1、吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件1竞争性谈判文件招标编号：吉政采201817 号项目名称：避孕药具项目第二次招标吉安市公共资源交易中心2018 年 4 月 4 日吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件2第一章 谈判邀请函吉安市公共资源交易中心受采购人委托，就其采购项目以竞争性谈判方式组织采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。1、采购人：吉安市人口和计划生育药具管理站联系人：杨女士 联系电话：0796-82116612、采购代理机构：吉安市公共资源交易中心 联系人：邓超 联系电话： 0796-8210231 3、项目说明招标项目名称：避孕药具招标项目编号：吉政采201817 号 项目资金来源
2、：已落实项目分包情况：不分包标号 项目 单只限价 采购总预算壬苯醇醚膜 5.96 元袋 332910 元吉政采201817 号壬苯醇醚栓 12.53 元盒 375900 元备注：本项目投标人报每只单价，具体数量以总预算单价确定。4、投标人资格合格的投标人必须符合下列条件（不仅限于以下内容，其它资格条件要求见第三章）：（1）投标人须为在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；企业经营范围包含本次招标项目相关内容的生产企业；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）投标人具有依法缴纳税收及社会保障资金的证明（提供近期缴纳税收及社会保障资金的缴款凭证）；（4）投
3、标人具有良好的财务状况和健全的财务会计制度，提供 2017 或 2016年度经会计师事务所审计的财务状况报告或基本开户银行出具的资信证明；吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件3（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且提供了加盖本单位公章的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（6）投标人需为计划生育避孕药具政府采购目录（2014 版）（以下简称目录）内生产企业；（7）投标人具备医疗器械生产许可证、产品注册证及注册登记表；（8）本次招标不接受联合体投标。备注：投标人在开标时须携带法人代表
4、授权委托书（如企业法人参加投标，提供法定代表人身份证明）原件、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件或复印件加盖公章现场展示。5、谈判文件的获取（1）自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前，投标人可自行在吉安市政府采购网 http:/218.64.81.5/zfcg/、吉安市公共资源交易网http:/ （3）投标人须将本次招标投标保证金在开标截止之前（汇款帐户必须为投标人公司账户）转入以下采购代理机构指定账户：开户名称：吉安市公共资源交易中心帐 号：171299101000002783开户行：吉安农村商业银行股份有限公司金都分理处（简称：吉安农商银行金都分理处）备注：网银交易时开户行
5、请选择吉安农村商业银行股份有限公司营业部开户名称：吉安市公共资源交易中心吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件4帐 户：14370701040004207开户行：农行吉安禾埠支行（4）未中标人投标保证金在领取中标通知书后五个工作日内无息退还，中标人投标保证金在签订合同后五个工作日内无息退还。7、投标文件的递交、截止及开标时间投标人须在开标时间 2018 年 4 月 13 日北京时间 09：00 前将投标文件文件递交至吉安市公共资源交易中心第四开标厅（城南文体路与吉州大道交叉路市民服务中心十一楼），采购代理机构拒绝接受任何迟交的投标文件。吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件5第二章 投标人须知
6、8、信息发布根据招投标管理部门的授权，本次招标活动指定的信息发布网站为：（1）吉安市公共资源交易网，网址 http:/（2）吉安市政府采购网，网址 http:/218.64.81.5/zfcg9、使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类（1）谈判文件、投标文件、采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。（2）投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。（3）招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。（4）招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。10、投标有效期投标文件的有效期为不少于自投标截止时间起 30 个
7、日历日，在投标截止时间至采购代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。11、招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期五天前以书面形式（原件加盖投标人公章）送达采购代理机构，采购代理机构对投标截止期五天前收到的澄清要求将以书面形式（含邮件、传真、信息发布网站）予以答复。12.招标文件的修改在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（1）招标文件的修改将在指定的信息发布网站上进行公布。吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件6（2）为
8、使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究和响应，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更在指定的信息发布网站上进行公布。（3）投标人有义务自行浏览本次招标指定的信息发布网站，若因遗漏信息造成投标失误或失败，后果由投标人自行承担。13、解释权（1）本次招标的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。（2）招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。（3）若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出书面异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。14、投标文
9、件的组成投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求，应包含但不限于以下内容（具体格式自行拟定），投标人提供投标文件正本一份，副本二份。（1）法人代表证明或法人授权委托书 （2）投标函（3）开标一览表 （4）投标人基本情况表（5）商务条款偏离表 （6）投标货物技术说明（7）技术条款偏离表 （8）资格证明文件（9）投标人认为需要提交的其它文件和资料15、投标报价说明投标人应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价时必须报每只单价，报价应包括采购范围内的全部内容，含货物的采购、包装、保险、运输配送、售后服务及技术支持、税金等所有费用，为最后结算发吉安市公共资源交易中心
10、政府采购招标文件7票价。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标以上所列明的项目，采购代理机构将一律视为已包括在其报价中（含谈判过程中的报价），在合同签订及执行中将不予考虑。16、谈判小组采购管理部门在政府采购专家库中随机抽取不少于三位专家组成谈判小组。17、谈判程序（1）第一轮谈判谈判小组按随机确定的谈判顺序，与单一供应商分别就采购需求、产品质量和服务等内容进行谈判，并了解其报价组成情况。（2）统一谈判标准第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，必要时可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格
11、或具体要求，优化采购方案。（3）第二轮谈判谈判小组就合议后统一的谈判标准与供应商分别进行谈判，并在投标人承诺响应谈判文件（或修正后的谈判文件）的前提下进行第二次报价。（4）第三轮谈判第二轮谈判并报价后，谈判小组未能确定成交候选人的，进行第三轮或更多轮的谈判。（5）谈判最终报价谈判结束后，谈判小组可要求所有投标人按照统一的标准作最终报价，密封后递交谈判小组。谈判小组按评审标准，报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，形成谈判报告。吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件818、投标文件的评价和比较（1）本项目在投标人投标文件完全响应谈判文件实质性要求的前提下，采取最低评标价法评标。（2）采购代理机构
12、不承诺将合同授予投标报价最低的投标人。（3）采购代理机构不向投标人公开评标细节，不解释落标原因。19. 中、小、微企业（1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准。提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，必须提供中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定的有效证明。（4）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物
13、制造企业的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定的有效证明。（5）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。20、结果公示采购代理机构将在评标结束后，将预中标结果在指定的信息发布网站上进行公示，公示期为七个工作日。21、采购代理机构拒绝预中标的权利采购代理机构在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告、复评报告拒绝不合格的预中标。吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件922、中标通知书（1）评标结束后公示期满无异议，采购代理机构将以书面形式向预中标人发出中标通知书，中标通知书一经发出即产生法律效力。（2）中标通知书将作为签
14、订合同的依据，且是合同的一个组成部分。（3）招标结果公示在网上公示后，视作采购代理机构已向预中标人履行告知义务。若预中标人在公示期满后（公示期为七个工作日）未在七日内领取中标通知书，采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对预中标人进行处理。23、签订合同（1）中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及书面澄清文件等，均为签订合同的依据。（2）在领取中标通知书后，中标人若未按照中标通知书规定时间与采购人签订采购合同，采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对中标人进行处理。24、交货要求交货时间：合同签订后 60 天内交付完毕；交货地点：吉安市各县市区卫
15、计委；25、货物验收本批设备由采购人组织验收，验收严格参照采购人招标文件（含补充、变更文件）、采购合同及投标人投标文件（含书面澄清）。投标品种在 2016 年度国家食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局组织的国家级监督检查中没有出现不合格产品。不得瞒报或者变相瞒报近三年国家级、省级食品药品监督管理、质量监督检验管理部门医疗器械质量公告投标产品抽检不合格信息，不得提供虚假资质证明文件。吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件1026、付款方式中标单位交付并经采购单位验收合格后付全额合同款。28、违约责任（1）采购人按照中标人递交的投标文件（含补充承诺及澄清）进行验收，如所供产品不合格，履约
16、保证金不予退回，并拒付货款。（2）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假、骗取中标，中标人不得就中标的项目进行分包、转包；一经发现，履约保证金不予退回，并中止合同、拒付货款。29、未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及有关法律法规的规定执行。吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件11第三章 招标货物清单序号 设备名称 技术要求1 壬苯醇醚膜1、成份：每张含壬苯醇醚膜 50 毫克和辅料聚乙烯醇等；2、主要功效：外用避孕药类非处方药药品；3、规格：每张含壬苯醇醚 50 毫克（7 厘米5 厘米），每袋 3 张，每盒 4 袋，每张膜之间以纸相隔。4、有效期：有
17、效期二年，用于女性外用短期避孕，性能和结构及组成符合国家相关要求和标准；5、包装：产品包装新颖，铝塑复合膜袋装，每个袋都是易拉扣包装，每盒配有 12 枚医用指套。盒表面印有“国家免费发放字样和药具标志图”。2 壬苯醇醚栓1、每盒 10 枚，每枚主要成分：含壬苯醇醚栓 100 毫克；辅料：氢化棕榈仁油或混合脂肪酸甘油酯2、主要功效：安全性高，避孕效果好，并有润滑、杀菌作用；3、辅料：要求天然植物油，不含有任何杂质，性质稳定，无毒，对阴道粘膜无刺激。天然润滑剂，融化时间短；4、有效期三年，用于女性外用短期避孕，性能和结构及组成符合国家相关要求和标准；5、内包材料：内包材为 PVC/PE 模或医用复
18、合硬片、产品达到装量精准、染菌率为零、内包材薄厚均匀、韧性好、隔热好、打开容易、不易变形、印字清晰不掉色； 6、产品包装新颖，盒表面印有“国家免费发放字样和药具标志图”。备注：投标品种在 2017 年度国家食品药品监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局组织的国家级监督检查中没有出现不合格产品。不得瞒报或者变相瞒报近三年国家级、省级食品药品监督管理、质量监督检验管理部门医疗器械质量公告投标产品抽检不合格信息，不得提供虚假资质证明文件。吉安市公共资源交易中心政府采购招标文件12政府采购招标文件的审批意见招标编号 吉政采201817号 项目名称 避孕药具第二次招标 招标方式 竞争性谈判采购单位 采购单位审核意见：（章） 负责人签名 年 月 日吉安市公共资源交易中心意见项目第一负责人审核签名：项目第二负责人审核签名：备注：
