1、西湖大学的探索值得期待 日前，教育部正式批复同意浙江省设立西湖大学。西湖大学是一所由社会力量举办、国家重点支持的非营利性研究型大学，主要开展基础前沿科学技术研究，以博士研究生培养为起点，计划全日制在校生规模不超过 5000 人。浙江省教育部门表示， 西湖大学的设立是创新我国高等教育办学体制机制的一项新举措，对于我国探索政府支持下调动社会力量集聚一流学术人才、建设世界一流大学具有重要示范意义 。 作为一个团队机构和社会组织， 现代大学的首要特性是办学自主性。学校具有学术自主权，资源吸纳方式实现多样化，学校权力与学生权利建构平等关系，是一所现代大学的关键要素 。西湖大学提出，将按照现代大学制度的要
2、求，努力构建完善的治理体系，学校同步设立党委，把好办学方向。这种设置值得期待。 在坚持正确办学方向的前提下，充分借鉴办学治校方面的国际先进经验，有助于降低学校的试错成本，提高办学效率 。 尤其值得注意的是， 西湖大学采用基金会筹资的民间办学模式，将使学校在经济上有条件摆脱财政依赖 。这种筹资模式使得西湖大学有别于传统公办高校， 有利于保持学校办学 的自主性和较高的管理效率，助力现代大学制度的构建 。 作为西湖大学代校长，施一公是中科院院士、著名结构生物学家，本人学术成就高，在高等教育方面也有独特见解。作为西湖大学的首任“掌门人”，他更有干云豪情，比如，他不久前在公开演讲中放出“豪言”： 到 2
3、019 年年底，西湖大学师资规模将超过拥有 24 位诺贝尔奖获得者的洛克菲勒大学，教师科研水平很可能成为中国之最； 5年后，教师科研水平比肩东京大学、清华、北大等知名学府，成为亚洲一流； 15 年后，在各项指标上和加州理工大学媲美，成为世界范围内最好的大学之一 。从这个理想宏图 可以看出，施一公身上仍然具有一定的教改英雄叙事色彩。 这种理想主义和英雄色彩，在西湖大学初创时期，将为学校带来更大关注。对一所民办高校而言，这种注意力客观上有利于资源的吸纳。 南方科技大学对大学改革的推进，曾被社会寄予厚望。如今， 西湖大学能否为现代大学在新时代中国的发展带来新的动能和生机，探索适合我国国情的、兼容并包
4、的教育体制和科研模式，为我国高等教育体制机制改革创新作出超越先行者的更大探索？这些值得期待 。（ via 人民网） 西湖大学基金会办学模式值得探索 近日，以西湖高等研究院为前身的西湖大学获教育 部批准设立，社会力量举办、国家重点支持的新型高等学校 西湖大学进入全面建设发展的阶段。学校将以博士研究生培养起步，聚焦基础研究、原始创新和成果转化。 从博士研究生培养起步，西湖大学“ 高起点、小而精、研究型 ”的办学定位颇为引人注目。西湖大学获批设立的价值， 不仅仅是为浙江省新增一所高水平的大学，也不仅仅是在民办教育领域出现了一所能够改变民办大学“低端”形象的大学，更在于其对探索新的办学模式和建立现代大
5、学制度具有重要意义 。 在建设现代大学制度方面，西湖大学提出的两方面改革设想值得关注。 其一，基金会办学模式 。据报道，西湖大学采用基金会筹资的办学模式，既能有效保证学校办学的非营利性，又能发动社会力量更好地支持高等教育发展。 学校办学经费来源主要为举办者出资、办学收入、竞争性科研项目经费及人才政策支持经费和政府扶持资金等渠道，日常运行经费主要由西湖教育基金会承担 。 基金会办学模式，是保证民办学校非营利性属性以及办学自主权的重要模式 。我国内地民办高校采用基金会办学模式的很少，大多是企业、社会机构或个人出资举办，这容易让投资举办学校的企业负责人和个人直接介入、影响办学，导致举办者和办学者不分
6、。 而 采用基金会办学模式，政府的拨款、企业的投入、社会募捐、学费收入、学校经营收入等都进入基金会，再由基金会成立董事会，董事会负责制定学校办学重大战略、选择校长等核心事务 。 其二，董事会治理 。据报道，西湖大学设立董事会，校董会作为最高决策机构，实行董事会领导下的校长负责制，校长执行董事会决定，负责学校日常管理。同时设立监事会、顾问委员会、校务委员会、学术委员会和学位委员会等，按照章程和相关规定开展活动。同时，学校将依法设立中共西湖大学委员会，党委书记通过参加董事会、校务委员会参与学校重大事项的决策。 此前 ， 我国已有多所公办高校成立董事会，主要是为了建立校友联系，扩宽社会资源，对学校办
7、学只提出建议，并不负责重大办学战略决策，这与作为“学校最高决策机构”的董事会是两个概念 。我国民办教育促进法规定，民办院校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，并建立相应的监督机制。然而，不少民办院校并未实行真正意义的董事会治理，学校没有建立现代治理结构，而是存在家长式管理等问题。 另外，由于民办学校的办学资金来自企业出资、社会募捐、学生学费，本应该有更大的办学自主空间， 但总体而言，我国民办学校的办学自主权并不 充分，在招生、学科设置、专业设置、学位授予等方面都纳入计划统一管理。这也是民办学校办学需要解决的问题 。 如果西湖大学能切实建立基金会办学模式，将为我国民办学校办学探索出
8、新的模式 。去年 9 月 1 日起施行的民办教育促进法规定，对民办学校实行分类管理，主要分为营利性的民办教育和非营利性的民办教育。非营利性的民办教育要保持非营利性，应当采用基金会办学模式，避免企业、个人直接举办学校，学校办学受到出资方的影响。建立基金会办学模式，有利于学校内部实行现代治理，探索建立董事会和校长依法行使职权、教师治学、民主管理、社 会参与的大学治理体系 。 除了学校自身的努力，西湖大学要建立全新的办学模式， 还需要国家和地方教育部门推进教育管办评分离改革 。 把西湖大学探索建立新的办学模式、现代大学制度置于深化教育体制机制改革的背景下，西湖大学的办学就不仅是举办一所高水平的大学，
9、而是带有探索教育改革的使命 。 （ via 人民网） 粉笔视角 ： 高等教育的改革一直牵动每一位家长学子的心弦。前几年南方科技大学横空出世，以探索者和先行者的姿态给人以改革破冰的期待。但是这几年南科大越发趋于保守，似乎并没有为民办高校树立良好的标杆。西湖大学在此时的出现，更显难能可贵。经济基础决定上层建筑，基金会筹资的办学模式，能最大程度地减少对财政拨款的依赖，进一步提升办学独立性。考虑到西湖大学背后市场力资本的力量，掌门人“施一公”放出的豪言或许真的能够实现；与市场高度贴合的西湖大学，有实力吸引世界一流的教授，有定力持续深入基础研究，有能力对接市场最新资源，贯通产学研全链 条。希望西湖大学不忘初心，砥砺奋进，为高等教育改革贡献更多智慧。
