1、36附件 1北斗导航民用服务资质审查评定标准审查项目 审查内容 判定方法 备注1)企业法人营业执照事业单位法人证书应符合法律法规的要求。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。2)经营范围/业务范围应覆盖提供北斗导航民用服务的范围。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。1.1 企业法人营业执照事业单位法人证书（否决项） 3)无外资（含港澳台）背景。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。任何一项出现不符合，则判定 1.1 项为不符合。1.2 法定代表人（否决项）应具有中华人民共和国国籍（不含港澳台地区） 。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。1.3 组织机构代码证（一般项）应取得组织机
2、构代码证 。 取得证书判为符合，未取得证书判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。1.4 国有土地使用证租用合同（一般项）国有土地使用证租用合同载明的土地与租赁时间应满足提供北斗导航民用服务的需要。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。1法人资格1.5 房屋所有权证租用合同（一般项）房屋所有权证租用合同载明的建筑面积与租赁时间应满足提供北斗导航民用服务的需要。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。2.1 技术人员队伍（一般项）专业技术队伍的构成、业务能力和综合素质应满足开展北斗导航民用服务的需要，主要工程技术人员应从事相关领域工作 1 年以上。满足要求
3、判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。2.2 基础设施（一般项）应满足提供北斗导航民用服务的要求。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。2.3 生产设备和计量检测设备（一般项）应达到北斗导航终端产品生产设备和计量检测设备要求（附录1）的要求，具备批量生产和检测能力。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。2专业技术能力2.4 关键技术（否决项）应掌握与申请提供北斗导航民用服务内容相关的关键技术。具备相应专利、软件著作权等。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。37审查项目 审查内容 判定方法 备注2.5 业务发展可行性和技术方案（
4、一般项）业务发展可行性报告中反映的市场前景、市场定位、盈利模式等应适合开展北斗导航民用服务，技术方案中反映的面向用户的信息服务平台、北斗导航服务和增值服务应切实可行。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。2.6 服务平台（否决项）应达到北斗卫星导航系统分理服务平台建设要求 （附录2）的要求，平台用户注册数量应满足有源用户不少于2000个，或无源用户数量不少于50000个。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。试验资质审查时，对平台有源用户注册数量不做要求。2.7 产品性能（否决项）产品性能应经总参测绘导航局认可的检测机构检测合格。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合
5、。审查组初次审查时，不审查此项。2.8 国家或行业要求的资质（一般项）应取得所处行业国家规定的相关证书或省级以上行业主管部门证明。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。应取得覆盖申请提供服务相关领域的质量管理体系认证证书。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。3.1 质量管理体系认证（否决项） 质量管理体系认证证书应通过了年度监督审查。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。1）认证机构应是国家认证认可委批准的认证机构。2）任何一项出现不符合，则判定 3.1 项为不符合。3质量保证能力3.2 产品/服务质量（一般项）申请提供分理级服务的单位近三年提供的服务无用户投诉
6、；申请提供终端级服务的单位近三年生产的产品未出现严重质量问题，并提供相应顾客满意度调查表。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。初次审查时，审查与申请服务相关的产品/服务质量；延续资质审查时，审查获证期间的产品/服务质量。4.1 财务会计报告（否决项）上一年度的财务会计报告应通过注册会计师事务所的审计或经过上级主管机关的批准。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。4财务资金状况4.2 资金实力与经营状况（一般项）申请提供分理级服务的单位资产总额应大于 1000 万元，申请提供终端级服务的单位资产总额应大于 300 万元；资产负债率、流动比率、速动比率、总资产报酬率等主
7、要财务指标应不低于同行业平均水平。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。5 5.1 合同履 能够严格按照合同约定履行合 满足要求判为符合， 初次审查时，审查38审查项目 审查内容 判定方法 备注行（一般项） 同。申请无源终端级服务资质应满足年度生产销售合同总量超过 50000 台套。不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。相关领域的产品/服务合同的履行情况。5,2 银行资信（一般项）银行资信良好，账号未曾被冻结过。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。5.3 纳税（一般项）应按时足额纳税。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为
8、轻微缺陷。经营信誉5.4 缴纳社会保险（一般项）应按时足额缴纳社会保险。 满足要求判为符合，不满足要求判为不符合，其它情况判为轻微缺陷。6 保密资格（否决项）生产有源服务终端产品的单位应取得二级以上保密单位资格证书。满足要求判为符合，不满足要求判为不符合。注：标注“”只适用于申请提供分理级服务的单位，标注“”只适用于申请提供终端级服务的单位， 39附件 2北斗导航民用服务资质审查实施计划申请单位地 址 注册地址：业务地址： 邮政编码联 系 人 电 话 传 真分理级 试验资质审查 正式资质审查 增加服务项目审查 延续资质审查 审查类型终端级 正式资质审查 增加服务项目审查 延续资质审查 审查目的
9、 确认（ ）是否符合北斗导航民用服务资质管理规定规定的条件，以确定能否推荐批准试验资质/推荐注册/推荐增加服务项目/推荐延续资质。审查范围 （ ）运营/生产审查依据1 北斗导航民用服务资质管理规定 2 北斗导航民用服务资质审查实施办法3有关法律法规、标准等姓 名 工作单位 职别/职称 证书编号审查组成员日 期 时间 工作内容（预备会议）（首次会议）（分组审查）（审查组内部会议）审查日程安排（末次会议）其它需要说明事项应用管理中心意见：（盖 章）日期： 40附件 3 北斗导航民用服务资质审查不符合项/ 轻微缺陷项报告编号：申请单位审查部门 陪同审查人员不符合/轻微缺陷事实描述：审查员： 审查组长
10、： 申请单位代表：日 期： 日 期： 日 期：整改情况（包括原因分析、采取措施和完成情况，并附证明材料）：申请单位代表： 日期： 整改验证情况：审查组长： 日期：整改验证确认情况：业务主管： 日期：第 页共 页41附件 4北斗导航民用服务资质审查报告申 请 单 位 审 查 类 型 报 告 日 期 审 查 组 组 长 中 国 卫 星 导 航 定 位 应 用 管 理 中 心 制42北斗导航民用服务资质审查报告申请单位地 址 （注册地址：）（业务地址：）联系人 联系电话 办公： 移动：序号 服务类型 服务项目（1） （主要业务方向 1）（2） （主要业务方向 2）（3）（分理级）（主要业务方向 3）
11、（4） （导航型产品（有源 /无源）（5） （定时型产品（有源 /无源）（6） （测量型产品（无源）已试验/已获证服务项目（7）（终端级）（位置报告/短报文型产品（有源）序号 服务类型 服务项目（1） （主要业务方向 1）（2） （主要业务方向 2）（3）（分理级）（主要业务方向 3）（4） （导航型产品（有源 /无源）（5） （定时型产品（有源 /无源）（6） （测量型产品（无源）申请试验服务项目/初次申请服务项目/申请增加服务项目/申请延续服务项目（7）（终端级）（位置报告/短报文型产品（有源）审查目的 确认（ ）是否符合北斗导航民用服务资质管理规定规定的条件，以确定能否推荐批准试验资质/
12、推荐注册/推荐增加服务项目/推荐延续资质。审查依据1 北斗导航民用服务资质管理规定 2 北斗导航民用服务资质审查实施办法3有关法律法规、标准等姓 名 工作单位 职别/职称 证书编号 签名审查组成员申请单位主要参加人员：其他参加人员：43北斗导航民用服务资质审查报告判定结果（以“”标记）审 查 项 目符合 轻微缺陷 不符合备注：对不符合/轻微缺陷事实和裁剪作出说明。1.1 企业法人营业执照事业单位法人证书（否决项）1.2 法定代表人身份（否决项）1.3 组织机构代码证（一般项）1.4 国有土地使用证租用合同（一般项）1法人资格1.5 房屋所有权证租用合同（一般项）2.1 技术人员队伍（一般项）2
13、.2 基础设施（一般项）2.3 生产设备和计量检测设备（一般项）2.4 关键技术（否决项）2.5 业务发展可行性和技术方案（一般项）2.6 服务平台（否决项）2.7 产品性能（否决项）2专业技术能力2.8 国家或行业要求的资质（一般项）3.1 质量管理体系认证（否决项）3质量保证能力3.2 产品/服务质量（一般项）4.1 财务会计报告（否决项）4财务资金状况4.2 资金实力与经营状况（一般项）5.1 合同履行（一般项）5.2 银行资信（一般项）5.3 纳税（一般项）5经营信誉 5.4 缴纳社会保险（一般项）6 保密资格（否决项）应用管理中心规定的其它条件（否决项）合计 审查（ ）项，符合（ ）项，不符合（ ）项，存在轻微缺陷（ ）项。44北斗导航民用服务资质审查报告审查结论：审查组长： 日期：整改验证情况：审查组长： 日期：
