1、苏州河下游段防汛墙加固改造和底泥疏浚工程（底泥疏浚部分）水上施工应急预案中交三航局苏州河下游段防汛墙加固改造和底泥疏浚工程项目经理部2010 年 11 月 02 日目录一 、 目 的 1二 、 工 程 概 况 1三 、 应 急 救 援 组 织 机 构 .1（一） 、应急救援体系 1（二） 、相关的应急电话有： 2四 、 应 急 救 援 物 质 .2五 、 水 上 交 通 组 织 .3六 、 施工中注意事项： 4七、应 急 预 案 的 实 施 41水 上 施 工 应 急 预 案一 、 目 的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，积极应对发生在本施工区域突发性事件的发生，及时、高效、有序的开
2、展事故应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，防止事故进一步扩大，特制定本预案。二 、 工 程 概 况本工程为苏州河底泥疏浚工程，由底泥疏浚、底泥运输、底泥处置三部分组成。疏浚部分范围为：苏州河市中心城区段，即真北路桥至河口的 16.367km 河段，总疏浚方量为 130 万方。苏州河底泥运输部分：总长为 96.4km；其中苏州河段 16.4km，黄浦江段35km，大治河段 40km，清运河段 5km。 底泥处置部分：底泥处置堆场 695 亩，尾水沉淀处理池 85 亩，吹泥泵站及尾水泵站各 1 个。 三 、 应 急 救 援 组 织 机 构（一） 、应急救援体系成立以项目经理为组长，项目
3、副经理及专职安全员为副组长，项目部其他成员为组员的应急救援小组，组织机构图如下：副组长：朱印周组长：袁云峰副组长：喻金平 副组长：汪建雄专职安全员：王天水 13651893933组员：项目部其他成员2项目部全体职工都是应急救援体系的组成成员。在发生事故时，应尽及时报告、现场抢救及配合的责任和义务。（二） 、相关的应急电话有：1、海事求救电话：12395。2、沿途海事处联系方式汇总表受理单位 地 址 邮 编 总 机 政务中心电话上海吴淞海事处上海市淞浦路 181 号 2009400215684080856673573上海兰州路海事处上海市兰州路 1 号 200082021658980496589
4、6474上海董家渡海事处上海市外马路 725 号 2000100216377546863773288上海吴泾海事处上海市澄江路 9 号 20024102164343770643437713、医院救护中心：120； 4、火警：119； 5、交通：122； 6、匪警：110； 7、电力抢修：95598。四 、 应 急 救 援 物 质l、抢救伤员常备药品：消毒用品（如酒精、汞溴红溶液等） 、外伤急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用外伤处置用具（如小夹板、担架、止血袋等） 。2、其它应急物资：交通艇 3 艘、木工工具、电工工具、焊工工具、气割气焊机具、救生衣 50 件、安全帽 50 顶、救生圈 20
5、只、雨衣 20 套、雨鞋 20 双、应急灯 10 个等。33、各种应急物资应根据实际情况及天气预报做好相应的准备工作。五 、 水 上 交 通 组 织1、组织安排建立水上交通安全小组，负责指导和督促施工期水上交通安全组织方案的具体实施，确保施工有序进行。指定专人负责防止船舶碰撞停泊区的防护措施的落实，并定时与海事处、航道处沟通安全信息。2、对水上航运单位进行宣传我们及时将有关工程情况对相关单位进行宣传、报道，便于航运单位掌握信息，提高安全航行程度。印制有关本防汛墙施工作业情况的宣传资料，向有关航运单位和船舶进行宣传，使得它们配合海事部门共同维持施工期间的水上交通安全秩序。3、发布安全航行通告提前
6、（及早）向上海海事局通航处申请发布关于“水上施工”的航行通告。4、水上施工期间的交通安全维护措施（1）水上交通安全小组将在现场维护交通秩序，防止航行船舶发生碰撞停泊区等安全设施。（2）进一步加强船员管理工作，加强培训和考核，切实提高船员的素质和能力。 （3）根据海事部门及相关单位要求，划定单程航行水域与警戒区。5、停泊区及施工区域自身安全防护措施停泊区及施工区域，将采取自我防护措施，警示过往船舶予以避让。（1）沿外排设置保护桩，并拉扯一道醒目的三角彩旗；（2）白天在停泊区及施工区域的两侧明显处，悬挂警示红旗（每处不少于二面）及“RY”慢车旗；夜间悬挂上 “绿” 、下“红”环照灯各一盏。（3）夜
7、间在停泊区外侧船沿处设置方向向下、向内的照明灯光，显示出停泊区的外形，以引起过往船舶的注意。（4）夜间在停泊区上、下游两侧防撞桩上，设置显示醒目快闪的红色环照4灯各一盏。（5）施工现场设专职安全员，经常监视河面，当发现有船舶驶施工区域，或视程不良时，可通过扩音器装置向它发出警告，或通过特定频道告之附近的警戒艇（“警告词”可事前灌制录音，届时可不间断的重复播放） 。六 、 施工中注意事项：1、作业前，进行安全技术交底，对施工操作人员作好安全生产布置并要有书面记录，交接班时要做好交接班记录，详细记载当班的机械运转故障、维修等情况。2、掌握工况条件，注意潮汐规律、施工及运输船舶抛锚定位时合理布设锚位
8、，注意锚绳长度，勿使涨、落潮或船体旋转时失稳，撞墙等危险。3、船舶要保持适航状态，严格执行持证操作和安全航行的有关规定并按照有关安全规定备足有效的消防救生设备。4、船舶按规定悬挂灯号、信号，认真瞭望，注意避让，不准超速航行，抢档争先。5、航行途中或施工期间，船上作业人员严禁酗酒、酒后操作和施工。6、航行途中一旦遇到浓雾，根据船上助航设备适当减速鸣雾号，谨慎驾驶，要时选择安全地带停舶待航，并与指挥部及时取得联系。7、水上作业人员应按规定穿好救生衣施工。七、应 急 预 案 的 实 施本 次 底 泥 疏 浚 施 工 主 要 是 底 泥 开 挖 、 底 泥 运 输 及 底 泥 处 置 施 工 ， 可
9、能 出现 的 险 情 主 要 是 ： 溺 水 、 触 电 、 船 舶 碰 撞 等 ， 针 对 本 次 施 工 的 险 情 ， 为 避 免人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 ， 拟 定 以 下 措 施 ， 保 证 安 全 、 文 明 施 工 。 1、现场处置措施指导思想：预防为主，如若遭受破坏，突发快制，缩小影响，减少损失，保护生产；处置原则：采用灵活机动措施，调动一切可用力量，以人为本，防止事态扩散，确保人身安全和财产少受损失。2、抢险应急措施5（1）在施工现场，设置专人负责巡查，一旦发现险情，立即将情况上报给领导小组的值班人员及指挥部值班室；出现 6 级（或 6 级以上）大风，现场停止一切施
10、工作业，对现场船上作业人员安全转移，并安排船只停靠安全地点躲避。（2）对于船上触电者的急救应当争分夺秒、关掉电闸，切断电源，然后施救。无法关断电源时，可以用木棒、竹竿等将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉电触者，不能因救人心切而忘记自身安全。、若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。、伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在着，就地平卧或解松衣扣，畅通气道，立即口对口进行人工呼吸。心搏停止，呼吸存
11、在者，应立即作胸外心脏按压。发现其心跳呼吸均停止的病人，病情都非常严重，这时应一面进行抢救，一面紧急联系，立即送病人去浦南医院进一步治疗，在转送病人去医院途中，应避免颠簸造成的病情进一步恶化。（3）溺水应急救援预案、施工前，对所有施工人员进行安全技术交底，宣贯安全生产的重要性。、所有施工人员必须穿救生衣，施工船舶须配置足够数量的救生衣和救生圈；施工人员严禁穿拖鞋进行进行施工。、成立应对人员落水事故专项小组，并请专业救护人员对小组成员进行紧急救助的培训，再由小组成员对施工船舶施工人员进行宣贯和演习。、当看到有人落水时，应立即呼叫周围的人一齐进行抢救，同时赶快找来木板或较大的木制品、救生圈等丢在溺
12、水者的上游以便于拿取，或用长的竹竿、木棒将溺水者拉到船上。如下水游泳抢救，要从溺水者背后靠拢，推动溺者，不要迎面接近；若溺者一旦紧抱救者无法挣脱，可向后推他的脸或捏住他的鼻子使他松手。6、将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布（手帕）裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。并立即拨打 120 急救电话与医院救护中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派
13、人到路口接应。同时电话报告项目部。、呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口 气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹 1620 次）进行，人工呼吸不可间断，不能轻易放弃抢救，直到恢复自主呼吸或其他表现已表明无法挽救为止。经现场抢救基本恢复的溺水者，也应送医院观察，以免延误肺并发症的诊治。 、心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力
14、，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下 4 厘米左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟 6080 次）进行，直到心跳恢复为止。（4）船舶碰撞事故应急救援预案、本工程疏浚量大，疏浚作业时间短，施工期间挖泥船占用航道将会影响进出苏州河船舶的航行。因此，我单位将根据船舶动态，合理安排施工作业面，认真执行中华人民共和国海上安全交通法 ，遵守1972 年国际海上避碰规则（1989 年修订本） 的规定和苏州河口的港章和其他航行规则。、所有泥驳的动力设备和船舱必须完好，应证照齐全。、船舶上的人员必须遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，运泥船在卸完泥后进航道时重新向海事部门申请，
15、运泥船在港区不允许调头。、挖泥船作业时，应悬挂灯号和信号，灯号和信号应符合国家规定。7、挖泥船施工前应与地方海事部门研究挖泥船施工与航行和作业船舶的干扰问题，制订相互避让办法，并由地方海事部门发布航行通告。（5） 、防止临时用电和爆炸事故措施、所有施工船舶均应按照海事部门要求进行船舶安检，配置足够数量的、有效的灭火设备，油料等易燃易爆物品应严格按照规范要求存放。、我局将定期和不定期的对所有船舶的施工和生活临时用电、安全防火、油库设置及安全防护设施等进行安全检查，及时发现隐患、及时整改，将隐患扼杀在萌芽状态。中交三航局苏州河下游段防汛墙加固改造和底泥疏浚工程项目经理部2010 年 11 月 02 日
