1、基于价值工程的城市交通枢纽工程设计阶段造价控制研究摘 要交通枢纽工程项目具有投资大、周期长的特点，这将大大增加项目各环节的控制难度。设计阶段是提升项目的价值和工程造价控制的关键阶段，根据有关资料统计，设计阶段影响建设项目投资的程度为 7590。但目前在工程造价控制中存在许多的问题，缺乏一套科学合理、简便易行的控制体系。价值工程作为一种技术与经济相结合的方法，在项目设计阶段可以发挥很大的效能，为企业节约成本，增加利润，优化管理，促进技术进步创造有利条件。因此大力提倡在设计阶段中应用价值工程，对于提高建筑产品价值，培育和形成企业的核心竞争力，促进国民经济和社会可持续发展，具有重要的影响和作用。本文
2、主要通过文献分析和案例论证等方法，对价值工程及其相关理论进行界定，分析影响大型建设项目成本控制的因素和存在的问题，通过对以往研究成果和实践经验的分析总结，进一步论证建设项目实行成本控制的重要性，总结出建设项目设计阶段有效控制成本的基本思路和方法。本文深入探讨了价值工程在枢纽建设项目设计阶段运用价值工程进行设计方案比选、设计方案优化和限额设计分配中的应用方法及程序，为将价值工程的方法运用到具体施工项目成本控制中，提供了科学的理论基础和方法体系。关键词：价值工程 设计阶段 交通枢纽工程 造价控制Research on Cost Control during the Design Stage for
3、 the Urban Transportation ProjectBased on Value Engineering ABSTRACTTransportation hub project has the characteristic of a large investment and long cycle, which will greatly increase the control difficulty of every link of the project.The design phase is a critical stage to enhance the value of the
4、 project and the project cost control, in accordance with the relevant statistics, design phase impact the construction project investment to the extent of 75% to 90%. But there are many problems in project cost control currently, that is the lack of a scientific and rational, user-friendly control
5、system. As a method of combining technology and economic, value engineering can play a significant role in the project design stage, which can save the cost, increase profits, optimize management, promote technological progress and create favorable conditions for the enterprise. Therefore, it is nec
6、essary to strongly advocate the application of value engineering in the design phase in order to enhance the value of building products, nurture and the formation of the companys core competitiveness, and this can promote national economic and social sustainable development, has an important influen
7、ce and effect. This study mainly use the method of literature analysis and case demonstration to define on value engineering and its related theory ,analysis the influencing factors of large-scale construction project cost control and existing problems through analysis and summary of the research fi
8、ndings and practical experiences in the past, further demonstrate the importance of demonstration and implementation of cost control of construction project, project summarized basic train of thought and methods of effective cost control during the design phase. This study discusses the in-depth use
9、 of value engineering in the stage of construction design for design comparison and selection, design optimization and the application and procedures in allocation of quota design, which provides a scientific theoretical foundation and methodology for the use of value engineering methods to specific
10、 construction project cost control.Key Words: Value Engineering The Design Stage Transportation Hub Project Cost Control目 录第一章 绪 论 11.1 研究背景与研究意义 .11.1.1 研究背景 11.1.2 研究意义 31.2 问题提出 .31.3 文献综述 .51.3.1 交通枢纽文献综述 51.3.2 设计阶段造价控制 61.3.3 价值工程 91.4 研究内容和研究思路 101.4.1 研究内容 .101.4.2 研究思路框架图 .111.4.3 研究方法 .11第
11、二章 交通枢纽项目设计阶段造价控制概述 132.1 交通枢纽项目 132.1.1 交通枢纽项目的定义 .132.1.2 交通枢纽项目的功能 .142.1.3 交通枢纽项目设计阶段的重要意义 .162.2 建设项目设计阶段的造价控制 172.2.1 建设项目设计阶段的内容 .172.2.2 设计阶段造价控制存在的问题 .182.2.3 设计阶段工程造价控制的意义 .182.3 设建设项目设计阶段造价控制的方法 192.3.1 限额设计 .192.3.2 价值工程 .212.3.3 限额设计与价值工程的关系 .23第三章 价值工程在建设项目设计阶段造价控制中的应用 253.1 价值工程在设计阶段造
12、价控制中应用的切入点 253.1.1 价值工程的应用流程分析 .253.1.2 应用价值工程的配套技术方法 .273.2 价值工程在设计方案优选中的应用 283.2.1 方案优选概述 .283.2.2 设计方案优选的特点 .293.2.3 价值工程进行方案优选的流程 .293.3 价值工程在合理分配限额中的应用 323.3.1 限额分配概述 .323.3.2 限额分配流程 .323.3.3 限额分配应注意的问题 .343.4 价值工程在设计方案优化中的应用 343.4.1 方案优化概述 .343.4.2 应用价值工程进行方案优化的流程 .353.4.3 价值工程在方案优化中应注意的问题 .36
13、第四章 价值工程在交通枢纽项目设计阶段造价控制中应用的案例分析 374.1 价值工程在设计方案优选中应用的案例分析 374.2 价值工程在合理分配限额中应用的案例分析 374.2.1 案例项目概况 .384.2.2 案例分析过程 .384.3 价值工程在设计方案优化中应用的案例分析 414.3.1 案例项目概况 .414.3.2 案例分析过程 .41第五章 结论与展望 435.1 结论 435.2 展望 43参考文献 .44致 谢 .47翻 译 .48天津理工大学 2012 届本科毕业论文1第一章 绪 论1.1 研究背景与研究意义1.1.1 研究背景(1)我国城市轨道交通枢纽飞速发展随着我国经
14、济的飞速发展，我国城市化进程的不断加快，各级政府均投入了大量的人力、物力和财力进行城市轨道交通和交通枢纽工程等城市基础设施的建设。尤其是为了应对金融危机给我国带来的经济冲击，我国更是投入了巨额资金在基础设施建设上，这一政策给建筑行业注入了新鲜的血液，使建筑业的健康快速发展有了保障。特别是“十一五”来，我国交通运输业发展日趋成熟，但与飞速发展的经济带来的日益壮大的交通需求相比；现有的交通模式也不能完全满足经济发展带来的城市与城市、城市与地区之间的交流要求，建设大型城市综合交通枢纽已成为我国社会经济发展的必然产物 1。目前我国高速铁路、城际铁路、城市轨道交通正处于快速发展时期。随着 2007 年的
15、综合交通网中长期发展规划 、 国家公路运输枢纽布局规划以及 2008 年国家中长期铁路网规划调整方案的出台实施，国内多个城市相继进行了大型综合交通枢纽的规划建设，如济南西站枢纽、上海虹桥枢纽、天津综合交通枢纽等。根据国家中长期铁路网规划城市轨道交通至 2016 年将新建轨道交通线路 89 条,总建设里程 2 500km,投资规模达 9937.3 亿元。到 2020 年,全国铁路营业里程将达 12 万千米以上,陆续开工建设 1000 余座铁路新客站2。吴绍艳在城市轨道交通枢纽运营管理主体构建分析一文中提到目前国内各城市正在规划、实施建设的大型轨道交通综合枢纽工程（A 级）已有数十个，投资额度接近
16、千亿元，对城市社会经济发展影响巨大 3。我国对于城市轨道交通枢纽项目的投资额变化见图 1.14。天津理工大学 2012 届本科毕业论文2050010001500200025003000200820102012201420162018202020222024202620282030投 资 额 变 化 曲 线图 1.1 我国交通枢纽投资额变化情况 Fig.1.1 Investment In Transport Hubs In China资料来源：参考国泰君安证券研究（2010）绘制由图 1.1 可知，未来 10 年左右我国交通枢纽工程建设仍然处于高速发展时期。建成投入运营的大型交通枢纽有：北京南站
17、枢纽、上海虹桥站枢纽、西安北站枢纽、新广州站枢纽、新天津站枢纽、杭州东站枢纽、南京南站枢纽、深圳福田枢纽等。这些枢纽的建成，极大地缓解了城市之间的交通压力，解决了城市人口出行难的问题，促进城市经济发展，对沿线地区物业带来巨大的升值空间。所以枢纽的建成不仅为城市的交流提供了更多多元化的选择，也为城市及沿线周边地区的经济发展带来了新的商机。综合交通枢纽不再像过去一样作为一个单一的建筑体在城市的某一个位置。它作为一个城市乃至一个区域的综合交通枢纽，其建筑理念和规模也发生巨大变化，具有城市的符号性、文化性，建成之后往往成为城市的标志性建筑之一，而且会逐渐演变成城市发展的一个新的焦点 5。综合交通枢纽作
18、为我国交通运输系统的主要构成，是各种不同运输方式的汇集之处，对区域交通的影响至关重要。(2)轨道交通枢纽工程造价额度巨大陈岚、韩林飞教授指出我国的交通枢纽造价跟我国的经济实力不相匹配，在设计上盲目追求规模大、高投资、配套设施先进等，而不注重我国经济发展的实际情况和所建枢纽的功能。这些都造成了我国的交通枢纽建设三超现象频发。导致我国交通枢纽项目造价管理不理想，和国外发达国家还有较大的差距 6。王腾、卢济威提到，自 90 年代以来，国内有一大批火车站进行了改造或新建，如郑州、扬州、泰州、南京、广州站等。国外也不乏这方面的例子，例如，为了使高速铁路与机场相连，法国里昂、德国法兰克福 Flughafe
19、n Fembahnhof 站，与内城改造结合而建成的荷兰乌德勒支车站，里尔高速铁路站等。但是相比之下无论是改造还是新建交通枢纽，国内的综合单价普遍高于国外，而且就国内也差别较大 7。胡春兰提到北京南站的总造价超过了 60 亿元，单位：亿元天津理工大学 2012 届本科毕业论文3北京西站其总投资约 23.5 亿元；“十一五”期间，全国新建（改造）了约 548 座大中型客站，其中造价结算超预算的占六成以上 8。我国也建成投入运营的部分交通枢纽的造价（近似值）如表 1.1 所示。表1.1 部分交通枢纽造价情况Table 1.1 Cost condition of partial transport
20、hub 火车站 武汉站 郑州新站 北京西站 成都新站 南宁站 广州南站 上海南站造价（亿元）140 43.58 23.5 38.3 60.7 130 31.23资料来源：根据网络整理绘制从上表可以看出我国交通枢纽建设项目投资额度很大，其造价控制管理还有很大的提升空间。因此，对这类大投资项目进行造价控制，特别是在项目设计阶段对其进行造价控制就显得很有现实意义。1.1.2 研究意义交通枢纽类工程是典型的大型市政工程，而且这一类工程本身具有投资额大、投资周期长、投资一次性的特点，在建成投入使用后具有高福利性和高运营成本性。其建设资金来源主要是政府的财政投入和地方资金筹措，它建成后不以盈利为目的，不直
21、接产生财务效益，但有较明显的社会经济效益和环境改善功能，对城市功能及城市的日常生活产生深刻而又深远的影响。大量的事实证明,城市轨道交通工程项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象屡禁不止的根源 9；许多研究数据表明我国现阶段轨道交通枢纽建设方面的造价控制并不是很理想，特别是设计阶段的问题尤为突出。因此，提高城建资金的使用效益、有效控制工程投资是我们造价人应该去努力和追求的方向。本文研究的意义就在于通过对交通枢纽工程设计阶段的造价进行有效控制，使项目投资合理化；也为我国其它建设工程项目提供一些造价控制的借鉴意义，促进我国基础设施建设的持续、稳定
22、、健康繁荣发展。1.2 问题提出工程设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始，对整个项目的质量、工期和成本控制都至关重要。对一个建设项目来说，设计阶段是控制建设项目工程造价和确定项目价值（功能）的关键阶段。李慧认为建设工程设计阶段造价控制的好坏，直接关系到建设项目的质量和经济效益 10。严玲和尹贻林教授在工程造价导论中提到根据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全过程费用的 1%以下，而这小于 1%的费用对工程造价的影响程度占 75%以上 11。由此可见，设计质量对整个工程建设的造价控制管理是至关重要的，因此，建设项目的造价控制应以设计方案比选优化为重点、以设计阶段为关键点进行。彭琍指
23、出在现行的造价管理模式中，设计阶段事前造价控制的重要性没有引起建设方和天津理工大学 2012 届本科毕业论文4有关设计人员的高度重视，因而造成设计单位对造价控制工作的漠视，出现设计粗糙、深度不够、设计预算质量不高的现象 12。这种现象造成了资源的浪费，没有充分发挥出设计单位在造价控制方面的人才优势和技术优势，更造成了工程造价控制的先天不足。孙娴云也认为控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。因此，在项目决策以后，项目工程造价控制的关键就在于设计阶段 13。李晓波指出建设项目设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段的设计变更
24、导致点滴费用的增加，从而增加项目总的工程造价，应把设计做细、做深。因为，设计的每一笔每一线都是需要投资来实现的 14。可见，在设计阶段进行造价管理可以使项目的功能设计满意度提高到最大，可以减少不必要的投资，对项目成本控制起到事半功倍的效果。而且设计阶段是纸上谈兵，建设项目还没有真正动起来，其调整还是改动都相对容易，而施工阶段的设计变更就显得麻烦多了；所以，为了避免施工阶段不必要的修改，设计就应该做的透彻。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制，结果出现有些设计粗糙，初步设计深度不够，设计概算质量不高，有些项目甚至不要概算，概算审批走形式，造成三超现象(概算超估算，预算超概算，结算
25、超预算)愈发严重。各阶段对工程造价的影响如图 1.2 所示 15。图1.2 建设过程各阶段对投资的影响Fig.1.2 Construction process each phase the influence to investment资料来源：根据张勇(2011)自行绘制如图 1.2 所示在决策和初步设计阶段，影响项目投资的可能性为 75%-95%；在技术设天津理工大学 2012 届本科毕业论文5计阶段为 35%-75%；在施工图设计阶段为 10%-35%；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性仅为 10%左右。可见，项目决策及其设计等前期阶段是影响工程成本最重要的阶段，是节约可能最
26、大的阶段，也是工程造价控制的重点阶段。所以，本文选择研究城市交通枢纽工程设计阶段的造价控制。1.3 文献综述1.3.1 交通枢纽文献综述“十二五”期间，我国交通轨道和交通枢纽建设仍将处于一个快速发展时期，在铁道部制定的综合交通网中长期发展规划中预计，到 2020 年，我国铁路营业里程将达到 10 万公里，在铁路建设网络化过程中必然会造就一大批大型综合交通枢纽的建设，城市综合交通枢纽也将迎来新一轮的建设高潮。交通枢纽的定义：交通枢纽（Traffic Hinge）是指在各种运输方式或同种运输方式交通干线的交叉、衔接与分岔之处形成的，具有运输组织与管理、中转换乘及换装、装卸存储、多式联运、信息流通和
27、辅助服务六大功能的综合性设施，作为交通运输的生产组织基地和交通运输网络中客货集散、转运及过境的场所，交通枢纽是提高客货运输效率的关键环节。其中，服务于一种交通运输方式两条以上干线组成的交通枢纽称为单式交通枢纽，例如铁路枢纽、水运枢纽、公路枢纽、航空枢纽等；服务于两种以上交通运输方式的枢纽称为综合交通枢纽（Integrated Transport Hub） 16。国外很重视城市综合换乘枢纽的建设，欧美许多发达国家为解决交通拥挤问题，从 20世纪 50 年代就陆续开始进行城市综合换乘枢纽的规划、设计及政策研究，并探索出许多适合各自城市特色的综合换乘枢纽规划设计的经验和方法，取得了较好的效果。现在国
28、外许多大城市的机场或火车站己成为“交通综合体” ，在同一建筑物内集中了机场、铁路、地铁、轻轨、公共汽车、小汽车等交通方式，相互之间通过垂直或水平的自动步道相互换乘，旅客下了飞机或高速列车等交通工具，足不出户就可以换乘其它交通方式到达目的地。火车站方面有日本国铁东京新宿站、东京车站、法国巴黎里昂火车站以及美国华盛顿区与纽约市的联合车站等都是成功的范例 17。倪明认为随着我国经济的快速发展,为更好地服务于人民的出行需求,新建客运专线客站、既有国铁客运站改造以及城际铁路客站的规划和设计需要进行广泛的前期研究。在城市公共交通优先政策的逐步推行、城市轨道交通规划的实施和大量的小汽车利用出现后,实现交通枢
29、纽一体化的愿望显得尤其的迫切 18。戴霄、夏胜国、刘金等学者指出城际轨道枢纽功能的定位需要综合考虑区域城市及站点地区的相互关系和影响因素，从不同层面分析枢纽的定位和功能分担。特别是一些与区域及城市其他交通方式相互接驳，换乘集散量较大的枢纽，它们可能需要在更大范围内分析其所承担着的功能，并结合枢纽地区其他交通方式的建设时序提出分阶段的功能定位，并为未来功能定位的转变预留可调整的空间 19。天津理工大学 2012 届本科毕业论文61.3.2 设计阶段造价控制从过去的建设项目来看，我国的建设项目普遍缺乏在项目设计阶段进行工程造价控制和提高投资效益的行之有效的途径，在设计阶段推行限额设计，是当前许多建
30、设项目通用的造价控制手段。长期以来，我国建筑行业都缺乏对计阶段造价控制的重视，侧重于施工阶段的造价控制；据统计资料显示，我国目前在设计阶段造价管理活动中，仍然存在很多问题致使设计阶段造价得不到有效控制，没有让项目的功能和成本形成有机的组合。各国高校的相关教授以及有关部门的学者们对于设计阶段存在的问题进行了大量的研究，提出了较多的解决方法，这些方法对设计阶段的造价控制有很实际的意义，对造价管理有一定的重要性，而且部分方法效果明显。天津理工大学的尹贻林、严玲、柯洪教授等对项目设计阶段造价控制方法的研究就一直走在同行的前沿，他们对基于价值工程的设计阶段造价控制研究也得到了广泛认可；庄云娇在基于 LC
31、C 的大型公共项目前期投资控制研究中提到限额设计对项目投资失控起到了非常关键作用，抑制了建设项目“三超” （概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象的频发 20；学者黄丽、宋伟认为在设计阶段的施工图预算中，价值工程对项目功能的优化提供了先进可行的技术方法 21。左微指出在项目的设计阶段用限额设计能动的因素去影响设计、优化设计是设计业发展之必然，可见限额设计对控制工程造价非常重要，应大力推广 22。孟丽娟也认为“采用限额设计是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有效手段，但限额设计并不是一味地节省投资，而是在尊重科学、实事求是下精心设计，在保证质量、安全和不降低功能的前提下，通过采用新技
32、术、新工艺、新设备、新材料、新方案优化设计，节约工程投资” 23。学者苏金成指出“限额设计是尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证设计科学性的具体表现，可达到控制造价的目的，又可提高设计质量，达到经济与技术的统一” 24。杨锁强指出“在设计阶段运用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价的最有效途径，在建筑工程招标评标中开展价值工程活动不但是必要的, 而且是可行的 25。建筑工程项目的实施过程,实质上是一个功能与成本转换的过程, 在这个过程中,功能的实现与成本支出是动态相关、对立统一的两个方面” 。方林梅指出“在建筑项目设计阶段应用价值工程，优化设计方案，使建筑产品的功能与成本合理匹配，
33、可以获得比较高的经济效益 26。所以，在建筑设计阶段应用价值工程，不但能取得质优价廉的设计，而且还能满足人们日益增长的对建筑产品的功能需求，推动建筑业的发展” 。可以看出在设计阶段运用价值工程，就是把握住了项目功能的需求，也就是满足了利益相关者的需求，通过价值工程对设计方案问题的解决获得了功能与成本的最优组合。韦玮提到“因为价值工程是着眼于寿命周期成本的，所以在设计限额总值分配中运用价值工程则可以有效提高项目的全寿命周期的经济效益” 27。既然设计阶段的造价控制非常关键，那么在设计阶段采用何种方法进行造价控制更有利于造价管理工作的进行，相关专家们一直在进行探索、研究、实践，现在比较统一认可的就
34、是利用价值工程原理对项目进行全寿命周期的相关造价活动，如果能结合限额设计效果应该会更理想。设计阶段造价控制所选用的技术方法如表 1.2 所示。天津理工大学 2012 届本科毕业论文7表 1.2 设计阶段造价控制所选用的技术方法Table 1.2 Cost control during the design phase the technical methods used资料来源：根据文献自行整理绘制从上表可以看出，价值工程在我国的应用正在得到广泛的认可。另外，限额设计这一传统的造价控制方法如何与价值工程结合也是很多知名专家研究的课题，尹贻林、王振强教授探讨了在限额设计下运用价值工程对设计方案进
35、行优选和优化的方法；文章将对由国家有关部门批准的在项目规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段中编制的投资估算额来控制初步设计或扩大初步设计阶段的设计概算额，使项目工程造价控制在估算、概算限制投资额内。通过层层限额设计，达到对投资限额管理，体现了在设计阶段通过对设计规模，设计功能标准的控制控达到造价管理的目标 41。陶自成认为在设计阶段运用价值工程理论优化设方法价值工程 限额设计 价值管理 价值规划法李文刚 28（2006）张浩 29（2007） 尹贻林、王垚 30（2009） 郑志山 31（2009）刘晓丹、严玲 32（2009） 任民主 33（2010）娄黎星、尹贻林 34（2011） 姚
36、国红 35（2011） 刘思佳 36（2011）张敏 37（2011）王文静 38（2011） 王丽娜、袁永博 39（2011）龙智勇 40（2011）合计 9 6 3 1文献天津理工大学 2012 届本科毕业论文8计方案，控制建设项目工程造价，提出以功能分析为核心，将技术与经济两项指标紧密结合起来，在保证功能不变的条件下，最大限度地降低工程造价达到限额设计的目的 42。综上分析，在工程设计阶段选择价值工程这一成熟的经济管理技术方法进行本论文的研究。价值工程原理和限额设计都是实现投资控制目标的有效的管理技术和方法。限额设计能有效地将投资控制在限额内,但是不能使项目的投资效益最大化,如能与价值工
37、程原理同时使用,将使项目的价值达到最大化,在设计领域内两种方法的结合使用将给设计阶段的成本控制提供一个全新的优化方法。1.3.3 价值工程(1)价值工程在国外的发展价值工程(Value Engineering,简称 VE)，又叫价值分析(Value Analysis，简记为 VA)，是二十世纪五、六十年代美国独创的一种工业企业经济管理模式。价值工程在美国建筑行业中的应用一直受到重视，1972 年美国价值工程师协会（SAVE）在该年度举行的第十二届价值工程年会上着重强调了要在建筑业中大力推广价值工程 43。1973 年 SAVE 年会上多半代表成了建筑师、工程师和承包商。价值工程在美国的普及情况
38、：价值工程在美国的 101 所大学中，有 11 所大学开设了价值工程专门课程，有 56 所大学在“工程经济”课程中加入了价值工程的内容。许多部门开展了 40 课时的“VE 专题研讨会” 44。1957 年传入日本后，迅速开花结果，并从此长盛不衰了近半世纪，由于价值工程成为日本许多企业独特的崇尚质量的产业经济环境和开阔的市场价值视野，使日本企业整体上对价值工程的领悟和实践达到其他国家和地区所不能达到的高度和水平 45。20 世纪 60 年代开始，欧洲各国相继引进价值工程管理技术。原联邦德国开展价值工程活动的特点是比较重视标准化工作，1973 年正式将价值工程的活动程序纳入国家标准(DIN6991
39、0)。在此影响下，奥地利于 1975 年用同一文本也制定了国家标准(A6750)。法国等西欧国家应用价值工程也取得了很大的成绩。他们制定了价值分析的名词术语、功能技术规定导则、价值分析基本特点、运用价值分析的建议等标准 46。(2)价值工程在中国的发展1978 年，价值工程由日本传入中国，当时中国正处于改革开放的前夕，长期的自我封闭造成对新管理思想的渴求，人们思维逐步开放。价值工程在机械、采矿、冶金、轻工、纺织、机电、造纸、建筑、兵器等行业广泛推广，都获得了卓有成效的应用。自 1979 年开始的十几年中，全国应用价值工程取得的直接经济效益在 30 亿元以上。普遍认为，我国推广价值工程可降低成本
40、 10%-30%47。端木传东指出价值工程的核心是功能或者效用分析,将隐藏在研究对象背后的本质功能揭示出来，从而明确“研究对象有哪些功能” ，找出各种功能相互之间的逻辑关系，经过分析、测算，科学确定研究对象的必要功能，筛选、缩减过剩功能，补充不足功能，使研究对象的功能结构更加合理 48。卢一迪，尚亚妮指出，据大量统计资料表明，运用价值工程最高可降低项目成本达 20%49。随着价值工程越来受到国家相关部门和各行各业的重视，其运用也越来越广泛。王恩茂认为我国政府制定价值工程法规走在企业和学术界的前面，甚至天津理工大学 2012 届本科毕业论文9领先于欧洲国家。国家标准局早在 1987 年就颁布了第
41、一个价值工程标准价值工程基本术语和一般工作程序(GB8223-87) ，国标 GB8223-87 将价值工程的定义为：“价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术” 50。我国现有标准放在全球的大背景下显得相对滞后，因此总结标准颁布实施 20 多年来国内国际研究应用价值工程的新鲜经验，与时俱进，修订和完善这一国家标准的必要性和紧迫性越来越明显。江山、任海明等认为价值工程在我国建筑行业的应用分为四个层次，其划分层次和内容如表 1.3 所示 51。表 1.3 价值工程在建筑行业应用层次划分Table 3.1 Cost
42、control during the design phase the Technical Methods used层次 内容项目层次 利用价值工程原理对项目是否建设、建设规 模大小等重大问题进行决策分析空间层次 利用价值工程方法对项目空间设计方案进行 优化部件层次 利用价值工程理论对构成项目空间部件进行 优化选择构件层次 利用价值工程方法对建筑结构构成部分进行 优化选择资料来源：根据江山（2011）绘制目前我国建筑业业主和设计方的价值意识都不够敏锐，学术界长期以来忽视对建筑业业主进行价值工程的教育和宣传。这对于价值工程在建筑业中的应用和推广十分不利。田正峰指出价值工程在国外被广泛应用于建筑行
43、业，但在我国建筑行业尚未得到应有的重视，无论是在价值工程的理论研究方面，还是在其实践应用领域都与国际先进水平还有一定的差距 52。因此，在建筑工程领域积极应用价值工程是我国建设工程项目管理面临的紧迫任务。1.4 研究内容和研究思路1.4.1 研究内容本论文以价值工程在城市轨道交通枢纽工程设计阶段的运用为例，从价值工程和限额设计两方面入手，来分析这类工程在设计阶段存在的问题以及解决的方法，以期到达建筑工程的造价和功能真正结合起来，打造出价值最优的建筑产品。具体内容安排如下：第一章绪论主要介绍了轨道交通枢纽建设项目在我国的发展概况，得出本文研究的背景、意义以及论文的主要内容，提出本论文的研究课题。
44、第二章交通枢纽项目设计阶段造价控制概述，介绍了交通枢纽项目的相关概念和设计阶段的划分以及工作内容，指出了设计阶段造价控制对枢纽项目的重要意义。以建设工程项目为切入点，找出建设工程设计阶段造价控制存在的问题，并提出了解决问题的技术方法限额设计和价值工程，并介绍了价值工程和限额设计的相关理论知识。天津理工大学 2012 届本科毕业论文10第三章价值工程在建设项目设计阶段造价控制中的应用，介绍了价值工程在设计阶段应用的相关条件和分析方法，价值工程在设计阶段造价控制的应用步骤和方法，以及如何在限额设计中引入价值工程对设计方案进行优选、优化。第四章价值工程在交通枢纽项目设计阶段造价控制中的应用，分别用实
45、例详细介绍了价值工程在设计阶段进行设计方案比选、方案优化、限额分配的运用和取得的成果，证明了本论文研究的内容是有其经济价值和现实意义的。1.4.2 研究方法（1）文献研究法通过阅读大量文献获得资料，梳理出设计阶段工程造价控制存在的问题、目前工程造价控制使用的方法以及这些方法存在的不足之处；另外，通过文献检索，整理出交通枢纽类项目的特征，工程造价定义，运用方法、步骤，以及价值工程与限额设计综合运用的相关知识，从而更加全面地系统地了解、掌握所要研究问题的相关知识，使本文的研究思路显得更加具有逻辑性。（2）案例法采用实证分析方法中的案例分析法对本论文的观点进行进一步的说明和解释，引用了已完大型交通枢
46、纽工程项目设计阶段利用价值工程进行造价控制的具体实例，具体包括应用价值工程进行北京南站交通枢纽站设计方案的优选，在某大型交通枢纽站房运用价值工程进行限额设计的分配，以及运用价值工程对日本中部机场主楼的设计方案进行优化。通过以上三个成功案例验证了价值工程在造价控制中运用的可行性和优越性。1.4.3 研究思路框架图价值工程在我国建筑工程的应用还是一个探索性的课题，有很大研究和发展空间。本文首先通过分析我国设计阶段造价控制的现状，以及价值工程和限额设计单独使用的优缺点，从而提出限额设计中应用价值工程的意义。随后又分别阐述了传统限额设计应用的状况和价值工程在限额设计中应用的基础理论，从而得出本文研究的
47、技术路线；最后举例说明了价值工程在项目设计阶段投资限额下的应用，使论题得以深化增强说服力。本论文拟订采取的技术路线如图 1.3 所示：天津理工大学 2012 届本科毕业论文11我 国 城 市 轨 道 交 通枢 纽 飞 速 发 展轨 道 交 通 枢 纽工 程 造 价 额 度 巨 大设 计 阶 段 是 影 响 工 程造 价 最 重 要 的 阶 段第二章 交通枢纽项目设计阶段造价控制概述现 实 背 景 与 理 论 背 景文 献 综 述设 计 阶 段 造 价控 制 方 法 比 选选题确定 ： 城市交通枢纽工程设计阶段的造价控制交 通 枢 纽 项 目 建 设 项 目 设 计 阶 段 的 造 价 控 制
48、建 设 项 目 设 计 阶 段 造 价 控 制 的 方 法第 三 章 价值工程在建设项目设计阶段造价控制中的应用价 值 工 程 在 合 理分 配 限 额 中 的 应 用价 值 工 程 在 设 计方 案 优 化 中 的 应 用价 值 工 程 在 设 计方 案 优 选 中 的 应 用价 值 工 程 在 设 计 阶 段 造 价 控 制 中 应 用 的 切 入 点 识 别 各 切 入 点 的 概 述 各 切 入 点 应 用 价 值 工 程 的 流 程 各 切 入 点 应 用 价 值 工 程 的 注 意 事 项第四章 价值工程在交通枢纽项目设计阶段造价控制中应用的案例分析价 值 工 程 在 合 理 分
49、配限 额 中 应 用 的 案 例 分 析价 值 工 程 在 设 计 方 案优 化 中 应 用 的 案 例 分 析价 值 工 程 在 设 计 方 案优 选 中 应 用 的 案 例 分 析 案 例 项 目 概 况 案 例 分 析 过 程 案 例 项 目 概 况 案 例 分 析 过 程 案 例 项 目 概 况 案 例 分 析 过 程结论与展望图 1.3 研究思路图Fig.1.3 the Roadmap of Research Technology天津理工大学 2012 届本科毕业论文12第二章 交通枢纽项目设计阶段造价控制概述2.1 交通枢纽项目2.1.1 交通枢纽项目的定义“枢纽”是指能够起到中转作用的交通节点，在这一点可以改变客流/货流的运输方向。综合运输体系存在铁路、公路、航空、水运和管道 5 种运输模式 7。每一种运输方式都可以形成枢纽。“交通枢纽”主要是指某一地区或城市有多条重要交通线路通过和交汇处，对交通载运工具进行相应的编解和编组等作业，满
