1、,新闻进课堂 十九大报告关于收入分配与公平的相关术语：坚持按劳分配原则，完善按要素分配体制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入差距。,2017福布斯中国富豪前10名排名(注：财富单位为亿元人民币),收入差距大、不公平,地区之间,城乡之间,行业之间,群体之间,7.2 收入分配与社会公平,第七课 个人收入的分配,1.如何理解收入分配公平？ 2.
2、收入分配公平有什么重要的意义？ 3.实现收入分配公平有哪些措施？ 4.什么是效率？效率与公平的关系？ 5.如何处理好效率与公平的关系？,1、公平的含义,是大家都一样吗,是不讲差距的平均主义吗,公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性,公平平均主义,明确：,2、公平和收入分配公平的含义,（1）公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。所谓“合理”就是差别既不能影响社会稳定，又能给人以激励，促进效率。（宽泛）（2）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，既要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着本质的区别。,分配不公有
3、可能导致： 不利于提高家庭消费水平和生活水平 不利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性 不利于促进生产的发展，经济的发展 不利于实现社会的和谐，促进公平正义的实现,2、注重收入分配公平的必要性（意义）,A.是中国特色社会主义的内在要求。B.是实现共同富裕的体现。,答题要素：根本途径制度保障初次分配再分配,从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力，增加社会财富积累。 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生
4、产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距 正确处理好效率与公平关系。,初次分配指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。包括三个方面：一是以税金和利润的方式上缴给国家；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业（集体）自留。国民收入经过初次分配，形成了国家、企业（集体）和个人的原始收入。,初
5、次分配 (国民收入在物质生产部门的分配),劳动者的报酬,企业 （集体）自留部分,国民收入的初次分配,国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域(企业单位内部)进行的分配，直接涉及到国家、企业（集体）和劳动者个人的经济利益。,再分配,扶贫支出,个人所得税,社会保障,国民收入再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。,科教文卫、行政管理和国防支出,（主体是国家）,2017年各国职工工资总额占GDP比重,2000至2017年，在GDP比重中政府财政收
6、入从10.95%升至20.57%，企业盈余从10.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。,材料一：,材料二：,这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？,我们应采取什么措施解决该问题？,3、西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万。,2、原中国人民解放军总后勤部副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿金额200多亿，房产300余处，于2014年3月31日被提起公诉已，此案正在审理中 。,请结合材料说说政府这时该做些什么？,保护合法收入、调节过高收入,取缔非法收入，清理规范隐性收入,增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重,1、,误区诊断,2.解决贫富差距
7、问题，要逐步实现城乡基本公共服务平均化。(2014广东高考，26) ( ),1.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。(2013天津高考，1)( ),应该是实现城乡基本公共服务均等化。,促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。,误区诊断,3. 解决贫富差距问题，要提高劳动报酬在再分配中的比重。(2014广东高考，26)( ),应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。,4.各类企业实施股权激励方式，是我国分配制度的重大变革。(2016天津高考，6A)( ),股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度”。,课堂练习,（单选）
8、下列关于社会公平问题的理解中，正确的是A.使社会成员的差距控制在合理的范围内B.消除社会成员之间的利益差别C.平均分配，不能有收入差距D.只要是合法所得，不管差距多大，都是公平的,A,2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措( ) 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出 A. B. C. D.,B,4.什么是效率？效率与公平的关系？ 5.如何处理好效率与公平的关系？,投入,产出,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水,桶水,
9、桶水,看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？,=,效率,：表示资源有效利用的程度。,1、效率的含义 效率=,资源的节约,社会财富的增加,投入,产出,（表示资源有效利用的程度）,2、提高效率的意义,二、兼顾效率与公平,(解决方案一) 方丈把三个徒弟叫来，说从今天开始，庙里的规矩改了，你们都去挑水，谁挑得最多，晚餐饭任吃，而且加菜；谁挑得最少，菜减半或者吃白饭。于是三个和尚你追我赶的，一会就把缸里水挑满了。,如果你是寺庙的主持方丈，如何提高和尚们挑水效率，解决“没水喝”的问题？,第一种解决方案又带来了新的问题：肥和尚力气大，体能好，每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自己，
10、常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天，瘦和尚病倒了。第一种解决方案存在什么弊端？,（第二种解决方案）主持方丈对寺规再作调整：谁挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天；只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减半；挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗，可算挑水一担。如此一来，寺庙不单解决了喝水问题，而且又多起了笑声，和尚们相处又回到了之前的和谐关系。,方丈的第一种解决方案促进了效率，但未体现公平，你将如何改进？,效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕,效率：把蛋糕做
11、大,公平：把蛋糕切好,国家,企业,个人,3、公平与效率是对立统一的辩证关系(P62),（1）统一（具有一致性）：效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。,（2）对立（又存在矛盾）：,强调不同方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。过分强调一方面，必然会影响另一方面。,(2)如何处理效率与公平的关系,a. 既要反对平均主义又要防止收入差距过分悬殊；,b. 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；,c. 在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。,具体措施:,(1)描述材料一中表格及备注所示经济信息。,(1)
12、反映了近五年来我国GDP和财政收入都大幅增长，城乡居民收入也大幅增长（从数字到文字），我国经济发展迅速。（横比看趋势)但是，财政收入增速高于GDP增速。我国居民收入增速低于GDP尤其是财政收入的增速，并且城乡收入差距仍然较大。(纵比找差距）说明我国收入分配差距较大，（备注提示）收入分配不公平、分配制度不合理。（透过现象看本质）,注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。取值范围为0-1间，其数值越小，表明收入分配状态越趋于平均。数值越大，表明收入分配差距越大。国际上通常把04作为贫富差距的警戒线。我国2012年基尼系数为0.55.,表1 2007年-2012年我国国内生产总值、财政收入、城镇和农村居民收入增长状况,收入分配公平,是什么？,为什么？,*如何实现？,效率：,*关系,既有一致性 又有矛盾,*如何 处理,是什么？,为什么？,收入分配与社会公平,知识回顾,
