1、江苏省水闸技术管理办法（摘录）【索 引 号】SJ019-F0208-2004-002【文件编号】苏水管2004153号【产生日期】2004 年 8月26日【发布机构】江苏省水利厅 【公开日期】2009-01-08 【内容概述】通过该办法的实施，从控制运用、检查观测、养护修理、安全工作等方面规范本省水闸技术管理办法，以保证工程安全，充分发挥效益，不断提高技术管理水平。 发布时间：2009-01-08 稿件来源： 【字体调整： 大 中 小】江苏省水闸技术管理办法(2004 年 8 月 26 日 江苏省水利厅苏水管2004152 号文件印发)1 总 则1.0.1 为了对水闸进行科学管理、正确运用，确
2、保工程安全完整，充分发挥工程效益，不断提高技术管理水平，根据水利部水闸技术管理规程SL75-94，结合我省实际情况，制订本办法。1.0.2 本办法适用于我省大、中型水闸，小型涵闸可参照执行。1.0.3 水闸技术管理的内容主要包括：1 贯彻执行中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、江苏省水利工程管理条例和江苏省河道管理实施办法等有关法律、法规及上级主管部门的指示；2 制订和完善本工程技术岗位责任制度和操作规程，并贯彻执行；3 掌握水情、雨情、工情，做好防汛、抗旱 class=“MsoNormal“ style=“margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 24.1pt
3、; line-height: 20pt; mso-layout-grid-align: none“4 根据控制运用原则和上级主管部门的指令做好水闸的控制运用；5 对工程检查观测，并及时分析研究，随时掌握工程状态；6 对工程进行养护修理，消除工程缺陷和隐患，确保工程安全完整；7 做好依法管理、安全保卫和安全生产技术管理工作；8 做好技术档案归档与管理工作；9 结合工程管理业务需要，开展科学研究和技术革新，积极推广应用新技术，不断提高管理水平；10 加强职工教育和业务培训，不断提高职工队伍素质。1.0.4 水闸管理单位应根据本办法，结合工程具体情况，制订并及时根据工程运用情况和要求修订各工程具体的
4、技术管理细则，报上级主管部门批准，大型水闸应报省水利厅批准。1.0.5 水闸管理单位应组织技术管理人员认真学习本工程的管理细则和有关技术标准，熟悉工程规划、设计、施工等情况，熟悉工程各部位结构，掌握控制运用、检查观测、养护修理等管理业务，做好所管工程的技术管理工作。1.0.6 水闸管理单位应根据所管工程的情况和要求，建立健全各项技术管理制度，主要应包括：1 管理人员技术岗位责任制；2 计划管理制度；3 请示报告和工作总结制度；4 水闸控制运用原则和调度制度；5 汛期和冬季工作制度；6 运行值班与交接班制度；7 经常检查和定期检查制度；8 观测工作制度；9 各类设备检修规程和操作规程；10 物资
5、和器材使用管理制度；11 安全生产和安全保卫制度；12 事故处理报告制度；13 技术档案归档与管理制度；14 职工教育与培训制度；15 环境保护制度；16 目标考核与奖惩制度。1.0.7 水闸管理单位应建立工程大事记，对管理中发生的重大技术问题，应详细记录并归入技术档案。1.0.8 水闸管理单位应全面推行水利工程目标管理，根据江苏省水利工程管理考核办法和水闸工程管理考核标准的要求开展考核工作。1.0.9 水闸技术管理除应符合本办法外，尚应符合国家与行业现行有关标准的规定。2 控制运用2.1 一般规定2.1.1 水闸管理单位应根据水闸规划设计要求和本地区防汛抗旱调度方案制定水闸控制运用原则，报有
6、管辖权的防汛防旱指挥部批准，并接受其监督。大型水闸和位于流域性河道堤防上的重要中型水闸及省际和市际重要河段上的中型水闸的控制运用原则，应报省防汛防旱指挥部批准。其余中型水闸的控制运用原则应报各省辖市防汛防旱指挥部批准。2.1.2 水闸控制运用，应符合下列原则：1 局部服从全局，兴利服从抗灾，统筹兼顾；2 综合利用水资源；3 按照有关规定和协议合理运用；4 与上、下游和相邻有关工程密切配合运用。2.1.3 水闸管理单位应根据规划设计的工程特征值，结合工程现状确定下列有关指标，作为控制运用的依据：1 上、下游最高水位、最低水位；2 最大过闸流量，相应单宽流量及上、下游水位；3 最大水位差及相应的上
7、、下游水位；4 上、下游河道的安全水位和流量；5 兴利水位和流量。2.1.4 需制订控制运用计划的水闸管理单位，应按年度或分阶段制订控制运用计划，报上级主管部门批准后执行。2.1.5 水闸的控制运用，应按照批准的控制运用原则、用水计划或上级主管部门的指令进行，不得接受其它任何单位和个人的指令。对上级主管部门的指令应详细记录、复核；执行完毕后，应向上级主管部门报告。承担水文测报任务的管理单位还应及时发送水情信息。2.1.6 当水闸需要超标准运用时，应进行充分的分析论证和复核，提出可行的运用方案，报上级主管部门批准后施行，有条件的，应先进行水闸安全鉴定。2.1.7 在保证工程安全，不影响工程效益发
8、挥的前提下，可照顾以下要求：1 保持通航河道水位相对稳定和最小通航水深；2 鱼类回游河道，利用鱼道或采取其它运用方式保护渔业资源；3 小型水力发电。2.1.8 有淤积的水闸，应优化调度水源，扩大冲淤水量，并采取妥善的运用方式防淤减淤。2.1.9 水闸泄流时，应防止船舶和漂浮物影响闸门启闭或危及闸门、建筑物安全。2.1.10 通航河道上的水闸，管理单位应按与当地有关单位签订的协议通报有关水情。2.2 各类水闸的控制运用2.2.1 节制闸的控制运用应符合下列要求：1 根据河道来水情况和用水需要，适时调节上下游水位和下泄流量；2 当出现洪水时，及时泄洪；汛末适时拦蓄尾水。2.2.2 分洪闸的控制运用
9、应符合下列要求：1 当接到分洪预备通知后，应立即做好开闸前的准备工作；2 当接到分洪指令后，必须按时开闸分洪。开闸前，鸣笛预警；3 分洪初期，应严格按照实施细则的有关规定进行操作，并严密监视消能防冲设施的安全；4 分洪过程中，应做好巡视检查工作，随时向上级主管部门报告工情、水情变化情况，及时执行调整水闸泄量的指令。n: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 24.1pt; line-height: 20pt; mso-layout-grid-align: none“2.2.3 排水闸的控制运用应符合下列要求：1 冬春季节控制适宜于农业生产的闸上水位；多雨季节遇有降雨天气预报时，应
10、适时预降内河水位；汛期应充分利用外河水位回落时机排水；2 双向运用的排水闸，在干旱季节，应根据用水需要，适时引水；3 蓄、滞洪区的退水闸，应按上级主管部门的指令按时退水。2.2.4 引水闸的控制运用应符合下列要求：1 根据需水要求和水源情况，有计划地进行引水；如外河水位上涨，应防止超准标引水；。2 水质较差时，应减少引水流量直至停止引水。2.2.5 挡潮闸的控制运用应符合下列要求：1 排水应在潮位落至与闸上水位相平后开闸，在潮位回涨至接近闸上水位时关闸，防止海水倒灌；2 根据各个季节供水与排水等不同要求，应控制适宜的内河水位，汛期有暴雨预报，应适时预降内河水位；3 汛期应充分利用泄水冲淤。非汛
11、期有冲淤水源的，宜在大潮期冲淤。2.2.6 通航孔的使用应遵守下列规定：1 设有通航孔的各类水闸，应以完成设计规定的任务为主，兼顾通航；2 开闸通航宜充分利用白天时间，通航时的水位差，应以保证通航和建筑物安全为原则；3 遇有大风、大雪、大雾、暴雨等天气时，应停止通航；4 因防汛、抗旱等需要停止通航的，应通知有关单位和部门。2.3 闸门操作运用2.3.1 闸门操作运用的基本要求是：1 过闸流量应与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内；当初始开闸或较大幅度增加流量时，应采取分次开启办法，每次泄放的流量应根据“始流时闸下安全水位流量关系曲线” 确定，并根据 “闸门开高水位流量关系曲线” 确定闸门开高
12、；每次开启后需等闸下水位稳定后才能再次增加开启高度； 2 过闸水流应平稳，避免发生集中水流、折冲水流、回流、漩涡等不良流态；3 关闸或减少过闸流量时，应避免下游河道水位降落过快；4 应避免闸门开启高度在发生振动的位置。2.3.2 闸门启闭前应作好下列准备工作：1 检查上下游管理范围和安全警戒区内有无船只、漂浮物或其它阻水障碍，并进行妥善处理；位于通航河道上的水闸应按规定设置助航标志；2 检查闸门启、闭状态，有无卡阻；3 检查机电等启闭设备是否符合安全运行要求；4 观察上、下游水位、流态，查对流量。2.3.3 多孔水闸的闸门操作运用应符合下列规定：1 多孔水闸闸门应按设计提供的启闭要求或管理运用
13、经验进行操作运行，一般应同时分级均匀启闭，不能同时启闭的，应由中间向两边依次对称开启，由两边向中间依次对称关闭；2 多孔闸闸下河道淤积严重时，可开启单孔或少数孔闸门进行适度冲淤，但应加强监视，严防消能防冲设施遭受损坏；3 双层孔口或上、下扉布置的闸门，应先开启底层或下扉的闸门，再开启上层或上扉的闸门，关闭时顺序相反。2.3.4 涵洞式水闸的闸门操作运用，应避免洞内长时间处于明满流交替状态。2.3.5 闸门操作应遵守下列规定：1 应由熟练人员进行操作、监护，做到准确及时；2 电动、手摇两用启闭机人工操作前，必须先断开电源；闭门时严禁松开制动器使闸门自由下落；操作结束应立即取下摇柄；3 有锁定装置
14、的闸门，闭门前应先打开锁定装置；闸门开启时，待锁定可靠后，才能进行下一孔操作；4 两台启闭机控制一扇闸门的，应严格保持同步；一台启闭机控制多扇闸门的，闸门开高应保持相同；5 闸门正在启闭时，不得按反向按钮，如需反向运行，应先按停止按钮，然后才能反向运行；6 运行时如发现异常现象，如沉重、停滞、卡阻、杂声等，应立即停止运行，待检查处理后再运行；7 使用液压启闭机，当闸门开启到达预定位置，而压力仍然升高时，应立即控制油压；8 当闸门开启接近最大开度或关闭接近底板门槛时，应加强观察并及时停止运行；遇有闸门关闭不严现象，应查明原因进行处理；使用螺杆启闭机的，禁止强行顶压。2.3.6 闸门启闭结束后，应
15、核对启闭高度、孔数，观察上下游流态，并填写启闭记录，内容包括：启闭依据、操作人员、操作时间、启闭顺序及历时、水位、流量、流态、闸门开高、启闭设备运行情况等。2.3.7 采用计算机自动监控的水闸，应根据本工程的具体情况，制定相应的运行操作和管理规程。2.4 防汛工作2.4.1 每年汛前（5 月 1 日前），管理单位应做好以下工作：1 进行汛前工程检查观测，做好设备保养工作；2 制定各项汛期工作制度和汛期工作计划，落实各项防汛责任制；3 根据工情、水情变化情况，修订本工程防洪预案，对可能发生的险情，拟定应急抢险方案；4 检查和补充机电设备备品备件、防汛抢险器材和物资；5 检查通讯、照明、备用电源、
16、起重、运输设备等是否完好；6 清除管理范围内上下游河道的行洪障碍物，保证水流畅通；7 按批准的岁修、急办项目计划，完成度汛应急工程。2.4.2 汛期（5 月 1 日9 月 30 日），管理单位应做好以下工作：1 加强汛期岗位责任制的执行，各项工作应定岗落实到人；2 加强 24 小时防汛值班，确保通信畅通，密切注意水情，及时掌握水文、气象预报，特别是洪水预报工作，准确及时地执行上级主管部门的指令；3 严格执行请示汇报制度，按上级主管部门的要求和规定执行；4 严格执行请假制度，汛期管理单位负责人未经上级主管部门批准不得离开工作岗位；5 进一步加强工程的检查观测，随时掌握工程状况，发现问题及时处理；
17、6 闸门开启后，应加强对工程和水流情况的巡视检查，行洪时，应有专人昼夜值班；泄水后，应对工程进行检查，发现问题及时上报并进行处理；7 对影响安全运行的险情，应及时组织抢修，并向上级主管部门汇报。2.4.3 汛后（9 月 30 日以后），管理单位应做好以下工作：1 开展汛后工程检查观测，做好设备保养工作；2 检查机电设备备品备件、防汛抢险器材和物资消耗情况，编制物资补充计划；3 根据汛后检查发现的问题，编制下一年度工程养护修理计划；4 按批准的岁修、水毁项目计划，按期完成工程施工；5 及时进行防汛工作总结，制订下一年度工作计划。2.5 冰冻期间运用2.5.1 管理单位应在每年 11 月底前制定冬
18、季管理计划，作好防冻、防冰凌的准备工作，备足所需物资。2.5.2 冰冻期间应因地制宜地采取有效的防冻措施，防止建筑物及闸门受冰压力损坏和冰块的撞击。一般可采取在闸门及建筑物周围凿一米宽不冻槽，内放软草、柴捆的防冻措施。闸门启闭前，应采取措施，消除闸门周边和运转部位的冻结。2.5.3 封冻期间，应保持闸上水位平稳，以利上游形成冰盖。2.5.4 解冻期间一般不宜泄水，如必须泄水时，应将闸门提出水面或小开度泄水。2.5.5 雨雪后，应立即清除建筑物表面及其机械设备上的积雪、积水，防止冻结、冻坏设备。备用的柴油发电机组在不使用时，应做好保暖和防冻措施。3 检查观测 3.1 一般规定3.1.1 水闸检查
19、观测的主要任务应包括以下内容：1 监视水情和水流形态、工程状态变化和工作情况，掌握水情、工情变化规律，为正确管理提供科学依据；2 及时发现异常现象，分析原因，采取措施，防止发生事故；3 验证工程规划、设计、施工及科研成果，为发展水利科学技术提供资料。3.1.2 检查观测工作应符合下列要求：1 检查观测应按规定的项目、测次和时间执行；2 检查观测资料应详细记录，成果应真实、准确、精度符合要求，资料应及时整理、分析；3 观测设施应妥善保护；观测、检测仪器和工具应定期校验、维护。3.2 检查工作3.2.1 水闸检查工作，应包括经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。3.2.2 经常检查：水闸管理单位
20、应经常对建筑物各部位、闸门、启闭机、机电设备、观测设施、通讯设施、管理范围内的河道、堤防、拦河坝和水流形态等进行巡视检查。检查时应填写检查记录，遇有异常情况，应及时采取措施进行处理。检查周期，每月不得少于一次。当水闸处于泄水运行状态或遭受不利因素影响时，对容易发生问题的部位应加强检查观察。3.2.3 定期检查：每年汛前（5 月 1 日前）、汛后（10 月 1 日后），应对水闸各部位及各项设施进行全面检查，定期对水下工程进行检查。1 汛前检查：着重检查岁修工程和度汛应急工程完成情况，安全度汛存在问题及措施，防汛工作准备情况，对工程各部位和设施进行详细检查，并对闸门、启闭机、备用电源等进行检查和试
21、运行，对检查中发现的问题提出处理意见并及时进行处理，对影响安全度汛而又无法在汛前解决的问题，应制定度汛应急方案；汛前检查应结合保养工作同时进行；汛前检查要求在 3 月底前完成；2 汛后检查：着重检查工程和设备度汛后的变化和损坏情况，冰冻期间，还应检查防冻措施落实及其效果等；汛后检查要求在 10 月底前完成；3 水下检查：着重检查水下工程的损坏情况，一般每两年进行一次。3.2.4 当水闸遭受特大洪水、风暴潮、强烈地震和发生重大工程事故时，管理单位应及时报上级主管部门，并组织对工程进行特别检查，对发现的问题进行分析，并制定修复方案和计划。3.2.5 定期检查、特别检查和安全鉴定结束后，应根据成果作
22、出检查、鉴定报告，按规定报上级主管部门。3.2.6 定期检查应包括以下内容：1 管理范围内有无违章建筑和危害工程安全的活动，环境应整洁、美观；2 土工建筑物有无雨淋沟、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和白蚁、害兽等；排水系统、导渗及减压设施有无损坏、堵塞、失效；堤闸连接段有无渗漏等迹象；3 石工建筑物块石护坡有无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩、墙有无倾斜、滑动、勾缝砂浆脱落；排水设施有无堵塞、损坏等现象；4 混凝土建筑物（含钢丝网水泥板）有无裂缝、腐蚀、磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况；伸缩缝止水有无损坏、漏水及填充物流失等情况；5 水下工程的底板、闸墩、铺盖、护坦、翼墙水平止水和垂直止
23、水等有无损坏；门槽、门底预埋件有无损坏，有无块石、树枝等杂物影响闸门启闭；底板、闸墩、翼墙、护坦、消力池、消力槛等部位表面有无裂缝、异常磨损、混凝土剥落、露筋等；消力池内有无砂石等淤积物；海漫、防冲槽有无松动、塌陷；上、下游引河有无淤积、冲刷等情况；6 闸门有无表面涂层剥落，门体有无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉松动；支承行走机构是否运转灵活；止水装置是否完好等；7 启闭机构是否运转灵活、制动准确可靠，有无腐蚀和异常声响；钢丝绳有无断丝、磨损、锈蚀、接头不牢、变形；零部件有无缺损、裂纹、磨损及螺杆有无弯曲变形；油路是否通畅，油量、油质是否符合规定要求等；8 机电设备及防雷设施的设备、线路是否
24、正常，接头是否牢固，安全保护装置是否动作准确可靠，指示仪表是否指示正确，接地是否可靠，绝缘电阻值是否符合规定，防雷设施是否安全可靠，备用电源是否完好可靠；自动监控系统工作是否正常、动作可靠，精度是否满足要求等；9 水流形态，应注意观察水流是否平顺，水跃是否发生在消力池内，有无折冲水流、回流、漩涡等不良流态；引河水质有无污染；10 照明、通讯、安全防护设施及信号、标志是否完好。3.3 设备评级3.3.1 管理单位应定期对闸门、启闭机进行设备评级，一般每 24 年进行一次，可结合定期检查进行。3.3.2 评级工作按照评级单元、单项设备、单位工程逐级评定。3.3.3 评级单元为独立项目，如操作规程、
25、值班记录及设备可分解的部件（如闸门的门叶、启闭机的电机）等，按下列标准评定一、二、三类：1 一类单元：主要项目 80%（含 80%）以上符合评级单元标准规定，其余项目基本符合规定；2 二类单元：主要项目 70%（含 70%）以上符合评级单元标准规定，其余项目基本符合规定；3 三类单元：达不到二类单元者为三类单元。评级单元标准按照水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准（SL240-1999）的规定执行。3.3.4 单项设备为由独立部件组成并且有一定功能的结构或设备，如闸门、启闭机，按下列标准评定一、二、三类：1 一类设备：结构完整，技术状态良好，能保证安全运行，所有评级单元均为一类
26、单元；2 二类设备：结构基本完整，局部有轻度缺陷，可在短期内修复，技术状态基本完好，不影响安全运行，所有评级单元均为一、二类单元；3 三类设备：达不到二类设备者为三类设备。3.3.5 单位工程为以单元建筑物划分的结构和设备，如节制闸的闸门或启闭机，按下列标准评定一、二、三类：一类单位工程：单位工程中的单项设备 70%（含 70%）以上评为一类设备，其余均为二类设备；二类单位工程：单位工程中的单项设备 70%（含 70%）以上评为一、二类设备；三类单位工程：达不到二类单位工程者为三类单位工程。3.3.6 单项设备被评为三类的应限期整改；单位工程被评为三类的，在限期整改的同时，向上级 3.4 安全
27、鉴定3.4.1 水闸安全鉴定的周期：水闸投入运用后，每隔 1520 年应进行一次全面的安全鉴定；单项工程达到折旧年限时，应适时进行安全鉴定；对影响水闸安全运行的单项工程，应及时进行安全鉴定。3.4.2 安全鉴定的内容应包括：1 在历年检查、观测的基础上，对工程和设备进行全面系统的检查，并利用先进的检测手段和仪器，对水闸主体结构、闸门、启闭机等进行专项检测；内容包括：材料、应力、变形、探伤、闸门启闭力检测和启闭机能力考核等，查出工程中存在的隐患，获得有关技术参数；2 根据检测成果，结合运用情况，对水闸的稳定、消能防冲、防渗、构件强度、混凝土耐久性能和启闭能力等进行安全复核；3 根据安全复核结果，
28、进行研究分析，作出综合评估，确定水闸工程安全类别，并提出加强工程管理、改善运用方式、进行技术改造、加固补强、设备更新或降等使用、报废重建等方面的意见。3.4.3 安全鉴定应符合下列要求：1 安全鉴定工作应根据江苏省水闸安全鉴定管理办法要求，按照水闸安全鉴定规定SL214-98 规定的程序进行；2 水闸管理单位应根据工程使用年限和存在问题制定安全鉴定计划，报上级主管部门批准；3 大型水闸、重要中型水闸和省直属水闸的安全鉴定计划和专家组成员名单应报省水利厅批准，安全鉴定成果和结论应报省水利厅审核和认定；4 经安全鉴定并认定为三类水闸的，管理单位应及时编制除险加固计划，报上级主管部门批准；5 大中型
29、水闸工程由于规划设计变更等原因需要报废，或经安全鉴定认定为四类水闸需要报废或降等使用的，应报省水利厅批准。3.5 观测工作3.5.1 观测工作的基本要求是：保持观测工作的系统性和连续性，按照规定的项目、测次和时间，在现场进行观测。要求做到“四随” （随观测、随记录、随计算、随校核）、“四无” （无缺测、无漏测、无不符合精度、无违时）、“ 四固定”（人员固定、设备固定、测次固定、时间固定），以提高观测精度和效率。3.5.2 观测项目应按设计要求确定。设计未作规定的，可结合工程具体情况和需要确定。必要时，可增列一些专门性观测项目。1 一般性观测项目有：垂直位移、扬压力、裂缝、河床变形、水位、流量；
30、2 专门性观测项目有：水平位移、绕渗、伸缩缝、混凝土碳化、水流形态、水质、泥沙、冰凌等。3.5.3 各观测项目的观测设施布置、观测方法、观测时间、测量次数、测量精度、观测记录、资料整理与整编等应符合江苏省水闸、抽水站观测工作细则的规定。3.5.4 每次观测结束后，应及时对记录资料进行计算和整理，并对观测成果进行初步分析，如发现观测精度不符合要求，应立即重测。如发现异常情况，应即进行复测，查明原因并报上级主管部门，同时加强观测，并采取必要的措施。3.5.5 每年初均应对上一年度观测资料进行整编，并将整编成果报上级主管部门审查，对审查合格的资料整编成果应装订成册，归入技术档案。3.5.6 水闸管理
31、单位应对发现的异常现象作专项分析，必要时可会同科研、设计、施工人员作专题研究。 3.5.7 有水文测报任务的管理单位应根据水文测站任务书的要求，依照现行水文规范开展水文观测、报汛和水文资料整编工作。未承担水文测报任务的管理单位，根据工程管理和防汛抗旱的要求，开展水文工作。4 养护修理4.1 一般规定4.1.1 水闸养护修理工作分为养护、岁修、抢修和大修，其划分界限应符合下列规定：1 养护：对经常检查发现的缺陷和问题，随时进行保养和局部修补，以保持工程及设备完整清洁，操作灵活。一般可结合汛前、汛后检查定期进行。2 岁修：根据汛后全面检查发现的工程损坏和问题，对工程设施进行必要的整修和局部改善。对
32、于影响安全度汛的问题，应在主汛期到来前完成。3 抢修：当工程及设备遭受损坏，危及工程安全或影响正常运用时，应立即采取抢护措施。4 大修：当工程发生较大损坏或设备老化，修复工程量大，技术较复杂，应有计划进行工程整修或设备更新。4.1.2 养护修理工作应本着“经常养护、及时修理，养修并重” 的原则进行，并应符合下列要求：1 岁修、抢修和大修工程，应以恢复原设计标准或局部改善工程原有结构为原则，制定的修理方案，应根据检查和观测成果，结合工程特点、运用条件、技术水平、设备材料和经费承受能力等因素综合确定；2 抢修工程应做到及时、快速、有效，防止险情发展；3 应根据有关规定明确各类设备的检修、试验和保养
33、周期，并定期进行设备等级评定；4 应建立设备养护修理卡制度，建立单项设备技术管理档案，逐年积累各项资料，包括设备技术参数、安装、运用、缺陷、养护、修理、试验等相关资料；5 应根据工程及设备情况，备有必要的备品、备件。4.1.3 管理单位应积极推行管养分离，精干管理机构，提高养护修理水平。4.2 养护修理项目管理4.2.1 管理单位根据汛后检查的结果，编制次年的岁修养护、防汛急办和大修加固等工程维修计划。4.2.2 工程养护修理计划应根据江苏省水利工程维修预算定额及其他相关定额编制，并按规定时间报上级主管部门。4.2.3 工程养护修理计划经上级主管部门批准下达后，应尽快组织实施。凡影响安全度汛的
34、项目应在汛前完成，其余项目应于年底前完成。需跨年度施工的，应报上级主管部门批准。4.2.4 工程养护修理项目实行项目负责人制度，根据批准的计划，认真编制施工方案，并按照批准的方案组织实施，保质、保量、按时完成。4.2.5 工程养护修理经费实行“专款专用” ，项目和经费计划需要调整的应报上级主管部门批准。4.2.6 工程施工期间，应按月向上级主管部门报送工程进度、施工情况及下月工作计划。4.2.7 外包工程项目应按照招投标的有关规定，选择具有施工资质和能力的修理施工队伍，签定合同，加强项目管理。4.2.8 养护修理工作应作详细记录并及时进行整理。完工后，进行技术总结，报上级主管单位，重要项目由上
35、级主管单位（或部门）组织检查验收。4.3 土工建筑物的养护修理4.3.1 堤（坝）出现雨淋沟、浪窝、塌陷和岸、翼墙后填土区发生跌塘、沉陷时，应随时修补夯实。4.3.2 堤（坝）发生渗漏、管涌现象时，应按照“上截、下排” 原则及时进行处理。4.3.3 堤（坝）发生裂缝时，应针对裂缝特征按照下列规定处理：1 干缩裂缝、冰冻裂缝和深度小于 0.5m，宽度小于 5mm 的纵向裂缝，一般可采取封闭缝口处理；2 深度不大的表层裂缝，可采用开挖回填处理；3 非滑动性的内部深层裂缝，宜采用灌浆处理；对自表层延伸至堤（坝）深部的裂缝，宜采用上部开挖回填与下部灌浆相结合的方法处理。裂缝灌浆宜采用重力或低压灌浆，并
36、不宜在雨季或高水位时进行；当裂缝出现滑动迹象时，则严禁灌浆；4.3.4 堤（坝）出现滑坡迹象时，应针对产生原因按“上部减载、下部压重”和“迎水坡防渗，背水坡导渗 ”等原则进行处理。4.3.5 堤（坝）遭受白蚁、害兽危害时，应采用毒杀、诱杀、捕杀等方法防治；蚁穴、兽洞可采用灌浆或开挖回填等方法处理。4.3.6 河床冲刷坑危及防冲槽或河坡稳定时应即抢护。一般可采用抛石或沉排等方法处理；不影响工程安全的冲刷坑，可不作处理。4.3.7 河床淤积影响工程效益时，应及时采用人工开挖、机械疏浚或利用泄水结合机具松土冲淤等方法清除。4.4 石工建筑物的养护修理4.4.1 砌石护坡、护底遇有松动、塌陷、隆起、底
37、部淘空、垫层散失等现象时，应参照水闸施工规范（SL27-91）中有关规定按原状修复。4.4.2 浆砌块石墙墙身渗漏严重的，可采用灌浆处理；墙身发生倾斜或滑动迹象时，可采用墙后减载或墙前加撑等方法处理；墙基出现冒水冒沙现象，应立即采用墙后降低地下水位和墙前增设反滤设施等办法处理。4.4.3 水闸的防冲设施（防冲槽、海漫等）遭受冲刷破坏时，一般可加筑消能设施或抛石笼、柳石枕和抛石等方法处理。4.4.4 水闸的反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等应保持畅通，如有堵塞、损坏，应予疏通、修复。4.5 混凝土建筑物的养护修理4.5.1 建筑物表面应保持清洁完好，积水、积雪应及时排除；门槽、闸墩等处如有苔藓
38、、蚧贝、污垢等应予清除。闸门槽、底坎等部位淤积的砂石、杂物应及时清除，底板、消力池、门库范围内的石块和淤积物应定期清除。4.5.2 岸墙、翼墙和挡土墙上的排水孔以及空箱岸（翼）墙的进水孔、排水孔、通气孔等均应保持畅通。空箱岸（翼）墙内淤积应适时清除。公路桥、工作桥和工作便桥桥面应定期清扫，桥面排水孔的泄水应防止沿板和梁漫流。4.5.3 公路桥、工作桥和工作便桥等钢筋混凝土梁板构件的表面保护，应因地制宜地采取适当的保护措施，一般可采用环氧厚浆等涂料进行封闭防护，如发现涂料老化、局部损坏、脱落、起皮等现象，应及时修补或重新封闭。4.5.4 钢筋的混凝土保护层受到冻蚀、碳化侵蚀损坏时，应根据侵蚀情况
39、分别采用涂料封闭、高标号砂浆或环氧砂浆抹面或喷浆等措施进行修补，应严格控制修补质量。4.5.5 混凝土结构脱壳、剥落或机械损坏时，可采取下列修补措施，并严格控制修补质量：1 损伤面积小，可用砂浆或聚合物砂浆抹补；2 局部损坏，有防腐、抗冲要求的重要部位，可用环氧砂浆或高标号水泥砂浆等修补；3 损坏面积大、深度大的，可用浇混凝土、喷混凝土、喷浆等修补；4 为保证新老材料结合坚固，在修补之前对混凝土表面凿毛并清洗干净，有钢筋的应进行除锈。4.5.6 混凝土建筑物出现裂缝后，应加强检查观测，查明裂缝性质、成因及其危害程度，据以确定修补措施。混凝土的微细表面裂缝、浅层缝及缝宽小于表 4.5.6 所列裂
40、缝宽度允许值时，可不予处理或采用涂料封闭。缝宽大于允许值时，则应分别采用表面涂抹、表面粘补玻璃丝布、凿槽嵌补柔性材料后再抹砂浆、喷浆或灌浆等措施进行修补。4.5.7 裂缝应在基本稳定后修补，并宜在低温季节开度较大时进行。不稳定裂缝应采用柔性材料修补。4.5.8 混凝土结构的渗漏，应结合表面缺陷或裂缝进行处理，并应根据渗漏部位、渗漏量大小等情况，分别采用砂浆抹面或灌浆等措施。4.5.9 伸缩缝填料如有流失，应及时填充。止水设施损坏，可用柔性化学材料灌浆，或重新埋设止水予以修复。4.5.10 位于水下的闸底板、闸墩、岸墙、翼墙、铺盖、护坦、消力池等部位，如发生表层剥落、冲坑、裂缝、止水设施损坏，应
41、根据水深、部位、面积大小、危害程度等不同情况，选用钢围埝、气压沉柜等设施进行修补，或由潜水人员采用快干混凝土进行水下修补。4.6 闸门的养护修理4.6.1 闸门外观应整洁，梁格、臂杆内无积水，闸门吊耳、门槽、弧形门支铰及结构夹缝处等部位的杂物应及时清理，附着的水生物、泥砂和漂浮物等杂物应定期清除。4.6.2 运转部位的加油设施应保持完好、畅通，并定期加油。闸门滚轮、弧形门支铰等难以加油部位，应采取适当方法进行润滑，一般可采用高压油泵（枪）定期加油。4.6.3 钢闸门防腐蚀可采用涂装涂料和喷涂金属等措施。实施前，应认真进行表面预处理。表面预处理后金属表面清洁度和粗糙度应符合水工金属结构防腐蚀规范
42、（SL105-95）的规定。4.6.4 钢闸门采用涂料作防腐蚀涂层时，应符合下列要求：1 涂料品种应根据钢闸门所处环境条件、保护周期等情况选用；2 面、（中）、底层应配套，性能良好；3 涂层干膜厚度：淡水环境宜不小于 200m，海水环境宜不小于300m。4.6.5 钢闸门采用喷涂金属作防腐涂层时，应符合下列要求：1 喷涂材料：淡水环境宜用锌，海水环境宜用铝或铝基合金，也可选用经过试验论证的其它材料；2 喷涂层厚度：应根据工程所处水环境及设计保护周期确定，一般淡水环境为 120150m，海水环境为 150180m ；3 金属涂层表面应涂装适宜涂料封闭。封闭涂层的干膜厚度：淡水环境不应小于 60m
43、，海水环境不应小于 90m。4.6.6 喷涂金属和涂料的材质及加工工艺要求，应符合水工金属结构防腐蚀规范（SL105-95）和其他有关材质规定的要求。涂装涂料和金属喷涂的施工工艺、质量检查和竣工验收的要求，均应按照水工金属结构防腐蚀规范（SL105-95）有关规定执行。4.6.7 钢闸门使用过程中，应对表面涂膜（包括金属涂层表面封闭涂层）进行定期检查，发现局部锈斑、针状锈迹时，应及时补涂涂料。当涂层普遍出现剥落、鼓泡、龟裂、明显粉化等老化现象时，应全部重作新的防腐涂层或封闭涂层。4.6.8 闸门止水的养护修理应符合下列要求：1 闸门止水装置应密封可靠，闭门状态时无翻滚、冒流现象；当门后无水时，
44、应无明显的散射现象，橡皮止水每米长度的漏水量应不大于0.2l/s；2 当止水橡皮出现磨损、变形或止水橡皮自然老化、失去弹性且漏水量超过规定时，应予更换；更换后的止水装置应达到原设计的止水要求；3 止水压板锈蚀严重时，应予更换，压板螺栓、螺母应齐全；4 止水木腐蚀、损坏时，应予更换；5 钢性止水在闭门状态应支承可靠、止水严密，挡板出现焊缝脱落现象，应予补焊，填料缺失时，应填满符合原设计要求的环氧砂浆。4.6.9 钢闸门门叶及其梁系结构、臂杆等发生局部变形、扭曲、下垂时，应核算其强度和稳定性，并及时矫形、补强或更换。4.6.10 钢门体的局部构件锈损严重的，应按锈损程度，在其相应部位加固或更换。4
45、.6.11 闸门的连接紧固件如有松动、缺失时，应分别予以紧固、更换、补全；焊缝脱落、开裂锈损，应及时补焊。4.6.12 闸门行走支承装置的零部件出现下列情况时应更换，更换的零部件规格和安装质量应符合原设计要求：1 压合胶木滑道损伤或滑动面磨损严重；2 轴和轴套出现裂纹、压陷、变形、磨损严重；3 滚轮出现裂纹、磨损严重或锈死不转；4 主轨道变形、断裂、磨损严重或瓷砖轨道掉块、裂缝、釉面剥落。4.6.13 吊座与门体应联结牢固，销轴的活动部位应定期清洗加油。吊耳、吊座、绳套出现变形、裂纹或锈损严重时应更换。4.6.14 闸门的预埋件应有暴露部位非滑动面的保护措施，保持与基体联结牢固、表面平整、定期
46、冲洗。主轨的工作面应光滑平整并在同一垂直平面，其垂直平面度误差应符合图纸规定。4.6.15 钢筋混凝土与钢丝网水泥闸门表面，应选用合适的涂料进行保护，一般可选用环氧厚浆涂料封闭保护，如发现涂料局部老化、脱落、翘皮时应及时修补，损坏严重时应用涂料重新防腐保护。4.6.16 钢丝网水泥面板损坏时，应及时修补。如面板出现缝宽小于0.05 毫米细裂缝时，可用环氧粘贴玻璃丝布补强封闭保护；如出现面板混凝土保护层剥落、露网或网筋锈蚀、面板局部孔洞或凹陷等可采用喷砂或人工清除污锈，然后用高标号水泥砂浆或环氧水泥砂浆修补，并用环氧玻璃丝布封闭保护。网筋锈蚀严重时，应切除锈蚀网筋，重补符合原设计要求新网筋。4.
47、6.17 钢筋混凝土闸门表层损坏应按本办法 4.5 节的有关规定进行修补。4.6.18 闸门锁定装置必须安全可靠，操作方便，动作灵活，两侧锁定必须受力均匀。4.6.19 冰冻期间应因地制宜地对闸门采取有效的防冰冻措施。4.6.20 检修闸门放置应整齐有序，并进行防腐保护，如局部破损或止水损坏，应进行修理。4.7 启闭机的养护修理4.7.1 启闭机防护罩、机体表面应保持清洁，除转动部位的工作面外，应采取防腐蚀措施。防护罩应固定到位，防止齿轮等碰壳。4.7.2 启闭机机架不得有明显变形、损伤或裂纹，底脚连接应牢固可靠。4.7.3 启闭机的联接件应保持紧固，不得有松动现象。联轴节连接的两轴同轴度应符
48、合规定。弹性联轴节内弹性圈如出现老化、破损现象，应予更换。4.7.4 启闭机传动轴等转动部位应涂红色油漆，油杯应涂黄色标志。4.7.5 机械传动装置的转动部位应及时加注润滑油，并符合下列要求：1 根据启闭机转速或按照说明书要求选用合适的润滑油脂；2 减速箱内油位应保持在上、下限之间，油质须合格；3 油杯、油道内油量要充足，并经常在闸门启闭运行时旋转油杯，使轴承得以润滑。4.7.6 注油设施（如油孔、油道、油槽、油杯等）应保持完好，油路应畅通，无阻塞现象。油封应密封良好，无漏油现象。一般应根据工程启闭频率定期检查保养，清洗注油设施，并更换油封，换注新油。4.7.7 滑动轴承的轴瓦、轴颈，出现划痕
49、或拉毛时应修刮平滑。轴与轴瓦配合间隙超过规定时，应更换轴瓦。滚动轴承的滚子及其配件，出现损伤、变形或磨损严重时，应更换。4.7.8 闸门开度指示器，应定期校验，确保运转灵活，指示准确。4.7.9 制动装置应经常维护，适时调整，确保动作灵活、制动可靠。进行维修时，应符合下列要求：1 制动轮、闸瓦表面不得有油污、油漆、水份等；2 闸瓦退距和电磁铁行程调整后，应符合水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范（DL/T5019-94）的有关规定；3 制动轮出现裂纹、砂眼等缺陷，必须进行整修或更换；4 制动带磨损严重，应予更换。制动带的铆钉或螺钉断裂、脱落，应立即更换补齐；5 主弹簧变形，失去弹性时，应予更换；6 蜗轮蜗杆应保持自锁可靠，锥形磨擦圈间隙调整适当，定期适量加油。4.7.10 卷扬式启闭机卷筒及轴应定位准确、转动灵活，卷筒表面、幅板、轮缘、轮毂等不得有裂纹或明显损伤。开式齿轮应保持清洁，表面润滑良好，无损坏及锈蚀。4.7.11 钢丝绳应定期清洗保养，并涂抹防水油脂。修理时应符合下列要求：1 钢丝绳达到起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范（GB5972-86）规定的报废标准时，应予更换；2 钢丝绳与闸门连接端断丝超标时，其断丝范围不超过预绕圈长度的二分之一时，允许调
