1、目 录前 言 .5第一章 大纲编制的依据 .6第二章 指导思想和工作目标 .7一、工程概况 .7二、监理工作范围 .7三、指导思想及工作目标 .7第三章 监理对本工程的合理化建 议、及重点、难点分析的对应措施 .9一、本工程主要几点合理化建议 .9二、针对本工程特点及技术重点或难点问题，本监理单位拟采取以下应对措施 .10第四章 监理组织机构 .17一、工程主体各方之间的关系 .17二、监理组织机构 .18三、监理配套专业与人员配置及职责 .19第五章 施工阶段监理 .23第一节 准备阶段监理 .23一、熟悉合同文件 .23二、审核设计文件和图纸 .23三、业主应在三通一平基本到位后，通知承包
2、商接管所施工的现场，接管时总监到 场。并签字证明的时间和位置，以文件的形式，2双方签字确认，监理机构保留一份接管文件。 .23四、审批承包商的施工组织设计 .23五、检查开工条件 .25第二节 工程质量控制措施 .25一、工程质量控制目标 .26二、工程质量控制内容和要点 .26三、工程质量控制方法和手段 .34四、工程质量控制措施 .43五、工程质量控制工作流程 .48六、针对本工程质量控制重点或技术难点的监理对策 .48第三节 工程投资控制措施 .51一、本工程投资控制目标 .51二、本工程投资控制内容和要点 .51三、本工程投资控制方法和手段 .54四、投资控制措施 .55五投资控制工作
3、流程（图 8） .57六、针对本工程投资控制重点或难点的监理对策 .59第四节 工程进度控制 措施 .62一、进度控制目标 .62二、进度控制内容和要点 .63三、进度控制方法和手段 .66四、进度控制措施 .683五进度控制工作流程（图 9） .69六、针对本工程进度控制重点或难点的监理对策 .72第四节 合同与信息管理措施 .74一、合同管理 .74二、信息管理 .78三、计算机辅助管理 .80四、针对本工程合同与信息管理重点或难点的监理对策 .81第六节 安全文明管理措施及现场施工组织协调计划 .82一、监理单位与各相关单位的关系。 .83二、工程协调的原则 .83三、工程组织协调的内容
4、和要点 .83四、工程组织协调的方法和措施 .84五、安全生产与文明施工措施 .85第六章 监理工作制度 .89一、工地会议制度 .89二、工程审批制度 .91三、工程报验制度 .91四、工程核签制度 .92五、工程汇报制度 .92第七章 资料档案管理 .93一监理表示 .93二质量评定用资料 .944三资料档案管理制度 .95第八章 工程竣工阶段及缺陷责任的管理措施 .96一、竣工验收 .96二、保修期工作 .97第九章 监理工作计划及措施 .98一、监理工作计划及措施。 .985前 言金坛市*等地段市政基础设施 BT 项目工程是金坛市的重点项目，该工程包括金坛市规划区内的所有道路和桥梁工程
5、，该工程的建设将极大的改善金坛市的交通状况，是金坛市市政府造福市民改善投资环境的重大举措，对改善金坛市的投资环境具有重要意义。我公司以本大纲作为我们承担该工程的监理依据，并据此作为指导今后日常监理工作的指南，同时依据工程建设文件、相关规范、规程、标准的要求和工程的具体情况编写切实可行的监理实施细则 ，加强对工程施工进行监督和管理，履行监理职责，力争工程目标的全面实现，争创省优工程。6第一章 大纲编制的依据一、金坛市*等地段市政基础设施 BT 项目一期工程监理招标文件二、中华人民共和国国务院令 279 号建设工程质量管理条例三、 实施工程建设强制性标准监督规定建设部令 81 号四、 建设工程监理
6、规范GB50319-2000，建设部五、 中华人民共和国合同法六、 中华人民共和国招投标法七、 建设工程质量管理条例八、 中华人民共和国建筑法7第二章 指导思想和工作目标一、工程概况1、工程名称：金坛市*等地段市政基础设施 BT 项目工程2、工程地点：金坛市区范围内3、工程内容：道路、桥梁、雨水管道、污水管道及检查井4、建设单位：金坛市市政管理处5、工程造价：约 9000 万元6、项目工期要求：2006 年 1 月至 2007 年 6 月6、项目质量要求：一次验收合格二、监理工作范围施工与保修阶段监理（质量安全、工期、造价的控制、管理与协调）三、指导思想及工作目标指导思想：该工程将作为我公司监
7、理项目重中之重来管理，配备精干得力的监理人员，一切工作按规范化、科学化管理，配备必须的检测仪器或委托试验，加强对工序及原材料等的质量控制，加强各方协调处理，确保实现招标文件提出的各项目标。1、质量目标：一次验收合格2、工期目标：保证按业主要求完成工程 83、投资控制目标：除不可预计及指令性变更设计文件、增加投资额外，不超过预算投资额4、合同管理目标：全面切实地履行合同；5、信息管理目标：为工程决策提供必要地定性和定量的分析文字和数据资料；6、安全监督目标：无重大安全责任事故，无重大伤亡事故；7、文明施工监督目标：创市级文明工地；8、组织协调目标：使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，以如期
8、实现工程总目标。9第三章 监理对本工程的合理化建议、及重点、难点分析的对应措施一、本工程主要几点合理化建议因该工程未提供施工图，本公司根据以往类似工程的经验。特提出以下几条合理化建议供业主决策时参考。1在一般工程道路施工中，要求在清除 40CM 表土后即进行路基路面施工，而对于零填路堑有要求压实度达 95%，考虑施工期有十八个月对路基采取超挖 80cm 原土换填石灰土（6%） ，分三到四层逐步过渡到设计要求，建议对表层有新堆积的杂填土应视其厚度不同另行处理。2专业管线、基槽回填施工建议由道路工程承包商进行，以保证填方的质量保证路面不因基槽的填土沉降而变形。3施工单位力量的强弱，是决定该工程成败
9、的关键，建议在选择施工单位时，不限于局部地区、局部单位，真正选择几家有实力的施工单位通过竞标决定。4加强纪律检查、监督，严防工程腐败。5开展流动红旗竞赛，比质量、比工期、比合理化建议，调动参战单位的积极性，适当给予物质及精神的奖励，每两个月评比一次。106在业主资金到位的前提下应严格按期支付工程款，以利工程进度、质量的控制。7应提倡承包商采用新材料、新工艺进行施工，以利于工程质量的提高及保证工期。8在工程施工承包合同中，应具备完备的奖罚条款，以利于工程三控制。9.建议使用综合项目工程量清单综合单价法确定工程造价。依据 2003 年 2 月 17 日建设部标准定额司发布国表建设工程工程量清单计价
10、规范 （GB50500-2003） ，要求在 2003 年 7 月 1 日执行，该法尤其对全部使用国家资金或国有资金为主的大中型建设工程必须强制执行。以此为基础采用综合单价法具有如下优点：（1）便于工程招标，便于评标过程中对每个施工方的投标报价的科学性、合理性进行分析、比较。（2）便于支付工程进度款（3）便于工程造价的计算、审核，可有效实施投资控制。10建议业主单位在组织上设立动迁组，抓紧工程范围内的排水、电力、通信等管线该迁等工作的协调与处理。二、针对本工程特点及技术重点或难点问题，本监理单位拟采取以下应对措施1、根据本工程工期紧的特点：本公司将督促审查施工单位划分出合理的施工作业面，采取分段、多点、多面同时施工的方法，要求其
