1、苹果绵蚜普查监测技术规程（征求意见稿）编制说明1 工作简况1.1 标准制定背景及任务来源以苹果为主的果业是我省的支柱产业之一，经过二十多年的努力，我省果业取得了长足发展，在全国乃至世界苹果产业格局中具有举出轻重的地位，现仍呈现出良好的发展势头。2014 年，全省苹果种植面积 1022.7 万亩，总产 988万吨，面积和产量均居全国第一。并且品种不断优化，结构日趋合理，并且不断开拓国内外市场。但是，随着果业的迅速发展，苗木、接穗的大量交流，外来有害生物传入增多，对陕西果业造成了很大威胁。 苹果绵蚜 Eriosoma lanigerum （ Hausmann） 是苹果重要的检疫性有害生物之一，其原
2、产于北美洲东部，1787 年随苹果苗木从美洲传到英国和法国，后又蔓延到其他国家，1872 年由美国传入日本，现已遍及世界各地。苹果绵蚜最早于 1910 年前由德国传入我国青岛，1929 年由日本传入当时的旅大市，以后逐渐向南、向北蔓延。目前，苹果绵蚜分布于我国的山东、甘肃、陕西、云南、江苏、河南、辽宁、山西、新疆等省、区。我省于 2001 年 5 月首次在渭南市大荔县的埝桥乡发现苹果绵蚜，其后在我省的主要苹果产区先后发现苹果绵蚜，该虫已成为影响我省苹果生产的主要害虫，2010 年，苹果绵蚜被确定为陕西省补充检疫对象，2014 年苹果绵蚜在我省 32 个县区发生，面积 2.1 万亩。为规范苹果绵
3、蚜的普查监测方法，提升调查监测水平，制定苹果绵蚜普查监测技术规程，对准确掌握苹果绵蚜发生发展动态，及时有效开展防控，防止疫情进一步扩散蔓延，保护我省及全国苹果产业安全具有十分重要意义。根据陕西省质量监督局关于下达 2014 年第一批地方标准制修订项目计划的通知 （陕质监标【2014】2 号）安排，我站技术人员，总结多年普查监测经验，结合我省果业生产实际，起草制定了苹果绵蚜普查监测技术规程（征求意见稿） 1.2 标准制定过程2009 年以前，苹果绵蚜是农业部确定的全国检疫性有害生物。为加强全国的疫情普查监测与防控工作，农业部于 2006 年成立了全国苹果绵蚜防控协作组，在全国苹果主产区及苹果绵蚜
4、发生区组织开展苹果绵蚜的联防联控工作。2007年，陕西省植物保护工作总站作为牵头单位，起草制定了苹果绵蚜普查监测技术规程（初稿） ， 于 2008 年在征求了协作组参与单位江苏、山东、辽宁、陕西、天津、北京、宁夏、云南、河南、甘肃等省植保站及北京农业大学有关教授意见的基础上，对苹果绵蚜普查监测技术规程（初稿） 进行了修改。2009 年，农业部确定苹果绵蚜不再为全国检疫性有害生物之后，2010 年，陕西省农业厅根据苹果绵蚜危害对我省果业生产的影响，将苹果绵蚜确定为陕西省补充检疫性有害生物。随后的几年中，特别是 2014 年标准项目制定计划下达后，陕西省植物保护工作总站成立了标准起草工作组，根据全
5、省疫情发生变化情况，又对有关内容进行了修改，形成了苹果绵蚜普查监测技术规程（征求意见稿） 。1.3 主要编制人员杨 桦 陕西省植物保护工作站 推广研究员苏小记 陕西省植物保护工作站 高级农艺师王雅丽 陕西省植物保护工作站 高级农艺师2 标准编制原则2.1 实用性原则 标准起草过程中，充分考虑了苹果绵蚜在我省的发生实际，全面总结了基层植物检疫机构苹果绵蚜疫情普查监测的有效措施和经验，吸收了疫情普查监测行之有效的关键技术，保证了标准的实用性和适用性。2.2 协调性原则 作为苹果绵蚜普查监测的基础性通用标准，在术语、疫情普查、疫情监测等标准条款内容方面，与植物检疫条例及其实施细则以及陕西省苹果绵蚜疫
6、情防控技术方案等法规、规章及技术规范协调一致，配套使用。2.3 规范性原则 本标准严格按照 GB/T 1.1-2009标准化工作导则第 1部分：标准的结构和编写、GB/T 20000标准化工作指南、GB/T 20001标准化编写规则等系列国家标准的要求进行编写，保证标准的编写质量。3 标准内容说明本标准包括前言、范围、术语和定义、疫情普查和疫情监测等内容，同时附有 3 个附表。其主要内容如下2.1 范围。本标准适用于苹果绵蚜疫情普查与监测2.2 术语和定义 给出了与苹果绵蚜疫情普查监测有关的 7 个术语和定义，这些定义引用自国家标准植物检疫术语 （GB/T20478-2006） 。2.3 疫情普查 规定了疫情普查的时间范围、普查方法和普查时间2.4 疫情监测 规定了未发生苹果绵蚜疫情以及发生疫情的苹果产区的疫情加测方法，同时对监测记录提出了具体要求4 采用国际标准程度无5 与现行法律法规与强制性标准的关系本标准属基础性标准，是在符合标准编写有关规定的基础上，结合我省苹果绵蚜普查监测实际情况编制的，与现行植物检疫法规和其他强制性标准都不冲突。6 重大意见分歧的处理无7 标准性质的建议建议标准作为推荐性标准发布实施
