1、地震灾害是地壳运动造成强烈的地面振动及形成的地面断裂和变形，造成建（构）筑物大量倒塌，人员大量伤亡和财产巨大损失的灾害。地震按照其成因分为天然地震和人为地震。天然地震又分为构造地震和火山地震。世界 95%的地震是构造地震。 一、地震灾害的特点与危害（一）地震灾害的特点1.突发性强地震属于一种突发性事件，震前没有明显的人感预兆，往往在瞬间突发剧变，使人们来不及作出有效的反应和抗御，顷刻间城市房屋等便毁于一旦。2.破坏性大由于地震是一种地质剧变现象，瞬发时，往往给地面上的人和物造成整体性破坏。大震级的地震还会给广大的地区造成毁灭性的灾难。3.次生灾害多地震灾害不仅直接造成建筑物倒塌、设施毁坏和人员
2、伤亡，而且还会引发一系列次生灾害和衍生灾害，甚至小震造成大灾。如火灾、水灾、毒剂泄漏、细菌污染以及滑坡、泥石流、海啸等，都有可能发生，从而使灾后雪上加霜。4.社会性复杂由于地震的突发性和破坏性极强，在给人类造成巨大的灾难之后，还会引发很多社会问题。主要有地震灾害造成的社会心理影响和精神创伤；地震灾害的巨大破坏作用，使灾区经济遭受致命打击；震后经济秩序的破坏，有可能影响社会秩序的稳定；地震灾害之后，还将出现大量的家庭解体、绝户以及孤、老、残和职工的安置问题。(二)地震灾害的危害1.人员伤亡多据统计，全世界已有 260 万人死于地震，而我国的死亡人数居世界之首。1976 年 7 月 28 日河北唐
3、山7.8 级地震，死亡 24.24 万人。2008 年 5 月 12 日汶川 8.0 级地震，死亡近 7 万人，失踪近 2 万人，伤约37 万人。2.经济损失大2008 年 5 月 12 日汶川地震直接、间接经济损失过万亿元人民币，各级政府及中央财政共投人抗震救灾专款 1165 亿人民币，震后重建预计投人 4000 亿人民币。3.潜在危害大地震灾害不仅对一个地区的经济造成致命的打击，还会在一个长时期内影响整个国家或地区的经济可持续发展速度。4.灾后重建任务重地震造成大量建筑倒塌、交通瘫痪、水电气等生命线工程毁坏、通信中断等，甚至造成政府职能运转失灵，破坏人们正常的工作和生活。(三)直接灾害和次
4、生灾害的双重危害地震灾害的危害可分为直接灾害与次生灾害两大类。1.直接灾害由地震的原生现象如地震断层错动，以及地震波引起的强烈地面振动所造成的灾害。主要有：(1)地面破坏。如地面裂缝、塌陷、喷砂冒水等。(2)建筑物与构筑物的破坏。如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等。(3)山体悬崖等的破坏。如山崩、滑坡等。(4)海啸。海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，可造成沿海地区的破坏。(5)地光烧伤。不太常见，我国海城、唐山等地震中有人员和动物被地光烧伤。2.次生灾害直接灾害发生后，破坏了自然或社会原有的平衡、稳定状态，从而引发出的灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失比直接灾害还大。主要有：(1)火
5、灾。地震后人员慌乱，不知所措，火源、电源、高温热源、化学物质失控引发火灾。(2)水灾。水坝、河堤决口，山崩、滑坡阻塞河道引发水灾。(3)毒气泄漏。建筑物、构筑物被震坍塌，化工装置遭到破坏，盛装容器破裂等引起。(4)瘟疫。地震使有序的生态平衡条件严重破坏，水源、空气、医疗、食物等遭到污染，人和动物的尸体得不到及时彻底的处理，有害细菌、病毒爆发扩散，导致瘟疫。二、处置程序与措施 （一）侦察检测 1、掌握受灾总体面积、建筑垮塌区域、可能再次发生垮塌区域等情况。 2、利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取听、看、敲、喊、询问知情人等方法，确定被困人员的具体位置及数量。 3、查明建筑物垮塌后是否造成煤气（天
6、然气） 、自来水管道爆裂，掉落的电线是否带电。 4、掌握受灾区域是否有火灾、水灾发生以及有无危险化学品、有毒物质泄漏、放射性物质扩散等情况。 5、掌握现场的道路交通情况，确定救援车辆的行驶通道、操作场地，以及所需的车辆装备和人员。 （二）设置警戒 划定警戒区域，设置警戒线，实施局部交通管制。警戒范围的确定应综合考虑火灾、水灾、危险化学品泄漏、供电状况、建筑物再次垮塌等因素。 （三）救援准备 1、参加地震灾害事故的抢险救援，消防部队指挥员以及相关人员应参加当地政府地震抢险救援总指挥部，制订抢险救援方案，掌握灾情状况，领受任务并组织实施。 2、成立消防抢险救援指挥部，按照确保危、急、险、重和重点部
7、位（区域）的原则，制订抢险救援行动方案，确定救援力量部署，展开救援行动。 3、进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。 4、确定转移疏散灾民和物资的路线。 5、在地震专家的指导下，设立现场安全员全程观察救援现场的环境，了解和发现余震、建（构）筑物垮塌或危险化学品泄漏等危险情况和征兆，及时发出警示信号，便于救援人员迅速、安全撤离。 （四）生命救助地震发生后，大量人员和其他动物被埋压，生命垂危，抢救必须争分夺秒，科学施救，及早救出每个遇难者。1.救助原则抢救受灾人员，应遵循六项原则：(1)救命为先，先救活人。在救援力量有限和大量人员需要救援的情况下，应先将有存活可能的人员抢救出来。(2)先易后难
8、，先表层，后底层，逐层探人。立即营救在表面的人员伤亡，首先救出在废墟上面的或只被浅埋的伤员，全力救援那些看得见或听得着的受害者，同时营救那些虽然看不见或听不着却容易接近的幸存者。(3)先救人员密集区，后救人员分散区。人员密集区搜寻相对容易，救援的效率较高。(4)先用手扒，再用工具；先简单工具，后小型器具，再大型机械。在必须经过必要的清理后才能靠近幸存者的情况下，应尽量使用小型工具，必须使用大型工具时必须确定被清理的地区不可能再有其他受害人。(5)先救急重伤员，后救一般伤员。处理好救援资源与救援需求之间的矛盾，先将有限的资源用予最急需的重伤员。(6)边扒挖边救治，边救治边救送。时间就是生命，在对
9、被埋压人员扒挖的同时尽可能采取必要的救治措施如吸氧、通风等。事先做好现场转运被救人员的准备，以便对其救治之后立即进人救送程序。2.搜寻方法(1)问。及时询问未被埋压的幸存者和早期救出的人员，并根据其提供的情况，弄清受难者埋压的位置和数量，有目的地进行搜寻。(2)听。在搜寻过程中，要不断地对倒塌废墟内进行呼叫或敲打，并俯身倾听呼救声、呻吟声或敲击声，注意瓦砾堆中的声音反应。(3)寻。利用生命探测仪、挖掘、破拆等仪器搜寻被埋压人员，注意发现倒塌体内人员爬动的痕迹和血迹，并顺迹搜寻，以救出被埋压后因自我求生而精疲力竭的遇难者。(4)判。根据各方面提供的情况以及建筑物的结构、层次、地震力的作用方式等要
10、素，分析判断人员被埋压的大致位置，然后有针对性地进行重点搜寻。(5)嗅。利用经过训练的搜救犬，寻找被埋压在瓦砾堆中的人员。(6)测。借助仪器对人员呼出的二氧化碳气体进行快速微量测定，尔后根据扩散的浓度确定其位置。3.对特殊情况的处理(1)对于被混凝材料卡压的人员，应首先对其周围进行清理，并认真分析卡压物之间的结构及其支撑原理，然后利用起重气垫、千斤顶将卡压物顶起，或用小凿子凿，或用人工抠挖，待压力缓解后，再将其救出。(2)对于作业难度大，一时难以救出的人员，应先开口通风，并进行喂补供氧、包扎止血，以增强抗御能力。(3)对于有可能再次倒塌的情况必须进行支撑加固。可以用支架来支撑有危险的墙体或楼板
11、，不要用支架将结构支撑到原位，将受力架或承重墙支撑到原位可能会引起进一步倒塌。支撑要注意：支撑物的长度不得超过宽度的 50 倍；支撑的强度取决于支撑点是否牢固定，假如是支撑楼板，则支撑的稳定性决于该楼板的强度；支撑加固时必须在有资质的专业人员或技术救援成员的指导下进行；气垫千斤顶可以代替木材支撑，其支撑系统更牢固；一旦做好支撑，不许再移动支撑物。（五）排除险情 1、关阀断源。关闭因地震灾害造成的漏水、漏气、漏电等管道阀门，有效处置危险化学品泄漏、事故。 2、对易垮塌的建筑堆垛进行打桩顶固，对悬而未落或有塌落迹象的断壁残恒要先清理，防止造成救援人员伤亡。 3、及时扑灭现场发生的火灾，注意排除事故
12、现场积水。多处同时发生火灾时，要确保重点区域和重要部位的安全。 4、遇有危险化学品泄漏扩散时，可采取中和稀释、堵漏排险、筑堤引流等措施，防止引发次生灾害。（六）后勤保障 地震灾害救援任务重、难度大、时间长，要及时补给各类救生、破拆等器材装备和饮用水、食物、药品、衣物等生活必需品，确保部队长时间连续作战的需要。 三、行动要求 （一）要正确选择指挥部和救援车辆停放的位置，远离建（构）筑物和树木，防止发生意外事故。 （二）所有救援人员必须要加强安全防护意识，佩戴防护装具，正确操作使用器材装备。要以组为单位，不得单独盲目行动。（三）随时与气象、地震部门保持联系，获取最新信息。 （四）救援行动中，要注意防止建（构）筑物二次垮塌和火灾、水灾、危险化学品泄漏等次生灾害的发生。 （五）救援车辆出动时，选择道路要以主干道为主。通过桥梁时，要先查明其结构是否变形，不能贸然通过。 （六）在救援初期和被埋压人员仍有生还可能时，不得直接使用大型铲车、吊车、推土机等机械、设备清理现场。 （七）救援人员要在地震和建筑专家的指导下，注意观察现场建（构）筑物的变化，并将有关信息及时提供给救援人员，预防和避免垮塌事故的发生。 （八）加强卫生防疫工作，严防灾后疫情的感染和传播。
