1、安全 环 保科 10 月份经济活动分析报告第一部分 10 月份安全工作 总体情况10 月份，安全环保科以国庆节期间安全生产、项目建设安全监督和 HSE 体系内部审核工作为重点，深入开展冬季安全生产大排查大整治活动， 严格检修现场“三违”检查，突出抓好属地管理责任落实，为炼化板块下半年 HSE 体系评估检查做好充分准备。具体进行了以下几方面工作:1.认真开展节日期间安全生产大检查。工厂领导高度重视，在节前各种会议上强调准备，安全环保科针对实际情况安排布置节日期间各项工作。一是组织综合大检查。检查提前制定了检查表，对节前教育及工厂安排重点工作、关键岗位、要害部位、危险化学品装卸车、罐区、消防、 电
2、 气设施管理情况等八大项进行了检查，通 过检查共发现安全问题 65 项，目前均已整改。二是编制节日期间工作手册，全面落实节日期间班组安全活动、周安全检查、 车辆三交一封等工作，确保责任落实到人。2、精心布置，落实秋季安全防火工作。结合公司下发秋防工作方案，工厂迅速成立秋季防火领导小组，进一步落实安全防火责任制。与此同时，工厂每周编制专项检查表，使各车间明确具体自查标准，组织各车间利用周检开展秋防自检自查工作，各专业 科室每周对车间检查问题进行复查，落实安全措施和责任人，确保火灾隐患排查不留死角。截止目前，各车间共自查整改各类火灾隐患 57 项，工厂组织修复消火栓 5 具，更换 1 具。3、加强
3、事故事件学习，实现事故事件价值共享。为了充分吸取“10.02”合成 树脂厂火险教训，总结在施救过程中的优缺点，工厂于 10 月 21 日利用工厂调度会，制作幻灯片组织了各科室、各车间 行政一把手进行了学习。通过学习，大家总结出 5 点好的做法，提出了 7 点不足，并形成书面材料下发全厂进行学习，提高工厂各级人员应急响应能力。4、全面做好 HSE 体系内部审核工作。为全面做好炼化板块 HSE 体系审核工作，我们按公司体系审核要求，总结归纳 出 17 项审核内容，形成HSE 审核检查表，并针对审核内容，对 各科室主管领导、车间生产主任以及安全员进行培训。同时，安全环 保科成立三个审核小组，由科长带
4、队对各车间进行审核，共审核出各类安全环保问题 100 项并建立台帐督促整改。总结出车间票证书管理责任分工不清、安全观察与沟通落实不到位等 5 方面共性问题并深入追溯管理原因，有针对性制定整改措施，提高管理水平。5、加强管廊现场安全管理，确保经厂项目安全施工。为配合染料厂、化肥厂配制经我厂管线铺设项目安全顺利进行，工厂积极落实属地单位管理职责，检修现场严格实行升级管理，确保检修施工安全受控。施工过程中，针对作业面狭小、管廊年久腐蚀严重、施工地点周围可燃物料管线较多等难点，工厂和车间各级人员全程跟踪，认 真确认， 严 格把关，突出抓好 现场 安全管理人员职责落实到位，风险识别 到位，现场管理到位，
5、 协调相关 专业配合到位，作业指挥监督到位。其中，10 月 22 日，施工人 员在 现场无监护人情况下仍然施工，工厂对施工单位处以停工一天，全员重新安全教育的处罚，有效地遏止承包商“三 违” 现象的发生。6、举办应急管理培训，规范应急管理标准化。为进一步加强应急管理，完善应急预案体系，指导基层车间修订完善应急预案， 规范完成预案的修订完善工作，工厂利用安全系统例会，对车间 安全及部分其它专业管理人员进行了应急预案修订培训。本次培训首先通过介绍近年来发生的几起较大事故的应急救援情况，分析应急救援过程中存在的问题和应吸取的教训。主要对各级应急预案类型、应 急预案编制原则、应急演练和评审几个方面进行
6、了详细培训。通过本次培 训， 统 一了基层单位管理人员对应急管理的认识，强化了应急管理知识的普及，将对完善公司及工厂应急预案体系起到积极作用。7、编制属地管理实施细则，提升基础管理工作水平。根据公司的属地管理实施方案，工厂组织制订属地管理工作实施计划，按照公司总体进度要求，完成第一阶段工作，组织对各专业科室以及基层车间主管人员进行培训，确保按计划完成属地管理各项工作任务。8、圆满完成自行车检查工作。10 月 11 日对全厂自行车完好情况进行了专项检查，同时对所有自行车间进行了前后拍照，留下电子版档案材料。工厂要求车间一周内修复破损车辆，同时按照规定每两个月对自行车进行检查，确保强化自行车的管理
7、。9、加强厂内区域管理，属地管理落实到人。针对各单位装置区禁行路障疏于监管的问题，结合公司属地管理规定，编 写下发了关于加强路障管理的通知，明确了各单位对路障的管理职责、 维护保养及处罚细则，从制度上规范了各单位对路障及进入装置内车辆的管理。10、学习安全管理规章制度，提高员工安全意识。根据公司下发危险化学品十条管理规定和职业健康管理规定等新制度，我们及时下发至车间组织学习，并要求各车间已班组安全活动形式进行传达和贯彻。为了检验效果，工厂将在 11 月份已全厂网上答题的形式组织开卷考试，提高管理人员对新管理规定、新制度的掌握。其他安全工作方面一、事故事件情况工厂 10 月份发生各类安全生产事件
8、 2 起，其中避免事故 1 起。事件情况简介如下：1、10 月 9 日乙醛装置因分别在 9 月 30 日 3：20 时和 10 月 1 日23：00 时发生二氧化碳突然升高现象，判断为掉砖所致，装置停车检修。2、10 月 20 日 10 时 50 分，电石厂丙烯酸酯车间员工孙伟在主装置隐患单元巡检时发现 FK-1002 仪表取压 管接口泄漏，避免了一起丙烯泄漏的险情。后经确认为仪表箱内平衡阀有沙眼造成。二、 “三违”情况 10 月份，全厂共查处三违 89 起，累计扣分 93 分。其中，科室查处 19 起，车间查处 70 起。违章指挥 5 起；违章作业 21 起；违反劳动纪律 63 起；科级干部
9、查处 57 起；一般管理人员查处 25 起；班组长查处 7 起。10 月份电石厂“ 三违”查处明细表序号 单位 查处起数 被查处起数1 安全环保科 5 02 技术科 1 03 生产科 13 04 机动科 0 05 综合办公室 0 06 人力资源科 0 07 党群工作科 0 08 醋酐车间 2 29 丙烯酸酯车间 5 510 有机硅车间 1 111 醇醚车间 3 412 仪表车间 1 113 醋酸车间 0 014 分析车间 1 115 AES 车间 3 1216 乙醛车间 5 617 烧碱车间 5 818 电解车间 5 719 水汽车间 25 2720 综合车间 3 421 氯磺化车间 4 42
10、2 电气车间 7 7合计 89 89三、安全隐患治理情况今年上半年现场会，公司批复治理隐患项目 17 项，其中，工厂已完成 6 项，正在施工 4 项。剩余 7 项，因 资金未落实，暂缓实施。具体如下：隐患治理项目明细表第二部分 本月工作存在问题。存在的问题：1、体系日常基础工作仍不细致。应急演练记录不规范,多数车间不是所有观察员都写观察记录，而且记录不是手写的；应急演练后的效果评价不全面，演练结束后未组织参演人员与观察员共同开会评价演练效果并形成演练总结，没有对演练方案、演练过程、应急设备、 设施及演 练效果以及自救和逃生能力进行全面评价。作业许可证存在收集存放管理职责不清，填写不规范，对作
11、业人员资质确认把关不严，风险识别不全，未按编号或按作业项目进行分类；票证书没有分开；作业人员与作业单位监护人为同一人。2、监护人管理制度尚不完善。序号 已完成隐患项目 正在施工隐患项目 未进行隐患项目1 氯磺化 V303 盐酸罐三级防控设施隐患 1200#循环水场增设碱液事 故池隐患 烧碱包装泵房隐患2 乙醛装置界区电气桥架隐患 乙醛钢结构框架隐患 冷冻站氨尾气排放环境 隐患3 电解车间盐库隐患 化验室分析仪器老化 9线清污分流隐患4 厂内地下管网冻胀隐患 东总降小电流接地选线装置 隐患 厂内重点部位增设视频 监控设施5 氯磺化装置原料输送系统隐 患 电解盐泥及事故氯处理 隐患6 总降变电所
12、66KV 组合电器室 SF6 监测隐患 电解装置油浸纸绝缘电 缆隐患7 低压配电柜隐患目前，工厂对监护人的管理考核依据仅仅为公司相关管理制度，对监护人违章行为强调较多，对监护人应履行职责没有进行明确。同时，工厂对 于监护人管理考核多于奖励，造成员工对监护工作存在抵触情绪，难 以调动员工参与安全监督管理的积极性，进而导致现场监护人不履行职责现象时有发生。3、消防隐患仍然存在。一是 1700#消防泵房地下消防管线漏点仍未确认位置，造成消防泵长期处于手动状态，存在隐患。二是氯磺化改建项目消防审核手续仍未办理完成。三是丙烯酸酯装置部分水炮启动按钮仍无法正常使用。第三部分 可控费用完成情况安全环保科可控
13、费用是：安保基金、劳动保护费、警卫消防费和环保排污费。10 月份安全环保科可控费用完成情况表单位：万元序号可控费用年度计划10 月份计划去年同期10 月份完成1-10 月计划1-10 月完成余额1 安保基金 344 367 342 22 劳动保护费 205 18.55 59.37 17.08 185.33 181.49 23.513 警卫消防费 65 11.2 0 11.2 11.2 11.2 53.84 排污费 3704 308.67 264.5 161.33 3086.7 2361.4 安保基金费用由公司控制，每月按公司整体计划投保。2013 年费用指标为 344 万元，1-10 月实际发
14、生 342 万元 结余 2 万元，预计全年费用为 342 万元。劳动保护费用，10 月份按计划发放了秋季工作服以及员工劳保物品，产生 费用 17.08 万元，比去年同期减少 41.29 万元，主要原因是去年发放羽绒服和劳保鞋。警卫消防费用，2013 年公司考核指标共计 65 万元，具体分配为干粉、二氧化碳灭火器药剂更换费用 11.2 万元，泡沫灭火器更换费用 23.9 万元， 电气总降 SDE 气体灭火系统药剂更换 23.5 万，计划采购 6 台消火栓及配箱、消防水带等消防器材约 5.8 万元，预计全年费用 64.4 万元，控制在公司考核指标以内。2013 年费用同比 2012 年 55.4万
15、元增加 9.6 万元，其主要原因是公司批准电气总降 SDE 气体灭火系统药剂更换造成费用增加。1-10 月份实际发 生费用 11.2 万元，其余费用已上报 11 月份计划，预计 12 月完成全年费用。环保排污费用，2013 年 10 月份排污费发生 161.33 万元，比财务计划降低 147.34 万元（财务今年排污费计划 3704 万元，308.67 万元/月），比预算 计划降低 103.17 万元（按 12 年全年发生 3174 万元，264.5 万元/月），比去年同期降低 76.07 万元。今年 1-10 月份排污费总计发生 2361.4 万元，比去年同期降低 80.2 万元。环保排污数
16、据对比明细表可控费用 2013 年费用控制目标 2012 年费用指标 同比减少 同比下降%2874 万元 3174 万元 300 万元 9.45%2013 年 1-10 月份产生费用2012 年 1-10 月份产生费用 同比减少 同比下降%2361.4 万元 2441.6 万元 80.2 万元 3.28%2013 年 1-10 月份废水总量2012 年 1-10 月份废水总量 同比减少 同比下降%198.11 万吨 270.39 万吨 72.28 万吨 26.73%排污费2013 年 1-10 月份COD 总量2012 年 1-10 月份COD 总量 同比减少 同比下降%2779 吨 3751
17、.2 吨 972.2 吨 25.92%从数据表中可以看出，虽然废水排放量较去年同期下降 72.28 万吨，降幅 26.73%，COD 总量下降 972.2 吨，降幅 25.9%，但今年前 10个月发生的排污费比去年仅降低 80.2 万元，降幅 3.28%。由于污水厂收缴的排污费不是完全按照各厂的实际排污状况收取的，它根据污水厂运行成本，按照各厂排污比例分摊到各单位。况且按照惯例，年末污水厂进账成本增加，分摊的排污费会相应增加。为此，要完成全年降低排污费 300 万元的目标，还需要继续做好以下几方面的工作：1、加大各装置排污管理，降低排污费支出。及时掌握 463、880水质、水量 变化，根据 C
18、OD 收费档次，科学 组织排水量，及时调整各车间排水量。 对重点排污大户乙醛、丙烯酸水质、水量的监控，及时掌握水质水量变化，乙醛废巴豆醛包装外运，不允许直排下水，以前直排下水，现协调 由凇泰拉走处理（车间提前 2 天通知）。乙醛、丙烯酸酯加强工艺平稳率，减少由于生产发生波动造成的超标排放；对食堂、浴池及各单位卫生间排到 1#泵房的生活下水（1#泵房排水进 12#线）要加强检查，杜 绝长流水；对 AES、 醇醚等其他 车间禁止排放稀释水，减少排水量。加大对车间水质水量考核检查力度，与奖金挂钩。2、加大对民营凇泰、北方联腾公司等外单位排水监测和收费，监督凇泰公司废水沉降池及 COD 在线运行情况，
19、 积极协助凇泰公司与中国环科院等科研单位进行 COD 削减处 理措施论证，加大对外单位计量检查（需要其他科室配合），减少流失。3、及时了解掌握污水厂监测数据，加强与污水厂进行沟通，减少收费。4、保证清净水排放不超标，不出现污染事件，市内的排污费就按计划划拨（4 万元/年），对排污费总量不会产生影响。为此，首先要积极疏通污水管网，降低污水管网液位，减少串漏现象；其次，加大现场监察考核力度，督促各单位做好属地管理，积极查找污染源并进行根治；第三加快督促 9#线直排南 10#线、东 10#线取消直排水项目的治理，尽早解决环保隐患。第四部分 下月重点工作1、按计划完成属地管理各项工作任务，依据公司属地
20、管理办法、属地管理实施方案及各专业属地划分标准组织进行区域属地、资产属地、职能属地划分。2、高度重视 10 月份公司、工厂内部审核问题整改工作。举一反三，组织学 习其他兄弟单位在炼化板块下半年 HSE 体系审核中发现的问题并对照自查，落实可行控制措施。3、继续加强现场监督管理，配合化肥厂顺利安全完成跨厂区公用工程管线铺设项目。4、制定完成工厂监护人管理细则。在基层车间进行调研，通过利用最佳监护人、安全型个人评比以及三违记分管理等考核手段正负双向激励，充分调动全体员工参与安全监督的积极性，提高管理水平。5、跟踪 1700#消防泵房地下消防管线漏点查找、氯磺化改建项目消防审核手续办理、丙烯酸水炮按钮等隐患的整改进度，同时落实可行预防措施。6、继续深入落实冬季安全生产大排查大整治活动。一是做好冬防工作。重新组织学习去年公司下发的员工冬季“十防” 温馨提示， 根据工厂实际制定冬季百日安全活动方案。二是组织好车间每周自检自查工作，完成秋季防火检查以及总结整改工作。7、做好冬季交通安全专项整治工作。认真吸取物流中心“10.27”事故教训， 严格落实公司冬季交通安全专项整治活动方案要求，对进入厂区内各类车辆进行测速监察，进一步提升交通管理水平和预防交通事故能力，确保工厂内外交通安全顺畅。
