1、安全生产与文明施工奖罚实施细则11安全生产与文明施工奖罚实施细则1 范围本细则规定了项目安全生产文明施工奖惩的内容、要求及考核。2 规范性引用文件下列文件中的有关条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准 JGJ 59-20113 原则3.1 为进一步落实安全责任追究制，将安全、文明管理与经济进行挂钩，做到有法可依，有章可循，贯彻“以功论赏” 、 “以则论处”的原则，对在安全文明施工中作出显著成绩的集体及个人给予表彰、奖励。对于在工作中因失职、渎职或三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）而造成事故的，给予通报批评、处罚。违反国
2、家相关法律法规的由国家相关行政执法部门追究责任。3.2 实施奖惩要把思想工作同行政、经济手段结合起来，在奖励上坚持精神鼓励和物质奖励相结合；在处罚上，坚持以教育为主，惩教相结合的原则。3.3 发生安全事故要按照“四不放过”的原则及时进行调查、分析，教育群众、制定预防措施，并根据责任大小、伤害程度、经济损失情况对责任人进行处理。4 对项目部管理者及务工人员的处罚4. 1 安全生产方面从生产活动的组织与造成事故的原因来区分，违章可分为作业性违章、装置性违章、指挥性违章。2从违章者本人的安全技术素质与思想心理、习惯等因素区分，违章可分为习惯性违章和偶然性违章二类。4.1.1 作业性违章作业性违章定义
3、：指在基建施工中，不遵守国家有关的法律法规、标准，违反保证安全施工的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。作业违章主要指施工人员个人作业过程中发生的违章。作业性违章的责任者是违章者本人，因作业性违章而造成的事故要追究违章者本人的责任。作业性违章处罚标准见表 1：表 1 作业性违章处罚标准表序号 违章内容 处罚金额1 进入施工现场不戴安全帽 50 元2 戴不合格的安全帽或不系帽带 100 元3 进入施工现场安全帽当凳子坐 100 元4穿高跟鞋、前后敞露的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背进入施工现场50 元5 酒后进入施工现场 200 元6 随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用 200500
4、元7未按规定使用安全防护用品（工作服、手套、防护眼镜、面罩、绝缘鞋等）100200 元8 非电工人员私拉乱接电源或拆装电器设备 200 元9 闸刀型电源开关带负荷拉闸 200 元3序号 违章内容 处罚金额10 将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用 200 元11使用的手持电动工具（电钻、电动扳手、电锤、手提磨光机、提式砂轮机等）或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）未经漏电保安器100200 元12潜水泵工作时，在潜水泵排水的坑、池内工作或在周围进行清淤、挖土等工作200 元13 使用的电动工具金属外壳需接地而未接地，需戴绝缘手套而未戴的 50 元14值班人员未及时对
5、现场施工照明停送电，造成工作光线昏暗时照明灯不开或白天长明50 元15 现场配电箱、盘门未关闭 50 元16 使用单相三孔插座代替三相四孔插座 100 元17 电气设施接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠措施 100 元18 使用其它金属丝代替熔丝或使用不符合规范要求的熔丝 200 元19 电源线、电焊机二次线过通道无可靠的保护措施 50 元20 在带电设备附近有可能造成触电位置使用钢卷尺进行测量 100 元21在金属容器或坑井内工作时，金属容器无可靠接地，或将行灯变压器带入金属容器或坑井内200 元22 在电源盘、电缆周围 2 米范围内进行焊、割等高温作业 50 元23 电焊机二次线接头铜芯
6、裸露，未包扎绝缘 50 元24 将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井 100 元4序号 违章内容 处罚金额沟道、工具箱内25 用氧气作为通风的风源或吹风扫衣着 100 元26 将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用 100 元27 使用碘钨灯作照明灯 100 元28 高处作业不穿软底鞋 50 元29 高处作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符要求的安全带 200 元30 高处作业上、下抛掷工器具或物件 100 元31 高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施 100 元32 高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近 100 元33 高处作业切割
7、、焊接的下角料不及时清理，有可能造成高空落物 100 元34 在高处进行追跑、打闹、嬉笑等 200500 元35 高处作业使用撬棒时双手施压 100200 元36 高空落物5001000元37 沿绳、脚手立杆栏杆等攀爬或任意攀登高层构筑物 100 元38 攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措 200 元39 在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆 200 元40 擅自穿越安全警戒线 100 元41 在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作，无可靠防坠落措施 100 元5序号 违章内容 处罚金额42 不按规程、规定安拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒5001000
8、元43擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复200500 元44 上下爬梯或特殊脚手架时，未仔细检查是否牢固就盲目攀登 50 元45 擅自搭、拆脚手架 200500 元46 使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施 50 元47 两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上 50 元48 上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等 50 元49 站在石棉瓦、油毡、苇席等轻型简易结构的屋面上施工，无可靠措施 100 元50 凭借管道、栏杆、脚手架或瓷件起吊物件 100 元51施工中不走安全通道、爬斜梁或沿脚手架、绳索、栏杆、吊车臂、上料提升
9、架的结构及墙体、支柱上下攀登200500 元52 搭乘载货吊笼 200 元53 非操作工操作起重机 200 元54 起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥 200 元55 特种作业人员无证上岗或人证不一 200 元56操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣，看报纸杂志等从事与工作无关的活动，或擅自脱岗100 元6序号 违章内容 处罚金额57 非起重指挥人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的 200 元58 吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放，悬挂零星物件 200 元59 起吊超过额定负荷的吊物且无措施 200 元60 指挥信号不明、重量不明起吊，指挥只用手势不用口哨 100 元61 吊车吊重物
10、直接进行加工作业 100 元62 起重作业时歪拉、斜吊 200 元63 工件上站人或工件上附有活动物时起吊 200 元64 起吊或吊挂物体时受力钢丝绳的棱角处不加保护 200 元65 施工用钢丝绳未及时回收 50 元66 钢丝绳磨损未更换起吊 200 元67 氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全措施起吊 100 元68 带棱角、刃口的物件未包、垫起吊 200 元69 起吊埋在地下的不明物件 200 元70 起吊钢板、管子、钢材等较长易滑构件时未采用兜吊的方式 200 元71 起吊大件或不规则组件时，未栓牢固的溜绳 100 元72起重机工作完毕后，未及时摘除吊构上的千斤绳并将吊构升起，或未切断电源
11、100 元73 跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳 50 元74 将双链条葫芦拆除成单链条使用或使用不符合安全要求的链条葫芦 100 元7序号 违章内容 处罚金额75 操作链条葫芦时，操作者站在葫芦的正下方 100 元76 无证操作、驾驶各类机械 200 元77 厂内机动车辆行驶时，违章带人 100 元78 施工机械、机动车辆超铭牌使用且未办理安全施工作业票 100 元79 现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面 100 元80 转动机械的操作人员在工作时戴手套作业 100 元81 使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜 100 元82 使用机械设备时，转动方向对着人
12、100 元83 使用机械设备时，未设置安全防护装置 200 元84 机械转动、带电部分无保护罩 100 元85运行中将转动的机械设备防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等200 元86在机械的转动、传动部分保护罩上坐立、行走或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件200 元87 使用卷板机卷板时，板上站人 100 元88 施工电梯运行时电梯门或层间门关闭不严 200 元89 不遵守施工电梯限载要求，强行进入或人货混载 200 元90 在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火 200 元91 不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位 200
13、 元8序号 违章内容 处罚金额92 氧气、乙炔皮管混用 100 元93 氧气、乙炔瓶同车运输 100 元94各类气瓶未装减压器直接使用，使用乙炔瓶不装设专用的减压器、回火防止器200 元95 气瓶指示针损坏未更换使用 100 元96高处电、气焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施200 元97 随意损坏用电设施或照明灯具 100 元98 随意损坏消防器材或挪作他用 100 元99 随意堵塞消防通道或取用消防水 100 元100 压力容器、锅炉水压试验升压过程中，在承压部件上作业 200 元101 施工现场随意用明火取暖者 200 元102 对有压力、带
14、电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊 200 元103 打锤时带手套或挥动方向对着人 50 元104 高处清理垃圾时抛掷或阻塞垃圾通道 100 元105 随地大小便或在容器内、厂房室内、机械设备等处大小便 100 元106 施工现场自行车、摩托车不停放在指定区域，随便乱放 50 元107 现场设备开箱后，未及时回收整理，或用箱板当脚手板使用 100 元108 掉在安全网或防护棚内的杂物，在收工前未及时清理 50 元9序号 违章内容 处罚金额109 高空拆模板未按“安规”要求进行，运到地面的模板，堆放杂乱 200 元110 沟道回填工作未按要求及时完成 200 元111 施工场所未做
15、到随作随清，一日一清 200 元112 未经设计、监理同意，在构筑物内任意打洞者 100 元113未经安全、施工部门同意，随意损坏施工道路，或随意损坏、堵塞排水通道，或随意断电200500 元114 电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施 50 元115 在金属容器内施焊时，容器处未设专人监护 100 元116 高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线 200 元117 高处作业临边未设防护栏各挡脚板 100 元118 脚手架上堆物超过其承载能力 100 元119安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修，或更换工作完毕后不回收，或不及时回收100 元120 现场消防通道不畅通 100
16、元121 物品堆放距离轨道小于安全距离 100 元122 建筑材料不按规定卸车、存放或占道 100 元123 拆除的木料、脚手架、钢模板、架杆等不及时运走的，堆放杂乱 100 元124 现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类摆放 100 元125 办公室、工具房、车间等地方的室内、门前或周围杂乱 100 元10序号 违章内容 处罚金额126 未按规定分类投放或随意处置危险废弃物 200 元127 无工作票（操作票）作业 200 元128 未按工作票（操作票）的要求实施安全措施 200 元129 起重机械下班无安全措施 200 元130 在禁火区域擅自进行动火作业 200 元131 口头约停、送电
17、 200 元132 带电设备无警告牌 100 元133 工作延期未办理工作票延期手续 100 元134 工作结束未及时办理工作票终结手续 100 元135 工作票不随身携带 50 元136 损坏安全标志牌 50 元137 生活区打架、斗殴、偷盗、酗酒、赌博 200 元 /人138 生活区私拉乱接电线或使用大功率电器 200 元139 其他一些违章行为视情节严重程度 501000 元4.1.2 装置性违章装置性违章定义：指工作现场的环境、设备、设施及工器具，不符合国家的有关规定；技术措施、安全措施不能保证人身和设备安全的一切状态。装置性违章主要指与生产有关的设备、设施不符合规定要求的违章。装置性
18、违章的责任人是管理人员、设备（或设施）的主人或直接领导人，因装置性违章而造成的事故要追究此类人员的责任。11装置性违章处罚标准见表 2：表 2 装置性违章处罚标准表序号 违章内容 处罚金额1 配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施 100 元2 配电盘内电气设备损坏未及时修复 200 元3配电盘内配线绝缘不好或盘面操作部位有带电体裸露，或导线连接不牢固200 元4 配电盘（箱）或开关箱放置地点不平整或无防水淹措施 50 元5二至四级配电盘、流动电源箱内无漏电保护器，或使用不合格的流动电源箱、接线板200 元6 电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施 50 元7 机械设
19、备安全防护装置失灵或有缺陷 100 元8在电缆沟、隧道、夹层、钢烟道内工作不使用安全电压行灯照明或行灯电压超过 36V100 元9施工用电运行及维护未配备足够的、合格的绝缘工具或电器安装工具，绝缘工具未按规定进行定期试验200 元10 在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于 12V 100 元11塔吊、用电设备未进行防雷电阻、接地电阻测试或测试不合格仍投入使用100 元12 使用可移动照明设备时，无可靠安全措施 100 元1213 焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损 50 元14 电气设备（如电焊机）外壳未按规定进行接零或接地保护 100 元15利用管道、构筑物金属构架、电气线路的
20、工作零线作为接地线或接零线用100 元16 施工区域电焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施 100 元17 高度在 20m 及以上的金属构架、机具、烟囱、水塔等未装设防雷设施 200 元18 现场低压配电开关，护盖不全，导电部分裸露 100 元19 电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验 100 元20 一个开关控制两台及以上电动设备 100 元21 流动电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵 100 元22 现场使用不规范的流动电源盘、刀闸、电源板 100 元23 流动电源盘的电源线未经过配电箱的漏电保安器 100 元24变配电室（箱柜）未加锁，无警告标志、未设干粉灭火器。盘柜内
21、负荷回路无标识200 元25 机具库出库的电动工具、机械不符合国家有关安全标准 100 元26 脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用 200 元27 脚手架未按规定设置施工人员通道和斜道 200 元28 脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢 200 元29 脚手板有虫蚀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高空作业要求 100 元30 高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网 200 元1331 高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施 200 元32 防护隔离层、安全网搭设不牢固、不可靠 200 元33 施工现场、高处作业区域的空洞无牢固的标识盖板或围栏
22、200 元34 高处作业的水平梁上未设置水平安全绳 200 元35 垂直攀登作业未设置和正确使用垂直攀登自锁器或速 差 自 控 器 200 元36 深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏 200 元37 夜间高处作业或炉膛内作业照明不足 50 元38 高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线 200 元39 高处作业临边未设防护栏和档脚板 100 元40 脚手架上堆物超过其承载能力 100 元41安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修，或更换工作完毕后不回收，或不及时回收100 元42 在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防尘或通风装置 100 元43 氧、乙炔管道、阀门、皮管漏气 50
23、 元44 氧气、乙炔未设置防震圈 100 元45 氧气、乙炔瓶安全距离不够，与明火距离不够 100 元46 氧气、乙炔的回火器冻结时，用火烘烤 200 元47 易燃、易爆区域使用普通电器（应使用防爆电器） 200 元48易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐不符合消防规程的要求，无警示标志100 元1449 消防器材不定期检验 100 元50 安全防护用品未按要求检验更换 100 元51 焊接作业使用的挡风帆布为不防火 50 元52 起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业 200 元53 起重、升降设备安装投入使用前未进行自检或未做负荷试验 500 元54 起重、升降设备
24、安装投入使用前未经有关部门检验并取得安全准用证 500 元55起重、升降设备吊索、吊钩、滑轮、导向轮、电梯导轨、吊笼等不符合安规要求200 元56起重机械制动、限位、限重、信号装置、显示装置、保护装置失灵或有缺陷200500 元57 起重、升降设备未按规程要求做定期检验 200 元58 使用不合格的吊装工器具、或未按规程要求定期检验 200 元59吊挂的重物在空中停留较长时间，未将葫芦手拉链条栓在起重链上，并在重物上加保险绳100 元60 小型施工机械停用一周后，未回收或退库 100 元61 机械转动、带电部分无保护罩 100 元62 机具的监控仪表及安全装置不齐全或损害 100 元63 机具
25、已损害、变形或技术状况不符合安规要求 200 元64 施工电梯、吊笼带病运行或超载 200 元65 生产、生活临建的建筑不符合防火要求，或生产与生活区，未设置防尘 100 元15或通风装置66 运输车辆无行车证或无安全检验证，无证人员驾驶 200 元67 生活区长明灯 50 元68 其他一些装置性违章视情节严重程度 1001000 元4.1.3 指挥性违章指挥性违章的定义，指各级领导直至工作票签发人，工作负责人，违反劳动安全卫生法规，国家各级有关规定、技术规程、条例和保证人身安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为。指挥性违章主要指生产指挥人员违反有关规定及专为某项工作制定的技术措施、
26、安全措施等发出的错误命令或做出错误决定的违章。指挥性违章的责任者是违章指挥者，因指挥性违章而造成的事故要追究违章指挥者的责任。指挥性违章处罚标准见表 3：表 3 指挥性违章处罚标准表：序号 违章内容 处罚金额1 未建立各级岗位安全责任制 500 元2 未建立健全安全管理组织机构，未按规定设立专兼职安全管理人员 500 元3 项目部未确立符合工程总体要求的安全生产总目标及各级分解目标 500 元4 未建立健全各种安全管理台账，各种台账记录不全或弄虚作假 500 元5 无故不参加定期的安全例会 200 元 /次6对工程劳务分包队，未进行资质审查，录用后未进行安全教育培训、考核，分别对项目有关责任人
27、或个人200 元167发生事故，不按“四不放过”的原则分析调查，报表不按时上报或隐瞒不报，弄虚作假500 元8 未签订安全文明施工协议先行开工的项目 500 元9 现场施工中未按公司安全文明施工标准化图册要求设置的 200 元10 因管理不善，引发纠纷或社会矛盾，并造成恶劣影响的 500 元11 接到业主或监理发出的项目批评意见函，给公司造成不利影响的 1000 元12 发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工 1000 元13喷沙、油漆防腐、除尘等施工作业未考虑环境保护，导致现场环境污染事件的发生1000 元14 食堂人员无健康证 500 元15 视当地安监部门、安监人员
28、的警告不理，未及时消除事故隐患 500 元16对工人发现的施工设备、安全设施存在的安全隐患不组织消除，或对技术人员拟定的安全操作规程、安全技术措施不予认真执行500 元17 不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事件重复发生 1000 元18 无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全 1000 元19招用未经资质审查或审查不合格的外包队伍或将主要工程分包不具备相应资质的外包队伍2000 元20 安排年龄不符合规定要求的人员上岗作业 1000 元21 安排未经安全教育或安全考核不合格人员进行现场施工 1000 元22 安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业 500 元1723 违反职业禁
29、忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗 200 元24 不顾职工身体实际状况，强令工人加班加点，超负荷劳动 500 元25 劳务队自带机械设备未认真填写机械维修养护记录 200 元26 劳务队未按规定设置专兼职安全管理人员 500 元27违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工500 元28 未进行每周一次的自行安全检查 500 元29 未召开每月一次的安全会议 500 元30 班组未进行每周一次的安全检查 200 元31 班组未开展每周一次的安全活动 200 元32 班组未开展每天一次的站班会活动 200 元33 未进行施工项目开工前安全
30、施工条件的检查与落实 200 元34 隐患整改通知单未按时整改反馈 200 元35 未按隐患整改通知单要求整改或未整改 200 元36 班组长（劳务队负责人）班前不进行安全交底，无交底记录 100 元37重大的起重、运输作业、特殊高处及带电作业等危险性作业项目，未办理安全施工作业票，未指定监护人或在易燃、易爆区周围动火未办理工作票，施工负责人就组织施工500 元38 施工项目无安全措施或未交底，施工负责人就组织施工 500 元39 经批准的作业指导书（方案）或安全措施有错误或缺陷，审批者负主要 100 元18责任，编写者负直接责任40施工组织设计（方案）中无安全技术措施内容，或重大危险源作业未
31、单独制定安全技术措施和作业指导书500 元41施工负责人、审批者不按安规要求填写、签发工作票、操作票、安全施工作业票200 元42施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施或工作票、操作票、安全施工作业票200 元43 施工负责人未认真执行安全措施 200 元44安排工作方法、工作程序不当，以致施工中危害工人的生命和身体健康，如领导安排在金属容器内同时进行电、气焊或气割等工作500 元45安排或默认六级以上大风或恶劣天气时进行高空露天作业，或霜冻、雨雪天气进行高空作业无防滑、防坠落措施200 元46安排或默认工作地点风力达到五级时进行受风面积大的起吊作业，或风力达到六级以上时进行起吊作业，或
32、遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业200 元47安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃、易爆区工作100 元48安排人员在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方不设监护人，未采取防火安全措施100 元49 项目部没有及时组织对文明施工责任区域进行清理 500 元50 擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施 500 元1951 机械设备未按计划检修、带病运行 500 元52 决定让设备带病运行、超负荷运行 500 元53 施工机械设备使用现场未悬挂安全操作规程牌 200 元54 施工用电设备运行无
33、安全操作规程 200 元55 发生事故（包括未遂事故）后不及时组织并主持对事故进行调查、分析 500 元56 不按规定发放安全防护用品或劳保用品 200 元57 进行违章或事故处罚时，默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处罚 200 元58 不充分支持安监部门、安监人员履行职责 200 元59对作业性违章、装置性违章、指挥性违章未发现、不制止、不纠正或不进行处罚和教育500 元4.2 文明施工违章文明施工违章定义：指在施工作业中，不遵守项目安全文明施工管理制度规定的一切不文明施工行为。文明施工违章的责任者或是指挥者、或是管理者、或是操作者，应在事实调查清楚的情况下处罚责任者或责任队。42.1
34、常见文明施工违章：1) 施工现场、道路要保持畅通，各主干道不准堆放设备、材料、物品。违者限期整改，另处罚款 2001000 元。整改不力的多一天加罚一倍，以此类推，重要违章的处罚从严。2) 各施工作业点，每天下班前须进行自检，应做到工完料尽场地清。没有做好，给予整改日期一天，另处罚款 200300 元，整改不力和重要违章的加重处罚同第一款。3) 外围施工的材料设备堆放必须按统一规划并经业主或监理认可，堆放设备要整齐，并必须离开道路边线一定距离。违者限期整改，并处罚款 200500 元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一20款。4) 施工现场的禁烟区，设立禁烟标志，严禁吸烟。违者罚款 50 元，不
35、服者加倍处罚。5) 各劳务队办公室、工具房及其门前屋后和施工现场规定的保洁区内，须保持干净、整洁、卫生、无杂物和垃圾，排水系统畅通，场地路面平整无积水。违者限期整改，另处罚款 200500 元，整改不力或屡犯者，加重处罚同第一款。6) 设备的防护和隔离设施必须完善，不完善者处罚 200500 元，并限期完善。7) 文明施工责任区内消防器材由责任单位及时设置，专职消防员要经常巡查，确保使用时器材情况良好，要加强管理，不得任意损坏，违者处罚 200 元。8) 现场临时用电和地下埋设电缆均要有明显标志，违者处罚 100200 元。成品保护措施不到位，造成污染、损坏等，对责任者处罚 100300 元。
36、9) 施工现场搭设临时建筑，要经监理批准同意后方可实施，违者处罚 200500 元。10) 进入现场的车辆应按规定停放，不得任意停放，违者处罚 50 元。11) 班组工具房的布设必须统一规划，布置要整齐，违者限期整改，并处罚款 200500 元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款。12) 施工常用工器具应规划区域、堆放整齐、标识清楚，不影响外观形象，违者限期整改，并处罚款 200 元500 元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款。13）严禁在混凝土、沥青路面或屋面上搅拌水泥砂浆，违者每次罚款 200500 元14）施工过程中产生的余土、废弃物、垃圾等未能及时按要求集中处置或堆放，每发现一次，处
37、罚 200500 元，造成的运费自行承担。15）警戒标志缺失或设置不合理、不规范，每发现一处罚款 200 元。16）生产、生活废水未能达标排放，罚款 200500 元。17）现场施工设备噪声超过国家标准，罚款 200 元。2118）损坏安全防护设施的，罚款 200500 元。19）食堂污染严重，罚款 200500 元。20) 整改期限仍未整改，除执行上述有关处罚外，职能部门有权要求停工整顿。4.2.2 二次污染违章二次违章是指在基建施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为。污染违章主要指施工人员作业过程中发生的无措施损坏性违章。因二次污染违章要
38、追究违章者本人的责任，同时对造成的损失要追究责任人所在单位的责任。二次污染违章处罚标准见表 4：表 4 二次污染违章处罚标准表序号 违章内容 处罚金额1 起重用钢丝绳、脚手管等物件在已完工地面拖拉 50 元 /人2 起重用钢丝绳与其他物件直接发生摩擦 200 元 /人3 起重用钢丝绳生根对生根部位造成损害 100 元 /人4 电、气焊作业未采取必要的防护措施（谁使用谁负责） 100 元 /人5 电焊皮线接头不合要求可能对其它物件造成损害 100 元 /人6 工、器具放置时对其它物件造成损害 100 元 /人7 材料设备在装、运、卸、放置过程中可能对自身及其它物件造成损害 100 元 /人8 堆
39、放的材料、设备在无保护情况下可能对其它物件造成损害 100 元 /人9 把电缆桥架当梯子、平台或移作它用 50 元 /人2210 施工完工后，包装材料、垃圾等未及时清理 100 元 /人11 油漆、粉刷等作业未采取防滴、漏措施 100 元 /人12 在已完工的防水屋面上施工、行走未采取措施 200 元 /人13 污染或损坏已油漆、粉刷好的物件或墙面 200 元 /人14 随意在设备、物件上动用电、气焊作业 100 元 /人15 经批准在设备、物件上动用电、气焊作业，完工后未进行磨光处理 100 元 /人16 地面无隔离搅拌或堆放混凝土等建筑材料 100 元 /人17 使用消防设施后，残留物未及
40、时清理。 100 元 /人18 电焊作业焊渣不除 100 元 /人19 腐蚀药品（酸、碱等）管理使用不当 100 元 /人20 保温作业未采取防散落措施 100 元 /人21 随意大、小便 100 元 /人22 在设备及物件上乱涂乱画 100 元 /人23 踩压已保温好的构件 100 元 /人24 在完工的地坪上无保护搭设脚手架 100 元 /人25 随意开、挖孔洞 100 元 /人26 使用梯子时可能造成墙面等物件损坏 50 元 /人27 任意拆除损坏已完成的盘内接线 200 元 /人28 施工水磨石地坪时无防溅、流措施 200 元 /人2329 排放污水未正确引向下水道和窨井 100 元
41、/人30 任意砸开电缆、仪表管及管道管口盖板 200 元 /人31 对已安装好的门窗及玻璃造成损坏 200 元 /人32 未经清理进行构件、设备安装 100 元 /人33 随意拆除或损坏安装完工后的设备 200 元 /人34 任意倾到施工及生活垃圾 500 元 /人35 车辆行驶或停留时压塌排水沟道、地下构件和不承压路面 200 元 /人36 在文明施工责任区内进行工作后不及时清扫 50 元 /人37 未经批准在施工现场搭设临时工棚 100 元 /人38 清扫地面时造成墙面、设备污染 50 元 /人39 机械设备安装、检修、保养时，污垢油水对其它物件造成污染 100 元 /人40 履带式机械移
42、位时未做好路面防护措施，污染及损坏地面 500 元 /人4.23 其它其它违章视情节严重程度，分别处以 50-2000 元罚款。4.3 对安全事故的处罚4.3.1 对轻伤事故的处罚规定责任者写出书面检查，并罚款 50 元至 200 元。项目对班组罚款 500 元至 1000 元。4.3.2 重伤事故的处罚规定发生一次一人重伤事故，直接责任者处以罚款 300 元至 1000 元，其他责任者视情节给予一定的罚款。公司对项目罚款 3000 元。24发生二人重伤，直接责任者处以 500 元至 2000 元的罚款，其他责任者给予 200 元至 300 元的罚款。项目对班组罚款 5000 元。发生二人以上
43、重伤，直接责任者处以 1000 元至 2000 元的罚款，其他责任者给予 500 元至 1000 元的罚款。4.3.3 对发生死亡事故的处罚规定发生一次一人死亡事故，直接责任者处以 500 元至 5000 元的罚款，其他责任者处以 300 元至2000 元的罚款。发生一次二人死亡事故，直接责任者处以 1000 元至 8000 元的罚款，其他责任者处以 500 元至3000 元的罚款。发生三人以上死亡事故，直接责任者处以罚款 2000 元至 10000 元，其他责任者处以 1000 元至5000 元的罚款，情节严重，触及法律者，承担法律责任。一个班组连续发生两次死亡事故的，按上述条件累计处罚。4
44、.3.4 发生机械设备事故的，依据经济损失和产生的后果，对班组处以经济损失的 30-50%罚款。4.3.5 发生脚手架、模板支撑体系、基坑坍塌等安全事故，未造成人员伤亡，对班组处以 10000 元罚款。4.3.6 发生安全事故应急救援处置不当，影响公司安全资质的，对班组处以 5000 元至 10000 元罚款。4.3.7 其他处罚凡在上下班途中、因公出差、工地检查等造成的人身伤害事故，依据有关文件比照工伤处理不予处罚。因公出差游山玩水，工作时间做与本职工作无关的事情（如：钓鱼、游泳、酗酒等）发生人身伤害事宜，项目部不予处理。5、其它上述内容中未提及的事项，按照相关法律法规及有关标准规范执行。25
