1、,一、基础装备的重要性,基础装备主要是指农户、村组、乡镇、市用于清扫、收集、运输、处理垃圾的设备，用于进行环境卫生评比的设备，以及与相关的机构组织。,什么是基础装备？,装备是物质基础,装备到位才能长效保洁,装备链完整才能实现垃圾流程顺畅,基础装备的重要性,二、建立四级装备,1、农户：一池三袋,为垃圾找出口为分类减量做准备为意识形成发挥引导作用,作用：,农户可自备成本较低初步减量容量较大方便提携,优越性：,2、村组：装备五件宝,集并点（有毒有害）,垃圾房、箱、池,填埋场（偏远山区村）,理事会,公示栏,挂靠式适合人口密集地区集中式适合保洁员上门收集一组多点适合农户主动上交,集并点：,遮风避雨减少畜
2、禽蚊蝇危害便于分类不易腐烂和二次污染美观大方,垃圾房,主要优点：,1.8米2.0米（长）*1米1.2米（宽）*1.5米（高）,设计尺寸,前开两窗后开一门上盖琉璃瓦或铝塑板底部要硬化适当配备消毒冲洗设施,设计要求,动物外形,三种方式,古建筑形,长方体几何形,基本原则：限量控制符合规划先批后建验收使用,C填埋场,适合对象：山区偏远村,基本要求：,四远离：远离人口密集区、远离水源、远离上风区、远离不安全区四有：有利运输、有利填埋、有利容纳、有利稳定四具备：消毒设施、防渗设施、填埋设施、防火设施,申建程序：,环保、住建部门验收合格后使用,住建部门指导建设,环保住建部门联合踏勘审批,村级申报,主要职责：
3、组建保洁队伍商定保洁方案收取保洁费用管理支付保洁费用日常监督检查组织卫生评比,D理事会,E评比公示栏,最好是每组一个,3、乡镇,三必备：,保洁公司,有毒有害垃圾集中存放点,垃圾填埋场,容量不要太大要有关锁要有安全警示语要保证安全间距,有毒有害垃圾存放点：,4、市,建设有毒有害垃圾处理场,（一）建立流程的重要性,便于操作,复制效应,利于长效,A、厨余垃圾大有用处：一吨厨余垃圾相当于0.3吨有机肥B、沤肥池要发挥作用,1、一池处理,（一）散居农户垃圾处理流程,一是变成积水池，沤肥池只建不用；二是变成统天池，什么垃圾都往里装；三是变成污染池，厨余垃圾进了沤肥池，没有覆土，导致蚊蝇满天飞；四是变成一次
4、性池，厨余垃圾发酵后，不及时清运，沤肥池用一次就不再用了；五是变成百样池 ，在建沤肥池的过程中，没有指导，没有监督，没有检查验收，导致沤肥池建设标准不高，不统一。,不能让沤肥池变成“五种池”：,纸张废旧金属废旧塑料饮料瓶毛发等,2、三袋处理,（1）一袋装可回收垃圾,可回收垃圾袋回收什么？,1吨废纸可转化为850公斤好纸，节省300公斤木材，比等量生产减少污染74%。1吨废钢铁转化可炼好钢铁0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少水污染97%。1吨塑料饮料瓶可生产0.7吨二级原料，可回收600公斤柴油。,（1）一袋装可回收垃圾,为什么要回收？,碎玻璃、烟头旧衣旧鞋废旧塑料薄
5、膜,（2）一袋装不可回收垃圾,一是这类垃圾量比较大，不是专业的清运队伍很难处理；二是村级清运往往会出现三种情况（不拖向填埋场；东村拖西村；检查时拖，不检查时不拖）；三是垃圾分散清运成本大于镇集中清运；四是减少垃圾填埋场，便于统一填埋处理。,（2）一袋装不可回收垃圾,为什么要保洁公司巡回收集？,费用计划方式：0.3公斤/每人每天*村总人数*30天（31天）*30-40%=不可回收垃圾总量不可回收垃圾总量*运距*运价+人力成本=不可回收垃圾清运总费用,（2）一袋装不可回收垃圾,清运费用计算公式,资金筹集方式：五个一点,废旧电池废旧灯泡、灯管、节能灯废旧电器元件农药瓶油漆桶等,（3）一袋装有毒有害垃
6、圾,装什么？,白色垃圾如果埋入土，要200年以上才能开始降解，会导致土质恶化，影响农作物生产，塑料残留达到每亩3公斤，粮食减产2030%。,为什么要解决有毒有害垃圾问题,1节一号电池埋入土，会导致1平方米永久失去利用价值。,1节纽扣电池丢入水中，会导致500吨地表水受到污染，这将是我们一个人一生的饮水量。,废旧电器原件含有汞、镉等重金属，进入农作物、鱼类、会使我们慢性中毒，引发肺气肿、骨质软化、贫血、使人瘫痪、干扰肾功能、影响生殖。,一是巡检人员要配备好装备，一辆自行车、两个垃圾袋、一把火钳、一套黄马甲； 二是要为其购买意外伤害保险； 三是要定时巡查，特别是重大节假日期间，要加大巡查捡拾密度。
7、,1、道路,道路垃圾巡检要注重三个方面,（二）公共部分垃圾处理流程,建议采用承包的办法由保洁人员集中清扫清运,2、居民点及其他公共部分,要采用专人管护的办法，做到定时清除水中杂物，岸边杂草，并作到每天巡回打捞、捡拾垃圾。,3、沟渠堰塘河流,一池三袋农户备，方便减量和分类常扫常运常评比，村组保洁要有为公司仓库填埋场，乡镇集运不能推其它垃圾不出镇，市里单收毒害危,我们将垃圾处理流程概括八句话：,（公司指保洁公司，仓库指有毒有害垃圾集中存放点）,把长效保洁当作政治任务来完成的意识把保洁工作当作行政职责来落实的意识把保洁当作小康目标之一来实现的意识把“三万”工作当作群众工作品牌来研究的意识,1、树立四
8、种意识,（一）乡村要主动担当保洁的责任,要有主动承担建设生态文明责任的准备要有将这项工作转化为基层干部主要工作职能的准备要有将这项工作常态化的准备要有硬拿钱硬投入的准备要硬帐硬结的思想准备,2、做好五种准备,（一）乡村要主动担当保洁的责任,一是利益驱动,1、建立农户激励制度,（二）必须用制度保证,推行有毒有害垃圾以旧换新，主要是基于三个方面的原因，,三是成本不大,二是实物给人的第一思维是实用价值,做到每月评比 要确定好固定的评比栏目，如评装备、评分类、评环境、评十乱、评缴保洁费等一定要固定下来，年年按此评比，定能评出成效。,2、建立农户环境卫生评比制度,（二）必须用制度保证,做到每季公榜 我们
9、提倡以组为单位，建立公示栏，实现邻里比；提倡在中心户周边建立公示栏，做到群众经常看；提倡公示栏和村广播联动，让群众看得到，听得到，扩大影响力。,2、建立农户环境卫生评比制度,（二）必须用制度保证,做到每年评星 十星级文明农户评比一定要认真，结果要大力宣传，并且要配套相关的奖励优惠政策。,2、建立农户环境卫生评比制度,（二）必须用制度保证,要落实保洁员的三个保障，即工资保障、意外伤害保险保障、保洁装备保障，同时实行严格的检查考核，可以按百分制考核，分到岗情况、清扫情况、有毒有害垃圾收取情况，垃圾入房（箱、池情况），巡回捡拾情况等方面设立分值，做到每周考核检查，年底绩效挂钩。,3、建立保洁员保障考
10、核制度,（二）必须用制度保证,由市制定长效考核方案，结合“五比五看”检查方案，对于乡镇实行季度检查，做到集镇必看、村级随机抽取30%的村进行检查，然后分等次对乡镇拨付保洁经费。,4、村级保洁考核制度,（二）必须用制度保证,5、镇保洁考核制度,由镇建立对村的考核评比方案，实行每季度检查评比，年底做到绩效挂钩，拨付保洁经费。,一是分类要落实，一定要把量减下来。 二是农户要建沤肥池。 三是农户要配备3个垃圾分类袋。 四是组集垃圾房。 五是镇保洁公司一定要巡回到村进行收集不可回收垃圾和有毒有害垃圾。 六是镇一定要建立有毒有害垃圾临时存放点，市里要建立有毒有害垃圾处理场。 七是公共部分，特别是道路一定要保洁员定期开展巡捡。 八是一定要落实公示栏。,建立长效保洁机制的八个核心问题：,
