1、合理低价法细则采用合理低价法评标,评标委员会应当通过初步评审、详细评审,按照投标报价在合理范围内偏离评标基准价由小到大的次序向招标人推荐中标候选人。一、技术标、资信标评审一、 技术标评审(一)初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定,对投标文件技术标进行初步评审:1.否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标;2.否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标;3.审查招标文件中规定的其他实质性要求。(二)详细评审技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审,并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满
2、足工程施工需要。合格票数不足三分之二的技术 标 视为 不 能 满 足 工 程 施 工 需 要 , 其 投 标 人 不 得 推 荐 为 中 标 候 选 人 。评 审 要 点 参 照 综 合 评 估 法 细 则 中 技 术 标 详 细 评 审 要 点 。二、资信标评审招标人可以根据工程特点将投标人项目管理班子配备、类似工程施工业绩、获得奖项、信用考核等情况作为基本要求,其中类似工程施工业绩、获得奖项不得设置数量要求。评标委员会按下列内容对投标人资信标进行符合性评审:(一)否决投标人(含联合体中所有成员)资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标;(二)否决授权书、投标保函(投
3、标保证金)、投标函、投标承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标;(三)否决项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面不符合招标文件规定的基本要求的投标。二、商务标评审(一)初步评审1.否决投标报价格式或形式不符合招标文件规定或要求的投标;2.对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选,确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容,向投标人提出书面澄清、说明或补正要求,根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认;3.评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本,不能做出合理说明或者其说明不被评标 委
4、员 会 认 可 的 , 评 标 委 员 会 可 以 认 定 其 低 于 成 本 , 并 否 决 其 投 标 ;4.否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件;5.否决违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定(如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等)的投标;6.投标人采取不平衡报价,且构成恶意竞争的,评标委员会可作不利于投标人中标的评判。(二)详细评审1.评标基准价的确定方法一:加权平均法评标基准价 C=AKA:投标价算术平均值。当 n(有效投标人个数,以下相同)7 时,A=所有投标价的算术平均值;当 7n10 时,A=所有投标报价中去掉 1 个最高价、1 个最低价后的算术平均值;当
5、n10 时,A=所有投标报价中去掉 2 个最高价、2 个最低价后的算术平均值。K:加权系数。(取值范围为 95%98%,在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定,其取值应在招标文件中公布且不少于 5 个。)方法二:综合平均法综合平均法评标基准价 C=AK1Q1+BK2Q2A:投标价算术平均值。当 n(有效投标人个数,以下相同)7 时,A=所有投标价的算术平均值;当 7n10 时,A=所有投标报价中去掉 1 个最高价、1 个最低价后的算术平均值;当 n10 时,A=所有投标报价中去掉 2 个最高价、2 个最低价后的算术平均值。B:招标控制价。K:下浮系数;K1的取值范围为 95%98%;K2的取值
6、范围,建筑工程为 90%100%,装饰、安装工程为 88%100%,市政工程为86%100%,园林绿化工程为 84%100%,其他工程为 88%100% 。Q:权重比例 Q1+Q2=100%;Q1、Q 2取值均应30%。K1、Q 1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定,其取值应在招标文件中公布且不少于 5个。K2由招标人在招标文件中明确。2.投标报价偏离值的确定有效投标报价与评标基准价 C 的差值(绝对值)为投标报价偏离值。三、推荐中标候选人(一)评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前 3 名作为中标候选人。(二)如 2 个及以上投标人的投标报价偏离值相同时,由招标人按照评定分离定标法确定排序。