12、的原则 3. 诚信的原则 4. 兼顾的原则 5. 和平的原则,五、集体的形式和内容,1. 形式：书面 2. 内容： (1) 劳动报酬。包括企业工资制度、最低工资标准、工资发放时间、加班加点工资发放办法等。 (2) 工作时间。包括企业工时制度、特殊工作时间执行办法、加班加点的安排等。 (3) 休息休假。包括休息日、法定节假日、年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假、劳动保护假等的执行办法。,集体合同的内容,(4) 保险福利。包括职工参加社保的范围和条件、企业集体福利、其它福利待遇如：医疗、子女入托、住房、生话、文化、保健等。 (5) 职工职业技能培训及学习、进修等。 (6) 劳动安全卫生。包括企业安
13、全卫生制度、劳动保护条件、女职工等特殊劳动保护措施的内容等。 (7) 工作内容。包括企业劳动岗位的设置、职工应当完成工作的内容和要求。,集体合同的内容,(8) 劳动纪律。包括员工守则、纪律要求、企业奖惩制度等。 (9) 合同期限。为一至三年，但必须明确。 (10) 变更、解除、终止集体合同的条件和程序。 (11) 集体合同争议的处理。 (12) 违反集体合同的责任。包括承担违约责任的条件及承担方式等。,六、签订集体合同的程序,1推选或派出协商代表。企业和职工双方按法定程序产生代表本方利益的协商代表。企业一方由法定代表人指派并明确首席代表；职工一方有工会的由工会选派，并由工会主席担任首席代表；未
14、设立工会的由本企业职工民主推荐产生协商代表。 2双方举行首次集体协商。确定合同的基本内容，并确定由一方或双方各自草拟合同的草案等。,六、签订集体合同的程序,3提出集休合同的讨论文本。各方确定自己一方供协商的草案文本。职工一方应将草案文本广泛征求职工意见，并交由有三分之二以上代表出席的职工代表大会讨论通过。 4双方就提供的草案文本内容进行协商、修改。 5签订合同。修改后的草案文本经职工代表大会（或职工大会）讨论通过后，由双方首席代表签名并加盖双方公章。,六、签订集体合同的程序,6上报审核。集体合同签订后，企业应在7日内将合同文本一式三份，企业集体合同送审表一式两份，集体合同文字说明及附件送企业所
15、在地县以上劳动保障行政部门审核。说明及附件包括：集体合同产生过程、职代会讨论和表决记录、法人资格证书、首席代表的授权委托书等 7合同生效。集体合同自劳动保障行政部门审核批复之日起，或自劳动保障行政部门收到集体合同书之日起15日内未提出异议的，合同即行生效。 8. 公布履行。企业应在集体合同生效之日起10日内向企业全体职工公布。,七、签订集体合同应注意的几个问题,1双方委派的协商代表人数应对等，并不少于三人； 2双方首席代表均可委托本单位以外的专业人员作为己方的协商代表，但人数不得超过三分之一； 3用人单位协商代表和职工协商代表不得双互兼任； 4协商代表应当保守在协商过程中知悉的商业秘密； 5职
16、工一方协商代表在任职期间，非属法定情况，企业不得解除其劳动合同或终止劳动（关系），无正当理由也不得调整其工作岗位。,第三节 用人单位内部 劳动规章制度,一、概 述1概念企业内部在劳动保障方面的行为规范。,2本 质,公司法 第五十条 有限责任公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理对董事会负责，行使下列职权：（四）拟订公司的基本管理制度； （五）制定公司的具体规章；劳动合同法第四条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意
17、见，与工会或者职工代表平等协商确定。,2本 质,劳动关系双方当事人为实现劳动过程而明确各自在劳动和保障方面的权利和义务的契约，是劳动合同的附件、细化和延续。,如何认识理解企业劳动制度的本质：,1. 劳动力是一种依附在劳动者身上的（特殊）产品； 2.劳动法承认劳动力的所有权归劳动者所有，并确认劳动者有权处分自己的劳动能力； 3.用人单位雇用劳动者，并为劳动者提供的劳动支付报酬，是一种商品交易（买卖）行为，从交易成立的那一刻开始，劳动力就成为一种（特殊的）商品； 4.用人单位与劳动者建立的劳动关系是属于民事关系的范畴（商品买卖关系），双方定立的劳动合同的本质是一种商品买卖合同；,如何认识理解企业劳
18、动制度的本质：,5.用人单位购买劳动力的目的是实现生产资料（劳动对象和劳动工具）和劳动力的结合，也即实现劳动过程； 6.由于劳动力这一商品具有数量和质量不稳定的特殊性，致使用人单位实现生产资料和劳动力的结合的必要条件也同样有不稳定性，而生产元素的质量和条件的不稳定则直接影响产品质量和数量，故必须在购买劳动力时双方对商品（劳动力）的数量和质量，以及商品功能实现的条件均有明确的标准和协议。,3特 征,管理对象的特殊性： 执行范围的广泛性： 监督执行的复杂性：,二、企业劳动规章制度的基本原则,1.制定内容合法 2.制定程序合法 3.权利和义务对等 4.公开、公平、公正、 5.可操作性强 6.适当和适
19、时,三、企业劳动规章制度的必备内容,1. 劳动合同管理制度包括： 员工录用计划、条件、权限和程序； 试用期和考查办法； 办理劳动合同签订、变更、解除、终止、续订等事项的原则、标准、程序和权限； 劳动合同的履行原则及违约责任； 员工档案、材料管理规定； 集体合同草拟和协商程序等。,应注意环节：,劳动者的劳动资格的审查（身份、年龄） 前段劳动关系清结情况 依法订立 亲自签署 必备条款和约定条款 试用期的规定 无固定期限劳动合同的签定 劳动合同的书面变更和事实变更 变更劳动合同答复时限（15天） 劳动合同的依法解除和终止 劳动合同续定必须在劳动合同期满后一个月内完成,2. 劳动用工管理制度,包括：
20、工时制度； 定编、定员、定额规则； 岗位（职务）规则； 协作规则、 操作规程、 劳动定额管理等。,应注意环节：,三种工时制度的选用； 定额标准； 岗位（职务）的设置和合同约定； 岗位（职务）的变更和临时调动； 岗位职责、操（工）作规程、工作标准。,3. 工资、福利、保险管理制度,包括： 工资支付制度（分配形式、项目、标准设定、工资支付周期和日期、加班加点和特殊情况的工资支付办法、工资代扣代缴及扣除事项）； 员工福利制度； 社会保险和其他补充保险制度等。,应注意环节：,正常工作时间工资的约定； 工资浮动部份的计、发规定； 经济补偿金、生活补助费和工资结算； 工资变更的程序及方法； 制度告知； 各
21、类有薪假期待遇支付标准等。,4. 休息休假、作息考勤、加班加点管理制度,包括： 休息日的安排及调休、补休规定； 事假、及各类有薪假（病假、年休假、探亲假、婚假、丧假、生育假、计生假等）的条件、标准、审批程序、登记管理规定； 加班加点的申报、审批、登记管理制度等。,应注意环节：,加班加点的控制和审批程序、权限； 加班加点工资的计发基数； 有薪假期的工资计发。,5. 劳动纪律管理和奖惩制度,包括： 行为、语言、着装等方面的规范； 对违反制度、规定行为的惩处形式、标准、程序、权限和申诉等。,应注意环节：,规范的时间、空间范围；对违规行为的确认；经济处罚经济赔偿的问题。,6. 劳动安全卫生管理制度,劳
22、动法第六章共6条 52条：建立制度 53条：“三同时”包括： 订立制度 制定规程 严格执行 定期教育,应注意环节：,工伤保险的原则严格执行国家关于伤亡事故和职业病统计报告和处理制度,7. 培训、考核管理制度,8. 其他制度,第四节 企业民主管理制度,一、职工代表大会制度 1. 性质：由法律规定的国有企业职工行使民主管理权的基本形式。 2. 特点： 3. 职权：审议权、通过权、决定权。,二、平等协商制度,三、信息沟通制度 1建立固定的沟通平台。 2补充灵活的沟通形式。 员工满意度调查 (1) 目的： (2) 内容： (3) 对象： (4) 方法：目标型、描述型。 (5) 步骤：,第五节 工作时间
23、与最低工资标准,一、工时制度 1. 概念 2. 包括范围 3. 种类 (1) 标准工时制 (2) 综合计算工时制 (3) 不定时工作制 (4) 关于计件工作时间：劳动定额 (5) 关于缩短工作时间 (6) 关于延长工作时间,4.限制延长工作时间的措施,（1）条件限制 （2）时间限制 （3）补偿成本限制 （4）人员限制,二、最低工资保障制度,1. 最低工资的定义 2. 最低工资标准的确定和调整 3.最低工资标准的支付：不包括的工资项目支付前提：计件工资的表现形式：违法责任：,三、工资支付保障,1. 工资支付的一般规定(1)企业的工资分配方式和工资水平由企业依法自主确定(劳动法第47条) 依法 自
24、主 分配方式 工资水平,工资支付的一般规定,（2）企业支付给劳动者的工资由双方协商约定，一经约定非经协商一致不得随意变更 （3）不得低于当地最低工资标准 （4）工资必须以货币形式付给 （5）每月至少支付一次工资 （6）不得无故克扣或拖欠工资,工资支付的一般规定,（7）工资必须支付给劳动者本人或授权委托人,也可委托银行代发 （8）企业必须书面记录支付劳动者工资数额,时间,姓名,签字,并保留两年以上备查 （9）必须向劳动者提供一份个人工资清单 （10）企业必须与劳动者约定工资支付日期如支付日期是节假日或休息日，应提早支付。,2. 特殊情况下的工资支付,(1)加班、加点工资 (2) 依法参加社会活动
25、期间应按正常工作时间支付工资 (3) 依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假、生育假、计生假等，期间应按正常工作时间支付工资 (4) 非因劳动者原因造成停工停产期间应支付工资，不足一个工资支付周期的按正常支付，超过一个周期的不低于最低工资的80% (5) 特殊人员的工资支付(病假、离岗退养等),第六节 劳动安全卫生管理,一、编制职业安全卫生预算分类(p310)程序,二、建立职工安全卫生防护用品管理台帐,1. 一般防护用品发放台帐。2. 特殊防护用品发放台帐。3. 防护用品购置台帐。4. 防护用品修理、检验、检测台帐。,三、安全教育,1. 三级安全教育 2.特种作业人员安全教育3.新岗位、新内容安全教育,四、工伤管理,1. 工伤分类2. 伤残评定3. 工伤待遇,谢 谢 ！,刘 矢 平电话：13602899991电子邮箱： ,
