1、泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程工 程 可 行 性 研 究 报 告泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程工程可行性研究报告目 录第 1 章 概 述 .1第 2 章 建设必要性 .15第 3 章 建设可能性 .38第 4 章 总平面布置 .59第 5 章 装卸工艺 .70第 6 章 水工建筑物 .76第 7 章 陆域形成及道路、堆场 .84第 8 章 配套工程 .87第 9 章 港口岸线使用 .101第 10 章 节能 .102第 11 章 安
2、全 .105第 12 章 劳动卫生 .109第 13 章 环境保护 .111第 14 章 项目实施 .120第 15 章 组织管理 .127第 16 章 投资估算及资金筹措 .128第 17 章 经济和社会影响评价 .160第 18 章 项目风险分析 .183第 19 章 研究结论与建议 .187第 20 章 贯彻国防要求工程 .189附件：1、工可报告（送审稿）专家审查意见 .1992、工可报告（送审稿）省发改委审查会议纪要 .201附图 .204泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院1第1章 概 述1.1 项目单位概况泉州市港口管理局受市政府
3、委托行使泉州市境内的港口、港务、港政、航政等行政管理和行政执法职能，主要职责为：（1）贯彻执行国家、省、市有关港口和航道工作法律法规和规章，受市政府委托负责拟订港口、航道管理办法，经批准后组织实施；（2）根据全市经济社会和城市发展总体规划，负责组织编制、修订港口总体规划和航道发展规划，经批准后组织实施；（3）受市政府委托负责对全市港口岸线、港区内通航水域、陆域和公共航道及航道设施实施统一的行政管理。负责组织实施港区内船舶代理、外轮理货等的行业管理；（4）负责对港口公用基础设施（指公用的进出港航道、防波堤、锚地等）的建设、维护和管理工作；负责港口引航工作；（5）负责对港口建设市场秩序进行监管，对
4、港口建设项目的工程质量实施监督，对与通航有关的构筑物、建筑物的通航标准和技术要求提出审核意见；（6）负责对申报设立港埠企业及经营港口业务的单位或个人经营资质的审查，核发港口业务经营许可证；（7）负责对港口经营秩序、安全生产、环境保护等实施监督和管理；划定和审核港口危险货物作业泊位、库场的区域，并实施监督；对违法违规行为进行处罚；（8）负责征缴、代征国家规定的涉及港口和航道的有关规费及其他费收；依照有关法律、法规对港口企业经营性收费项目和价格实施监督和管理；（9）负责协调港区内国家重点物资、军事及抢险救灾等物资的运输。组织开展港口科技活动和对外交流与合作；（10）负责港口信息的汇总、统计和管理工
5、作。负责港口从业人员的技术、业务培训、考核和发证的管理工作。指导港口协会工作；（11）负责港口行业社会主义精神文明创建工作；指导检查港区社会治安综合治理工作；（12）接受交通主管部门的行业管理和业务指导，完成市政府交办的其他事项。泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院21.2 项目背景当前，两岸关系出现重大的积极变化，为海峡西岸经济区的快速发展、泉州市开展与台湾地区合作提供了重要机遇。本工程依托环泉州湾经济区，背靠泉州台商投资区，建成后将成为泉台两地客、货往来的重要载体。本工程的建设将成为台商投资区客、货进出港以及汽车出口的重要配套设施，同时也是
6、开展两岸大三通直航、泉州后渚作业区功能置换的迫切需求，更是贯彻落实国家“十一五交通战备规划”的具体体现。1.3 研究依据和过程1.3.1 编制研究报告依据及基础资料（1）泉州市港口管理局关于委托编制泉州港秀涂作业区 0#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究报告的函。（2）我院与泉州市港口管理局签订的泉州港秀涂作业区 0#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究合同。（3） 2009 泉州市台商投资区产业发展规划 （厦门大学经济研究所课题组，2009 年 6 月） 。（4） 泉州港总体规划（报批稿） （泉州市港口管理局、福建省路港交通咨询中心，二九年五月） 。（5） 泉州港泉州湾港区控制性详细规划（报批稿）
7、 （福建省交通规划设计院，2010 年 01 月）。（6）泉州市港口管理局提供的泉州湾港区秀涂作业区起步工程1：1000 全数字化水深地形图测绘技术报告书（福州升阳工程测量技术服务有限公司，2009 年 05 月）。（7）泉州市港口管理局提供的泉州港秀涂作业区 0#泊位及贯彻国防要求工程地质勘察报告（勘察阶段：工程可行性研究）（福建省泉州市水电工程勘察院，2009 年 6 月 8 日）。（8）我院收集的泉州湾港区泥沙、波浪、水文等自然条件研究资料。泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院3（9）福建省统计年鉴（2008 年）等经济基础资料。（10）
8、泉州港秀涂作业区 0#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究报告（送审稿）专家咨询意见。（11）福建省发展和改革委员会关于泉州港秀涂作业区 0#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究报告审查会议纪要。（12）泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程海域使用论证报告书（送审稿）（国家海洋局第三海洋研究所，2009 年 12 月）。1.3.2 依据规范与技术标准主要包括但不限于采用如下规范：（1）交通运输部颁布的港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法（2009.11）；（2）工程建设标准强制性条文（水运工程部分）；（3）海港总平面设计规范及局部修订（设计船型尺度部分）（JTJ211-9
9、9）；（4）重力式码头设计与施工规范（JTS167-2-2009）；（5）海港水文规范（JTJ213-98）；（6）港口工程荷载规范（JTJ215-98）；（7）水运工程节能设计规范（JTS150-2007）；（8）港口工程钢结构设计规范（JTJ283-99）。1.3.3 研究过程2009 年 5 月，泉州市港口管理局委托我院编制泉州港秀涂作业区0#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究报告 ，我院于 2009 年 7 月完成了泉州港秀涂作业区 0#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究报告（送审稿） 的编制，福建省发展与改革委员会于 2009 年 10 月 12 日在福州组织召开了泉州港秀涂作业区 16
10、#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院4泉州港秀涂作业区 0#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究报告（送审稿） 的专家咨询会及工可审查会，与会的领导和专家进行了认真的讨论和评审，形成一致意见，并形成了会议纪要，根据审查会议精神，本项目泊位编号按秀涂作业区 16#泊位执行。根据本项目工可送审稿文件的审查精神，我院对工可报告（送审稿）进行修改，分别于 2009 年 10 月和2010 年 5 月完成本项目的工可的修改工作。本工可报告系在两次修改稿的基础上，根据 2009 年 11 月交通运输部颁布并执行的港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法重新进行修订。
11、1.3.4 研究报告的分工本工程是泉州湾港区秀涂作业区下垵村附近，拟建设 20000GT 滚装泊位一个，同时兼顾贯彻国防要求功能。我院负责泉州港秀涂作业区16#泊位及贯彻国防要求工程可行性研究报告的编制工作，编制内容为：根据国家规定的工可研报告编制要求，对拟建工程范围内的总平面布置、水工建筑物、陆域形成、滚装工艺及供电照明、给排水消防和贯彻国防要求工程等相关的配套工程进行工程可行性研究。1.4 主要研究结论1.4.1 项目建设的必要性、建设规模及建设时机（1）项目建设的必要性是泉州台商投资区重要的配套基础设施。是构建两岸大三通立体交通体系的需要。是进行后渚作业区功能置换的重要载体。是贯彻国家军
12、事战略重点的需要。（2）建设规模本工程建设规模为：建设 20000GT 滚装码头一座，可靠泊 20000GT汽车滚装船或 20000GT 客货滚装船。码头占用岸线长 334m，其中，20000GT 船舶靠泊平台长度为 261m，滚装系统长 73m；为满足泉州湾引泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院5航船舶的靠泊需要，建设工作船泊位长 45m；形成陆域总面积 74250m2。近期，码头客运量考虑为 20 万人次、货运量 10 万吨（折合 4 万车次）、汽车出口 3 万辆；远期，码头客运量考虑为 55 万人次、货运量 15 万吨（折合 6 万车次）
13、 、汽车出口 6 万辆。同时，依托新建的滚装泊位建设可靠泊 3000 吨级登陆舰的贯彻国防要求工程，满足 3000 吨级登陆舰在不同潮位下实施昼夜滚装作业。（3）建设时机2009 年 5 月国务院正式发布的关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见中明确提出：福建应发挥独特的对台优势，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，建设两岸直接往来的综合枢纽；加快完善两岸直接“三通”基础条件，提升对台开放合作整体功能；规划建设对台交通通道，推进对台直接航运；进一步扩大口岸开放，加强口岸基础设施和大通关机制建设，实现福建电子口岸互联互通和信息共享；健全两岸人流、物流往来的便捷有效管理机制，促进海峡西岸经济区
14、与台湾地区直接往来。增设直接往来货运口岸，推动空中直航，把该地区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。1.4.2 项目建设的可行性拟建工程位于泉州港泉州湾港区秀涂作业区，地质勘察表明拟建场地地质条件良好，后方陆域主要利用航道水域开挖海砂回填形成，不占用耕地，不拆迁建筑物。目前，通过对港区气象、水文、波浪、地质、水域条件和外部协作条件的初步分析，港区水深条件适合建设滚装泊位，泥沙冲淤基本平衡，通过采取工程措施后具备波浪掩护条件，航道局部疏浚后可满足本工程设计船舶的通航要求，水、电、路、通讯条件已经具备，因此，在惠安县泉州湾港区秀涂作业区建设20000GT滚装泊位，同时兼顾贯彻国防要
15、求功能，在技术上是可行的。1.4.3 建设方案泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院61.4.3.1 总平面布置工可阶段共布置两个总平面方案。方案一、方案二船舶回旋水域回旋圆直径为392m，船舶回旋设计底高程取-7.6m ，均布置在码头端部南侧。（1）方案一滚装泊位靠船平台前沿线位于规划的秀涂作业区 16#泊位，布置在天然水深-2.0-4.5m 左右处，呈南北走向 。码头为突堤式布置，20000GT滚装泊位总长 334m，其中船舶靠泊平台长度为 261m，前沿底标高为-9.6m，码头停泊水域宽度为 60m；滚装系统长 73m，前沿底标高为-3.3
16、m。码头平台宽度 40m，北部扩大为 55m，码头面高程取+9.0m 。港池宽度 157m，底标高为-7.6m。滚装设施布置在靠船平台北侧，滚装系统由钢趸船、钢管桩定位系统、活动钢引桥等组成。工作船码头同滚装泊位呈“L”型布置，采用直立式岸壁，泊位长 45m、工作平台宽 35m，东侧通过长 65m 的直立式岸壁与滚装系统岸壁连接。陆域布置在工作船泊位后侧，宽 165m、纵深 450m，形成陆域总面积 74250m2，依次布置客运站用地、站前广场、客车待渡场、轿车待渡场和货车待渡场。进港道路连接沿海大通道，长约 310m。（2）方案二滚装泊位靠船平台前沿线位置同方案一一致。码头为凸堤式布置，20
17、000GT 滚装泊位总长 326m，其中船舶靠泊平台长度为 261m，滚装系统长 65m。靠船平台其余布置同方案一一致。滚装设施布置在靠船平台北侧，滚装系统由活动钢引桥、吊架墩和钢吊架等组成。工作船码头布置在滚装陆域平台西侧，采用直立式岸壁，泊位长 45m，南侧通过长 35m 的直立式岸壁与滚装系统岸壁连接，北侧通过长 164m 的引堤同后方陆域连接。后方堆场宽 180m、纵深 400m，形成陆域总面积 72000m2，依次布置货车待渡场、轿车待渡场、客车待渡场和客运站用地、站前广场。进港道泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院7路连接沿海大通道
18、，长约 250m。1.4.3.2 装卸工艺（1）货运（汽车）工艺方案一：与总平面布置方案一对应，在码头泊位端部设置自行可调式岸坡道，可调式岸坡道由接岸钢引桥、钢趸船平台及其固定系统组成。在码头泊位的尾部考虑适应不同水位作业的需要，设置两座固定式岸坡道。另外在码头陆域后方根据需要分别设置客运候船大楼、站前广场、汽车待渡场、货物堆场，在港区进出口设置汽车安检中心。方案二：与总平面布置方案二对应，在码头泊位端部设置自行可调式岸坡道，可调式岸坡道由接岸钢引桥、龙门吊架及其电动升降系统组成。其余布置同方案一。（2）客运工艺客运旅客考虑从客船侧面舱口上下，以便与货运滚装的交通组织实现客货分流，保证旅客的交
19、通安全。本设计客运接岸设施拟采用旋转伸缩式登船桥。1.4.3.3 水工结构方案（1）码头平台结构20000GT 靠船平台长 261m，采用沉箱不带卸荷板和带卸荷板结构。方案一：码头突堤式离岸布置，西侧靠船结构采用直立式沉箱结构，码头面高程+9.0m，前沿设计底标高-9.6m。基床持力层为强风化花岗岩或中风化花岗岩。单个沉箱重约 820 吨，码头面层为预制高强砼联锁块。护舷为 SUC1000H 三鼓一板橡胶护舷，码头上设置 550KN 系船柱，沉箱后抛 10100kg 块石。泊位南端沉箱加大至重 990 吨。码头后侧结构采用宽肩台斜坡式护岸。方案二：码头突堤式离岸布置，西侧靠船结构采用直立式沉箱
20、结构，码头面高程+9.0m，码头前沿设计底标高-9.6m。基床持力层为强风化花岗泉州港秀涂作业区 16#泊位及贯彻国防要求工程 工程可行性研究报告福建省交通规划设计院8岩或中风化花岗岩。单个沉箱重约 540 吨，沉箱内回填中粗砂，沉箱上搁置预制卸荷板。码头其余结构型式同结构方案一。（2）滚装系统结构方案一：滚装系统由钢趸船+钢引桥系统组成，总长 73m。钢趸船由6 根 1500mm钢管桩组成的刚架系统固定；钢引桥为实腹板梁式主梁结构。方案二：滚装系统由钢引桥+1#及2#吊架墩及其墩上卷扬起升系统组成，总长65m。钢引桥为实腹板梁式主梁结构；1#吊架墩为钢管桩墩式结构，墩下设4根1500mm钢管
21、桩；2#吊架墩为座落于直立式岸壁上。（3）直立式岸壁结构（含工作船平台和滚装设施岸壁）直立式岸壁结构包括长45m的工作船泊位、滚装设施需要的岸壁（方案一长73m、方案二长65m）和连接段岸壁（方案一长65m 、方案二长35m） 。方案一：直立式岸壁采用小沉箱结构，岸壁前沿设计底标高-3.3m。基床持力层为残积砂质粘性土。单个沉箱重约163吨。岸壁西端布置长45m的工作船泊位，泊位设置D300的护舷、150kN系船柱。标高+2.5 以上挡墙布置现浇砼踏步，双向上下。岸壁后侧抛10100kg块石。方案二：直立式岸壁采用空心方块结构，岸壁前沿设计底标高-3.3m。方块坐落于10100kg抛石基床上，基床持力层为残积砂质粘性土。单个方块重约191吨。岸壁北侧布置长45m的工作船泊位，泊位设置D300的护舷、150kN系船柱。标高+2.5以上挡墙布置现浇砼踏步，双向上下。岸壁后侧结构采用宽肩台斜坡式护岸，结构型式同码头平台结构。1.4.3.4 陆域形成及地基处理（1）陆域形成方案一：陆域由前方直立式岸壁（含工作船泊位） 、东侧驳岸、西侧驳岸和后方小山体围成闭合区域，吹填海砂形成。
