1、平和县环 境保护局规范行政许可裁量意 见( 试行)单位：平和县环境保护局序号项目名称 设定依据及具体条款 工作程序原办结时间现办结时间2建设项目竣工环境保护验收申请审批1、中 华人民共和国环境保护法第二十六条第一款：建 设项目中防治污染的设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污 染的设施必须经 原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后， 该建设项目方可投入生产或者使用。2、建 设项 目环境保 护管理条例第二十条：建 设项目竣工后，建 设单 位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护有政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的
2、环境保护设施竣工验收。3、建 设项 目竣工 环境保护验收管理 办法第十条、条十一条、第十四条第十条 进行试生产 3 个月确不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产的 3 个月内，向有 审批权的环境环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。 经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最 长不超过一年。核 设施建设项 目试生产的期限最长不超二年。第十一条 根据国家建设项目环境保护分类管理的规定，对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理。建设单位申请建设项目竣工环境保护验收，应当向有审批权的环境保护行政主管部门得交以下验收材料：（
3、一）对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境验收申请报告，并附 环境保护验收监测报告或调查报告；（二）对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境验收申请表，并附 环境保护验收监测表或调查表；（三）对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境验收登记卡。第十四条 环境保护行政主管部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起 30 日内，完成验收。一般程序材料齐全30 日材料全 7 个工作日3夜间及午间建筑施工许可市审批1、中 华人民共和国噪声污染防治法 第二十九条：在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须 在工程开工 15 目以
4、前向工程所在地 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程项目名称、施工场所和期限、可能 产生的环境噪声 值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。2、福建省环境保 护条例（2002 年 5 月 1 日起施行）第二十五条第二款：建筑施工因特殊情况，确需夜间及午间工作业的，必须报经所在地人民政府环境保护行政主管部门批准，并予以公告。简易程序 材料齐全，即办材料齐全，即 办4 排污许可证核发福建省环境保护条例第三十三条：排污单位应当依法向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报登记，不得拒报、谎报。第三十四条第二款：排污单位必须申领污许可证或临时排污许可证，并按照排污许可证或临时排污许
5、可证规定的内容排污。一般程序材料齐全20 个工作日材料齐全 7 个工作日5危险废物转移（跨界）的审批中华人民共和国固体废物污染环境防治办法第五十九条第一款：转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废 物移出地设区的市 级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地 设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商接受地设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转准移该危险废物。未 经批准的，不得转移。一般程序材料齐全20 个工作日材料齐全 3 个工作日平和 县环境保护局规范行政许可裁量意见( 试见)单位：平和县环境保护局项目名称 设定依据及
6、具体条款 工作程序 法定办结时间现办结时间建设项目环境影响评价文件审批1、中 华人民共和国环境保护法第十三条 建设污染环境项目，必 须 遵守国家有关建设项目环境保护管理的确规定。建设项目的环境影响报告书，必须对 建设项目产生的污染和对环境和影响作出评价， 规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响 报告书经批准建设项目设计书。2、中 华人民共和国环境影响评价法 第二十二条 建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务 院的规定报有审批的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应经行业主管部门预审后，报有审
7、批权的环境保护行政主管部门审批。海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照中华人民共和国海洋环境保护法的规定办理。审批部门应当自收到环境影响报告之日起六十日内，收到 环境影响报告表之日起三十日内，收到 环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。预审、 审 核、 审批建 设项目环增影响 评价文件，不得收取任何费用。第二十四条 建设项 目的环境影响 评价文件， 经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生 态破坏的措施发生重大变动的，建 设单位 应当重新报批建 设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定
8、该项目开工建设的，其 环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将 审核意见书面通知建设单位。2、建 设项 目环境保 护管理条例第九条、第十条、第十二条第九条 建设单位应当在建设项 目可行性研究价段报批建设项目环境影响报告书、 环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步 设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。按照国家有关规定，不需要 进行可行性研究的建 设项目，建 设单 位应在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要
9、办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前 报批建设项目影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登 记表，由建 设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其 环境影响 报告书或者环 境影响报告表应当经行业主管部 门预审后， 报有审批权的环境保护行政主管部门审批。海崖工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起 60 日内、收到环境影响报告表之日 30 日内、收到 环境影响登记表日起 15 日内，
10、分别作出审批决定并书面通知建设单位。预审、 审 核、 审批建 设项目环境影响 报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。第十二条 建设项目环境影响报 告书、 环境影响报告表或者环境影响登 记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生 产工艺发生重大变化，建设单 位应当重新 报批建设项 目环境影响报报告书、 环境影响报 告表或者环境影响登记表。建设项目环境影响报告书、环境影响 报告表或者环境影响登记表自批准之日起满 5 年，建 设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环 境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应自收到建设项目环境影响报告书、 环
11、境影响报告表或者环境影响登记 表之日起 10 日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的， 视为审核同意。一般程序 材料齐全，报 告书 60 日、报告表30 日、登记表15 日材料齐全，报 告书 15 日、报告表7 日、登记表 3日平和县环 境保护局规范行政许可裁量意 见( 试见)单位：平和县环境保护局序号项目名称设定依椐及具体条款工作程序法定办结时间现办结时间6限制进口类废物进口审核1、中 华人民共和国固体废物污染环 璋防治法第二十五条：禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物；对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。国务院环境保护行政主管部门会同国务院
12、对外贸易主管部门、国 务院经济综合宏观调控部门、海关 总署、国务院质量监督检验检 疫部门制定、调整并公布禁止进口、限制进口和自动许可进口的固体废物目录。禁止 进口列入禁止进口录的固体废物。进 口列入限制进口目 录的固体废物， 应当经国务院环 境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可。进口列入自动许可进口目录的国体废物，应 当依法办理自动许可手续。 进口的固体 废物必须符合国家环境保护标准，并经质量监督检验检疫部门检验合格。进 口固体废 物的具体管理办 法，由国 务院环境保护行政主管部 门会同国务院对外贸易主管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海半总署、国务 院质量监 管检检疫部门制
13、定。2、废 物进 口环境保 护管理暂行规定 （关于颁布废物进口环境保护管理暂行管理规定的通知环控1996204 号）第九条第二款：申请进口附件一所列其他废物的，由 废物进口 单位或者废物利用单位向废物利用单位所在地方市级人民政府环境保护行政主管部门提出废物进口申请，经所在地市级环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查同意后，报国家环境保护局审批。一般程序材料齐全 20个工作日材料齐全7 个工作日7放射源安全许可证核发审核中华人民共和国放射性污染防治法第二十八条第一款：生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的
14、规定申请领取许可证，办理登记手续。第二十九条第一款：生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射线装置产单位， 应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件、报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；未经过批准，有关部 门不得颁发许可证。一般程序材料齐全 20个工作日材料齐全7 个工作日8加工利用国家限制进口、可用作原料的废电器定点企业认定审核废物进口环境保护管理暂行规定第二十四条：建设利用进口废物作原料的加工生产项目的，建设单位必须进行环境风险评价， 编制进口废物环境风险报告书，并经建设项目所在地市 级和省级环境保护行政主管部门签署意见后， 报国家环境保护局审查。
15、第二十五条 从事附件一所列第七类废物加工利用的单位，必须是经国家环增保护局核定的废物定点加工利用单位。第十十六条 凡申请从事附件一所列废物进口、经营可加工利用的企业，必须提交国家环境保护局的批准文件，未提交国家 环境保护局批准文件的，工商行政管理机关不予核准登记。一般程序材料齐全 20个工作日 材料齐会7 个工作日9环境保护设施运营单位资质1、环 境污 染治理 设施运营资质许可管理 办法（2004 年国家环境保护总局令第 23 号）第四条： 从事环境污染治理设施运营的单位，必须按照本办法的规定申请获得环境污染治理设施运营资质证书（以下简称资质证书），并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动，未获得资质证书的单位，不得从事 环境 污染治理设施运营活动。 国务院对 确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第 412 号）第 一般材料全 20 个工作日材料齐全7 个工作日认定的审核252 项2、环 境污 染设施运 营资质许可管理 办法（国家环保总局令第 23 号）第十条：申请资质证书的单位， 应当依据本办法规定，向本单位所在地省级环境保护行政主管部门提出申请。程序
