1、 安 顺 市 平 坝 县 人 民 医 院 扩 建 工 程 建 设 项 目可行性研究报告贵阳市建筑设计院有限公司工程咨询甲级:工咨甲 129200700232009 年 2 月工程咨询 甲级 资质证书编号:工咨甲 1032929006项目名称: 安顺市平坝县人民医院扩建工程建设项目可行性研究报告合 同 号: 贵阳市建筑设计院有限公司董 事 长: 刘建德(高级建筑师 一级注册建筑师)总 经 理: 戴 青(建筑师)总建筑师: 刘建德总工程师: 董 云(高级工程师 一级注册结构工程师)项目负责人: 杨 健 (规划分院副院长 规划师)许 欢 (规划所所长 规划师)编制人员: 许 欢 史维炜 (规划师)向
2、元洪 (建筑师)杨 湦 (建筑师)罗 欣 (道路工程师)韦孟振 (给排水工程师)李亭亭 (电力工程师)目 录第一章 总 论 .1第一节 项目情况 .1一、 项目名称 .1二、项目内容 .1三、项目业主单位 .1四、 单位性质 .1五、 项目地点 .1第二节 项目研究范围、依据 .1一、研究范围 .1二、编制依据 .2第三节 项目概况及主要技术经济指标 .2一、项目概况 .2二、结论及建议 .5第二章 项目建设背景和必要性 .6第一节 项目背景 .6一、区域概况 .6二、平坝县卫生事业现状 .8三、平坝县人民医院现状 .8第二节 项目建设的必要性 .10一、完善区域医疗服务网络,推动医疗服务事业
3、发展的需要 .10二、是提升医疗服务能力,服务经济社会发展的需要 .11三、是健全社会服务能力,建设社会主义和谐社会的需要 .11第三章 需求分析与建设规模 .12第一节 需求分析 .12一、全国医疗服务事业发展状况 .12二、项目所在区域医疗服务能力需求分析 .13第二节 建设规模和医疗系统 .14一、建设规模 .14二、医疗系统 .14第四章 场址选择 .15一、场址现状 .15二、场址条件 .15第五章 工程建设方案 .17一、建设方案指导原则 .17二、总体规划设计方案 .18三、建筑设计 .19四、结构设计 .21五、给排水设计 .22六、电气设计 .26七、暖通空调设计 .28八、
4、无障碍设计 .30第六章 节能节水措施 .30一、设计依据 .30二、建筑 .31三、结构 .31四、建筑设备 .31第七章 环境影响评价 .32一、项目所在地环境现状 .32二、项目建设与运营对环境的影响 .33三、环境保护措施 .33四、环境影响评价 .34第八章 劳动安全卫生消防 .35一、危害因素及危害程度分析 .35二、安全措施方案 .35第九章 组织机构及人力资源配置 .38一、组织机构 .38二、人力资源配置 .39第十章 项目实施进度 .39一、建设工期 .39二、项目实施进度安排 .39第十一章 投资估算、资金筹措及财务评价 .41一、投资估算 .41二、资金筹措 .44三、
5、财务分析 .44第十二章 项目社会效益分析 .45一、项目的社会影响分析 .45二、项目与所在地区互适性分析 .46三、项目社会风险分析 .46四、社会评价结论 .46第十三章 项目招投标 .46一、招标范围 .47二、招标组织形式 .47三、招标方式和招标内容 .47第十四章 结论与建议 .48一、结论 .48二、建议 .48安顺市平坝县人民医院扩建工程建设项目可行性研究报告- 1 -安顺市平坝县人民医院扩建工程建设项目可行性研究报告第一章 总 论第一节 项目情况一、 项目名称安顺市平坝县人民医院扩建工程二、项目内容平坝县人民医院扩建工程包括:新建门急诊综合大楼、内科综合大楼。三、项目业主单
6、位安顺市平坝县人民医院法人代表:朱 波医院等级:二级综合医院邮编:561100电话:0853-4224323传真:0853-4228600四、 单位性质非营利性医院五、 项目地点平坝县县城康复路 5 号第二节 项目研究范围、依据一、研究范围1、平坝县人民医院扩建工程建设的背景、建设的必要性及可行性;安顺市平坝县人民医院扩建工程建设项目可行性研究报告- 2 -2、平坝县医疗基础设施需求分析;3、选择项目建设地址;4、建设规模和内容,主要设计方案和环保、消防、安全、卫生等方案。二、编制依据1、安顺市城市总体规划;2、平坝县城市总体规划;3、贵州省“十一五”卫生事业发展专项规划;4、安顺市国民经济和
7、社会发展第十一个五年规划纲要;5、安顺市“十一五”卫生事业发展规划6、平坝县国民经济和社会发展“十一五” 规 划;7、医疗机构基本标准(试行)(卫生部 卫医发1994第 30 号);8、贵州省卫生资源配置标准(试行);9、综合医院建设标准(建标1996547);10、“关于编报贵州省基层医疗卫生服务体系 2009 年建设项目中央专项资金投资计划的通知”(贵州省发展改革委 员会、贵州省卫生厅);11、国家相关技术规范及编制报告委托书。第三节 项目概况及主要技术经济指标一、项目概况 、建设地点和服务范围1、项目建设地点位于贵州安顺市平坝县中山大道与康复路交界处,县消防大队后。安顺市平坝县人民医院扩
8、建工程建设项目可行性研究报告- 3 -2、服务范围项目建设后将服务辐射整个平坝县及周边各县、区。、 建设规模及目标安顺市平坝县人民医院扩建工程建设总建筑面积:12782 平方米包括门急诊综合大楼总建筑面积为 4125 平方米,内科综合大楼总建筑面积 8657 平方米,结合现有的医疗设施力争将其建成现代化的花园式的二级甲等医院。 、主要建设条件1、项目建设符合区域医疗服务需求和社会发展需要。平坝县人民医院扩建工程建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场发育和健全程度,考虑医疗服务市场容量的规模大小和质量高低,符合安顺市医疗事业发展的方向、区域医疗资源配置的实际状况和经济社会发展中人民群众对医疗服务的
9、需求。项目建设将更好地为群众提供符合成本效益的医疗、预防、保健、康复服务,积极推动安顺市医疗体制改革,公平医疗服务价格,促进平坝县卫生事业的发展。2、项目建设场址符合城市规划要求,征地拆迁条件良好,建设用地及环保措施满足土地、环保规定。安顺市平坝县人民医院扩建工程建设场址处于平坝县城市总体规划规划城区范围以内,项目建设用地范围内的土地已得到县有关部门认可, 项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和国家相关规定。3、项目建设的市政配套条件有保证,建筑材料来源落实、充足。项目建设所需市政给水、供电可就近由市政线、管网接入,供水、供电均已得到承诺。安顺市平坝县人民医院扩建工程建设项目可行性
10、研究报告- 4 -项目建设所用水泥、钢材在平坝县即可采购,砂、石等地方材料供应充足,完全能满足项目需要。相关设备也均可在国内市场招标采购。 、项目投入总资金1、项目建设总投资项目估算的建设总投资为 2684.2 万元。其中建筑安装工程费用为 2169.9 万元,其他基本建设费用为385.5 万元,基本预备费为 128.8 万元。2、资金筹措本项目在建设期间需筹集的建设资金总额为 2684.2 万元。项目资金筹措方案为: 地方财政配套资金 384.2 万元; 申请国家专项资金补助 2300 万元。 、主要技术经济指标详见“主要技 术经济指 标表” : 主要技术经济指标表序号 指 标 名 称 单
11、位 指标或摘要 备 注一 项目名称 平坝县人民医院扩建工程项目二 项目建设地点 平坝县县城康复路 5 号三 项目类别 扩建基础设施项目四 项目业主 平坝县人民医院五 项目建设规模及内容1 床位数 张 1502 门急诊综合大楼 平方米 41253 内科综合大楼 平方米 8657六 项目建设总投资 万元 2684.21 工程费用 万元 2169.92 其他基本建设费 万元 385.53 基本预备费 万元 128.8七 项目建设资金来源 万元 2684.2安顺市平坝县人民医院扩建工程建设项目可行性研究报告- 5 -序号 指 标 名 称 单 位 指标或摘要 备 注1 地方财政配套资金 万元 384.2
12、2 申请国家专项资金补助 万元 2300八 项目建设工期 月 24二、结论及建议 结论1、该项目的建设是贯彻落实贵州省及安顺市及平坝县国民经济和社会发展“ 十一五” 年 规划要求,加快全面小康社会建 设和构建和谐社会的具体行动和重要举措,项目的建设是可行的。2、该项目的建设将极大地提高平坝县及安顺市医疗服务水平,完善区域医疗网络体系,健全社会服务能力,促进地方社会经济全面快速发展,提升城市可持续发展能力具有重要作用。3、该项目建设符合国家政策,建设选址及布局合理,服务功能多样,建 设方案合理,具备二级甲等医院基础设施条件并具有显著的社会效应。 建议1、项目业主单位应加强与相关部门的沟通与联系,
13、做好项目实施前的各项准备工作,以便为项目实施提供必要的条件。2、项目业主单位应在进一步完善项目融资方案的基础上,抓紧组建项目法人,按规定程序和手续,建立健全资金使用的监督约束机制,对项目建设进行必要的监督、检查、审计和验收。3、项目业主单位应认真研究省、市、区人才引进鼓励政策,制定合理、适用、可持续的医疗技术人才引进实施方案,为本项目提供可靠的人力资源保障。安顺市平坝县人民医院扩建工程建设项目可行性研究报告- 6 -第二章 项目建设背景和必要性第一节 项目背景一、区域概况 、安顺市安顺市于 2000 年经国务院批准建立,是贵州省目前最年轻的地级市,位于贵州省中部,距省会贵阳 90 公里。现辖平
14、坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县和西秀区、黄果树风景名胜区、安顺经济技术开发区等 8 个县区。全市国土面积 9264 平方公里,人口 264.25 万人,其中布依、苗、回、仡佬等少数民族人口占全市人口的 38.43。安顺资源丰富,山川秀丽,气候宜人,人民勤劳。2007 年,全年实现生产总值(GDP )142.03 亿元,按可比价格 计 算,比上年增长 15.1%。西部大开发各项战略重点全面推进,基础设施建设进一步加强;结构调整取得积极进展,优势产业逐步形成;经济体制改革稳步推进,对内对外开放继续扩大;各项社会事业加快发展,人民生活继续改善;社会主义政治文明和精神文明建设取得新的进展,党的建设进一步加强,社会治安综合治理深入开展。 、平坝县平坝县位于贵州省中部,位于省会贵阳市与贵州西线旅游城市安顺市政府所在地西秀区之间。县幅员 999 平方公里,辖 10 个乡镇,总人口 37.6 万人,其中少数民族占 25%。境内地势平坦,河流纵横,最高海拔 1645.6 米,最低海拔 963 米,年平均气温 1314,冬无严寒,夏