1、个旧市锡城镇戈贾村委会村落环境整治工程实 施 方 案广州市环境保护工程设计院有限公司云南坤龙实业有限公司2013 年 7 月- 2 -目 录1 总论 .41.1 项目名称、承办单位、主管部门及项目地点 .41.2 项目建设背景 .41.3 设计依据 .51.3.1 文件依据 .51.3.2 法律依据 .61.3.3 主要标准及规范 .61.4 设计原则 .71.5 编制范围 .81.6 项目建设的重要性和必要性 .81.7 项目目标 .91 .8 工程服务年限 .91.9 主要建设内容及建设周期 .91.10 主要技术经济指标 .102 项目区域概况及存在问题分析 .102.1 项目区地理位置
2、 .102.2 自然环境概况 .112.2.1 水流域概况 .112.2.2 地质地貌 .132.2.3 气候气象 .132.2.4 水文水系 .132.3 社会经济概况 .142.3.1 规划区行政区划 .142.3.2 人口概况 .142.3.3 国民经济状况 .142.4 项目区范围确定分析 .172.5 项目区环境现状及问题分析 .172.6 主要环境问题分析 .203 总体方案设计 .213.1 指导思想 .213.2 预期目标 .21- 3 -3.3 总体技术方案 .224 工程方案论证 .244.1 污水收集工程 .244.1.1 排水体制论证 .244.1.2 排水系统材料选择
3、 .254.1.3 沟渠设计 .264. 2 污水处理工程 .264.2.1 戈贾上、下寨污水处理工程 .264.2.2 龙克村落污水处理工程 .294.2.3 污水处理工艺论证 .314.2.4 方案选择 .364.3 人畜粪便处理工程 .374.3.1 防治对策 .374.3.2 人蓄粪便处置方案确定 .384.4 生活垃圾处理工程 .394.4.1 生活垃圾的污染特征 .394.4.2 生活垃圾收运处理模式 .395 工程方案设计 .405.1 污水收集工程 .405.1.1 工程目标 .405.1.2 沟渠设计 .405.1.3 污水收集系统工程量 .405.2 污水处理工程 .415
4、.2.1 建设地点 .415.2.2 戈贾上、下寨污水处理工程 .415.5.3 龙克村落污水处理工程 .455.3 畜禽粪便处置工程 .475.3.1 沼气池设计 .485.3.2 沼气池工程量 .485.4 生活垃圾收集与处置工程 .485.4.1 垃圾产生量及运量计算 .485.4.2 垃圾清运 .495.4.3 收集点布设 .49- 4 -5.4.4 环卫机构设置 .505.5 工程量一览表 .506 项目组织管理与实施 .536.1 组织保障 .536.2 制度保障 .536.3 运行维护管理 .556.4 项目实施计划 .556.5 项目监测及验收 .566.5.1 项目监测 .5
5、66.5.2 项目验收 .567 项目招投标 .578 环境保护 .578.1 环境保护 .578.1.1 施工期 .578.1.2 营运期 .588.2 安全卫生 .589 节能 .5910 投资概算及资金筹措 .6110.1 编制依据 .6110.2 项目投资 .6110.3 项目投资概算 .6210.4 资金筹措 .6511 项目效益及目标可达性分析 .6511.1 生态环境效益评价 .6511.2 社会效益评价 .6611.3 风险分析 .6612 结论与建议 .6712.1 结论 .6712.2 建议 .67- 5 -1 总论1.1 项目名称、承办单位、主管部门及项目地点项目名称：个
6、旧市锡城镇戈贾村委会村落环境整治工程承办单位：个旧市环境保护局主管部门：个旧市锡城镇人民政府项目地点：锡城镇地处市中心，位于东经 10305至 10311，北纬 2317至 2324之间。东接老厂镇，西靠贾沙乡，南连卡房镇，北与大屯、乍甸两镇接壤。辖区面积为 133.6 平方公里，镇内最高海拔是戈贾的龙克村，海拔为 2110 米，最低海拔是鄢棚村海拔为 1690 米。镇的东西面均有海拔 2000 米以上的高山屏障，中间为南北向的盲谷。锡城镇下设 9 个办事处 36 个自然村。戈贾村委会位于个旧市区的西部，东邻个旧市区，西界贾沙乡，南连新寨村委会，北接鸡街镇，距离个旧区 4.1 公里。到村委会道
7、路为水泥路，交通方便，管辖戈贾上寨等村民小组。项目地理位置见附图一。1.2 项目建设背景项目所在地个旧市区- 6 -当前，我国农村环境问题日益突出，农村环境形势严峻，已经引起党中央国务院及社会各界的高度重视和广泛关注。我国农村环境的现状与建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求还不相适应，严重制约了农村经济、社会的可持续发展。根据全国农村环境保护工作会议的有关部署，中央财政决定每年安排资金支持农村环境综合整治，引导地方政府解决严重危害群众身体健康的农村突出问题。开展村庄环境综合整治，是实现城乡统筹的重要环节，是建设社会主义新农村的核心内容。戈贾冲水库为个旧市城市供水点之一，水源水质为类，水系为西
8、江，水源地下游河流为乍甸河，属一级水功能区保护目标为类。临近戈贾冲水库村落的生活污水、生活垃圾等污染物未经处理直接积存于村庄周围，随着地表径流，直接进入戈贾冲水库，严重影响戈贾冲水库的水体水质。同时，这些积存在村庄周围的污染源也影响到了居民的生活质量及村庄环境。因此为有效保护戈贾冲水库水体水质及改善村落居民生活环境，特对离戈贾冲水库较近的戈贾上、下寨、龙克村统一规划、统一整治。通过一系列的工程措施及工艺手段，从根本上改善项目区村庄内的环境状况，转变居民的生活生产习惯，从而提高居民的生活质量。1.3 设计依据1.3.1 文件依据1、李克强总理在全国农村环境保护工作电视电话会议上的讲话；2、国务院
9、办公厅转发国家环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知（国办发【2007】63 号）；3、国务院办公厅转发环境保护部等部门关于“以奖促治” 加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知（国办发【2009】11 号）；4、关于印发中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法的通知（环发【2009】48 号5、关于印发中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法的通知（财建【2009】165 号6、关于深化“ 以奖促治 ”工作促进农村生态文明建设的指导意见 （环发【2010】59 号；7、关于印发农村环境综合整治“以奖促治” 项目环境成效评估办法（试行） - 7 -的通知（环办
10、【2010】136 号；8、关于印发全国农村环境连片整治工作指南（试行）的通知（环办【2010】178 号；9、关于进一步加强农村环境保护工作的意见（环发【2011】29 号）；10、云南省人民政府关于印发七彩云南保护行动的通知（云政发20078 号）；11、云南省人民政府办公厅关于贯彻环保总局等部门加强农村环境保护工作意见的实施意见（云政办发（2008）83 号）；12、云南省农村环境综合整治规划划 2009-2015；13、云南省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见（云政发 2012-86）；14、云南省环境保护厅关于做好农村环境综合整治项目实施有关通知（云环通2011-64）；15、云
11、南省环境保护厅关于做好农村环境综合整治项目实施有关工作的通知（云环通【2011】64 号）；16、云南数字乡村网（http：/）相关资料；17、现场调研的相关基础资料。18、云南地表水环境功能区划19、红河州 2011 年水资源公报。1.3.2 法律依据（1）中华人民共和国环境保护法（2002 年 10 月 1 日公布实施）；（2）中华人民共和国水法（2002 年 10 月 1 日公布实施）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月 1 日修订）；（4）中华人民共和国固体废物污染防治法（2004 年修订）；（5）中华人民共和国污染防治法实施细则（2002 年）；（6）畜禽养殖污染
12、防治管理办法（2002 年）；1.3.3 主要标准及规范1、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；2、农田灌溉水质标准（GB5084-2005）；- 8 -3、畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001 ）；4、污水综合排放标准（GB8978-1996）；5、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002 ）；6、国家级生态村创建标准（试行）（2006 年）；7、云南省用水定额地方标准（DB53/T168-2006 ）8、生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；9、村庄治理技术规范（GB50445-2008）；10、镇（乡）村排水工程技术规程（CJJ124-200
13、8）；11、村庄整治技术规范（GB50445-2008）；12、室外排水设计规范（GB50014-2006）；13、建筑污水设计规范（GB50336-2002）；14、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；15、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；16、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；17、建筑结构荷载规范GB50009-2001；18、混凝土结构设计规范GB50010-2002；19、建筑抗震设计规范GB50011-2001；20、市政公用工程设计文件编制深度规定，中华人民共和国建设部，2004 年3 月；1.4 设计原则1村庄整治，示范带动。针对严重
14、危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题，按照“ 抓点、带线、促面 ”要求，采取有力措施开展村庄整治，促进带有共性的突出环境问题的解决，提高农村环境整治对区域环境质量改善的贡献。2针对性原则。以地区总体发展规划、环境规划为指导，结合当地已有的环保设施，依据当地地形地貌、经济实力、污染特点、技术管理能力水平、未来发展趋势。因地制宜，统一制定合理的、可行的污染治理方案，分布实施，力求做到重点突出，全面推进。3适用性原则。针对村庄的治理现状、经济状况、区域特征对村庄内污染排放物采取适用性较强的处理设施。- 9 -4经济性原则。因地制宜，节约建设成本，降低运行费用。针对农村污水特点、场地地形条件和
15、当地气候气象特点，选取并优化合适的污水处理工艺，合理设计其规模避免不必要的浪费。对现状沟渠进行疏通，新建截污沟和排污沟，使村落内排水管道形成系统。5坚持治污、村落环境治理与示范教育相结合的原则，在逐步提高人们的环保意识，促进社会和谐发展的同时，通过村落环境的整治，改善戈贾冲水库生态系统，充分发挥环境效益，从而促进和激发当地其他产业例如旅游业打开发与进一步发展。6政府引导，多元投入。积极发挥中央“以奖促治” 资金的带动作用，通过加大各级政府配套投入、整合优化财政涉农资金、鼓励社会资金参与、组织农民群众投工投劳等多种方式，建立“ 政府补助、部门帮助、企业赞助、社会资助、农民自助” 的多元投入渠道，切实保障村庄环境整治顺利推进。1.5 编制范围项目涉及戈贾村委会的 6 个自然村（戈贾上、下寨、龙克村、花椒冲、田坝心、哨冲村），共 376 户 1323 人。其中戈贾上寨国土面积有 3.92 平方公里，共 107 户， 432 人；戈贾下寨国土面积有 1.85 平方公里，59 户， 235 人；龙克村国土面积有 6.12公里，72 户， 261 人；花椒冲国土面积有 2.36
