1、,2015年高考历史第一轮复习,专题一 中国古代政治制度考点四 明清君主专制制度的加强,考点分析：以内阁制、军机处为学习重点，同时联系秦汉、唐宋元时期君主专制中央集权的措施，综合理解认识中国古代政治制度发展演变的历程。,考点四 明清君主专制制度的加强,一、明代内阁制 二、清代军机处 三、明清中央集权 认识中国古代政治制度发展演变的历程,1.明太祖废除中书省、丞相,一、明代内阁制,2.明代内阁制,（1）内阁制的形成：,奠定基础,正式确立,万历四十年内阁首辅叶向高曾说“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”,（2）内阁制的发展：,明内阁政治地位演变图,人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然
2、。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 皇明大政记,A.性质：是皇帝为加强专制而建立,职权范围始终不明朗,不能正式统率六部百司,始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构。 B.评价：它是明朝君主专制加强的产物，加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位,不可能对皇权起制约作用。,（3）内阁制的性质及评价：,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定，制度赋权,非法定,咨询机构,参与决策,侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制,
3、一定程度制约皇权,不能制约,君主专制强化的产物,内阁首辅,宰相,内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。,宰相制与内阁制比较,思考：明代内阁制与西方近代内阁制是否一样？,明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。,军机处,南书房,议政王大臣会议,皇权受到限制,皇权得到扩大,皇权到达顶峰,皇太极,康熙,雍正,内阁,清初，中央政权机构
4、大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制。,二、清代军机处,1.时间：雍正年间 2.直接原因：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密 3.根本目的：加强皇权 4.职能：辅助皇帝处理政务，跪受笔录，传达圣旨。,5.特点：简（机构简单）精（人员精干）速（办事效率高）密（地处内廷） 6.作用：提高了行政效率，君主专制制度发展到顶峰的标志,军机处,三、明清中央集权,中央,都指挥使司,承宣布政使司/省,提刑按察使司,府（州）,县,（1）明代地方行政制度：省、府、县 （2）清代地方行政制度：省、道、府、县,明
5、代地方行政制度,密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式:,密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：,清代密折制,1.特点： 君主专制空前强化和封建制度的渐趋衰落 2.主要表现： （1）明朝废除丞相，权归六部，设立内阁制，使君主权利大大加强。 （2）清朝设立军机处，推行密折制，进一步加强君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。,明清时期政治制度的特点及主要表现,明清君主专制的强化对中国社会的影响：,（1）积极作用：有利于统一多民族的国家巩固和社会安定；有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世)（2）消极作用：绝对专制的君主权力和日益腐败的官僚系统，严重扼杀了社会的创造力，成为阻碍社会进步的重要因素，
6、是造成中国落后于西方的主要原因之一。明清时期，我国政治制度呈现两个趋势： 一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，专制制度落后于世界发展潮流。,秦朝（形成）,两汉（巩固）,隋唐（完善）,元（新发展）,宋（加强）,明清（强化）,专制主义中央集权制度的发展历程,（1）积极：维护统一，安定社会 组织水利工程，加快经济发展和科技进步 保证中外文化的正常交流 为抵御外来侵略提供保证。 防止分裂割据、加强民族交流 （2）消极：对人民的政治压迫、经济剥削残酷。 导致政治腐败，政局动荡。 思想文化的控制、束缚中国资义萌芽发展，阻碍了科技进步，造成社会发展迟滞，使中国逐渐落后于世界。认识：专制中央集权制度从秦朝到清朝延续了两千多年，给中国社会有深远影响,它不可能消除腐败与分裂，但是为巩固统一多民族国家贡献巨大。,对中国古代君主专制政体的评价和认识,
