1、西安市散装水泥办公室关于印发西安市预拌沙浆产品备案登记管理办法（试行）的通知各有关生产企业，检测机构：发展预拌沙浆是促进节能减排又一项重要措施，我市是国家六部局确定的第二批禁止现场搅拌砂浆的城市，为了更好地贯彻落实西安市散装水泥管理条例、商改发（2007）号商务部.公安部.建设部.交通部.质检总局.环保总局关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知精神，扶持和规范好生产企业的行为，严把市场准入关，确保预拌砂浆的产品质量，现将西安市预拌砂浆产品备案登记管理办法（试行）稿印发给你们，请遵照执行。二 00 年 月 日 主题词：砂浆 备案 办法 通知西安市散装水泥办公室 200 年月日印发西安市预拌
2、砂浆产品备案登记管理办法 （试行） 第一条：为了更好地贯彻落实西安市散装水泥管理条例、商改发（2007）205 号商务部.公安部.建设部.交通部.质检总局.环保总局关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知精神，确保我市预拌砂浆行业健康发展，优化配置资源，合理区域分布，适度控制生产规模，防止无序竞争，不断提升产品科技含量，不断提高综合利用工业费弃物的水平，特制定本办法。第二条：预拌砂浆是指由专业化生产厂家生产的，用于建设工程中的各种砂浆拌合物。预拌砂浆从形式上分为预拌干粉砂浆和湿拌砂浆；从性能上分为普通砂浆和特种砂浆。普通砂浆指砌筑.抹面.地平砂浆；特种砂浆指满足特殊要求的砂浆，如保温.抗裂
3、.防水.修补.自流平等。本备案登记适用于所有本市生产的预拌砂浆产品和外省.市进入我市的预拌砂浆产品，包括各种砂浆外加剂。第三条：西安市预拌砂浆行政管理部门（以下简称市散装办）具体负责受理备案登记.管理.审核工作。该项备案登记制原则上实行事前审核，没有进行备案登记的产品不得用于建设工程项目。第四条：申请备案登记需提供的资料（见附件）。第五条：申报备案登记的程序1.凡是准备从事预拌砂浆生产.经营的企业（包括自然人. 代理商），首先需向市散装办提出立项申请。市散装办在受理立项申请后，经综合审核后在 5 个工作日之内作出答复。同意立项申请报告的，环保部门办理环评评估手续，申请领取工商执照。 企业在原有
4、基础上扩建.新建预拌砂浆产品生产线的，同样必须办理立项审批手续。2.预拌砂浆生产企业新建生产设备调试结束后，企业应将其生产的所有产品（包括规格.登记不同）按市散装办指定具备资质的陕西省装饰装修材料质量监督检验站进行送样检测。3.在送样检测期间，由市散装办会同相关管理部门对预拌砂浆生产线进行行业（企业）标准执行.环评验收.产品质保体系.能效评估等方面进行验收，并结合陕西省装饰装修材料质量监督检验站的检测报告，由市散装办发放试生产通知书，试生产有效期为 6 个月。4.企业在试生产过程中，根据生产批量及不同规格的品种，企业应及时按市散装办认定的陕西省装饰装修材料质量监督检验站对工厂批量生产的产品.规
5、格进行型式试验抽样检测。5 在型式试验检测报告出来之后，预拌砂浆企业根据本办法第四条的内容向市散装办提供完整备案登记资料（一式五份）。市散装办在收到备案登记资料之后 10 个工作日完成备案登记工作，发放备案登记许可证，同时工厂试生产期结束。市散装办将不定期地向社会公布西安市预拌砂浆备案登记名单及产品名单第六条 ：预拌砂浆产品的日常管理。由市散装办组织定期和不定期的质量抽检。发现有如下情况之一的，将取消备案登记资格，并向社会公布：1. 经查实，申请备案登记资料严重失实的：2. 质量抽检（包括厂内抽检和工地抽检）不合格，整改后仍不合格的；3. 因产品质量原因，工程出现质量安全事故的；4. 擅自篹改
6、.印刷.倒买.转让.出借备案登记许可证的；5. 用户投诉量大，经查实确实存在质量问题的。第七条：建设.施工单位使用未经备案登记许可的预拌砂浆，不予返退散装水泥专项资金预收款，由市散办通报建设行政部门，不得参加市“优良工程”、“文明施工样板工地”、“文明施工现场”等与建设管理工作相关的评优、评先活动。第八条：备案登记许可证实行年检制度。在备案登记许可证到期前一个月内，由企业提出申请，填写西安市预拌砂浆备案登记申请表，并提供一年内合法有效的产品检测报告以及产品的销售情况表（包括应用工程名称.应用量及有关用户意见）。过期未年检或年检不过关的产品予以注销备案登记，并向社会公布。第九条：本办法由西安市散装水泥办公室负责解释。第十条：本办法自 年 月 日起施行。附：预拌砂浆备案登记申请表
