1、近代西方资本主义政体的建立,国王,首相,议会,政党,君主立宪制,虚位,实权,（1）英国君主立宪制的含义,保留国王，但只是名誉上的国家元首，实际上是处于“统而不治”的地位，作为国家的象征而存在。 国家的最高权力在议会，实行代议制。议会是国家最高立法机关，内阁掌握行政权并对议会负责。,公民通过选举代表组成代表机关，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。,什么是代议制？,英国的制度创新,课标要求：了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点,一、议会主权逐渐取代王权,阅读教材35页，论述该观点,1215年大宪章有限王权 1265年孟福尔议会制度的开端 1
2、6401688年资产阶级革命 1689年权利法案议会主权,重点解读：权利法案,限制了国王哪些权力？,凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,立法权,征税权,军事权,司法权,重点解读：权利法案,保证了议会哪些权力？,议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询
3、问。 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。,选举权,言论自由权,集会权,重点解读：权利法案,请思考：权利法案吸取了大宪章的什么思想？,运用法律对国王的权力进行限制，,颁布前后国王和议会的权力各有什么变化？,18世纪中叶英国民谣说：我的破房子在风雨中飘摇，风可以进这所房子，雨可以进这所房子，但是国王不能进这所房子。,内容：意义：,以明确的法律条文，限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。,标志着英国的君主立宪制确立。,历史影响：,英国贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。,
4、重点解读权利法案之归纳,二、责任内阁制的形成英国君主立宪制的发展 （行政权力转移于内阁，内阁即对议会负责，又与议会互相制约）,1、形成过程： 国王退出内阁内阁权力增大 首相掌握内阁权力，协调部门工作 责任内阁制的形成,内阁是密室的意思。“光荣革命”前英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会，内阁和内阁会议由此得名。汉诺威王朝继位后，经常不出席内阁会议，大臣们有事就自己商量对策，然后提交国王，国王的行政权逐渐转移到内阁。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部门的工作，内阁制度由此得以形成。,面对现在的金融危机布朗
5、内阁有一揽子救市计划，在实施过程中可能出现这些问题 （1）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布朗会不会放弃？为什么？（3）议会中大多数极力反对，结果又会如何？,赞同。集体负责，共同进退。,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,二、英国君主立宪制的发展责任内阁制的形成 （行政权力转移于内阁，内阁即对议会负责，又与议会互相制约）,2、责任内阁制的基本原则：内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员，下院多数党领袖为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员 并拥有免职权。内
6、阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过王国解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执政。,首相,议会下院,内阁 政府,下院多数党领袖出任,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,监督内阁，从而控制行政,英国议会与政府的关系,内阁与首相在政治上共进退,新华网伦敦01年6月8日电 根据英国官方8日公布的消息：本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议席的角逐。在目前已公布的640个选区中，工党获413个议席，保守党获165个议席，自由党获52个议席。工党已获得胜利，工党领袖布莱尔将连任英国首相。保守党领袖黑格承认竞
7、选失败，并宣布将辞去该党领袖职务。,首先，工党必须在下院竞选中获胜成为出席议会的一大政党；其次，工党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；再次，他本人必须是工党领袖；最后，要由国王任命才正式生效。,布莱尔正式上台组阁必须具备哪些条件？,三、两党制的形成和民主的扩大君主立宪制的继续发展,保守党托利党 自由党辉格党 工党20世纪初兴起,为竞选议会席位，形成了托利党和辉格党（后被工党所取代）两大政党，长期以来轮流组阁执政。,1832年议会改革，民主的范围不断扩大, 英国君主立宪制确立之初，只有那些拥有地产的成年男性才有资格当议员。1830年只有不到10%的成年男性拥有选
8、举权。 1867年第二次国会改革：取消46个“衰败城镇”在下院的席位，转给工业城市；降低选民财产资格，使选民人数增加了100万，主要是城镇居民。 1884年第三次国会改革规定，农村中年交纳房租达10磅以上的均享有选举权。全国选民人数又增加200万。 1969年，英国规定凡年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院的选举。,以上材料反映出一个什么趋势？,确立:权利法案 发展：责任内阁制的形成 完善：议会改革,2.过程,资产阶级革命及1688年政变成功,3.特点和作用,1.背景,英国资产阶级君主立宪制的建立,君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,（大贵族）,选举,多数 组阁,形
9、式任命,负责,（立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家象征统而不治）,组 成 议 会,英国君主立宪制的基本特征,一、君主是国家元首，统而不治。 二、责任内阁制是核心。 三、首相是政府首脑，首相和内阁共同对议会负责。 四、民主代议制是政治基础。 五、国家的最高权力中心是议会，拥有立法权。 六、君主制、贵族制、民主制三制合一。,结合教材37页，归纳整理,结束君主专制制度，是历史的进步 促进资本主义经济的发展 有利于稳定社会秩序 为各国提供了资产阶级政治体制发展的一种模式,英国君主立宪制的积极作用：,本课从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期，为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。,课堂小结,
