1、关于土地流转工作中的几点做法与体会 镇人民政府随着农村改革不断深入发展,我镇对农村土地承包经营出现的新情况、新问题高度重视,要求各村严格执行党中央、国务院土地二轮承包政策,正确处理好土地承包责任制 30 年不变与搞活土地经营权的关系,坚持以市场为导向,以经济效益为中心,以产业结构调整为主线,加快农村集体土地流转,按市场经济机制优化资源配置。全镇 14348 农户流转土地面积18291 亩,占承包面积 38,其中土地股份合作制经营面积8899 亩,占土地流转面积的 48.65%。入股农户达到 1710 户,占总农户的 12.05%,农户每股年分红额平均达到 800 元以上。土地流转主要有转包、转
2、让、互换、租赁、入股等 5 种形式。通过土地流转,全镇解决 100 亩抛荒地,形成农业适度规模化、产业化、特色化经营。我镇土地流转工作的主要做法是:1、管理好流转土地的权属关系,确保土地所有权不变。农村集体土地依法属于村集体经济组织所有,由集体经济组织或村民委员会管理,不得随意打破原来的土地权属界限。我镇统一将 16 个村 18291 亩土地流转出租给经营大户发展种植业、养殖业,租赁期为 5-15 年,为了保持各村组的土地权属不变,我镇经管站除了将各村组流转的土地建立档案外,还特制土地流转的规划图,标明各组土地范围的界线,以免土地承包期满后发生土地纠纷。2、尊重群众意愿,规范土地流转程序。我镇
3、以国家法律、法规、政策为依据,结合我镇实际情况,制定加快农村集体农用土地流转管理的意见,统一印制村民讨论记录、土地流转委托书发到各村,指导和规范全镇土地流转工作。不论采取哪种土地流转形式,都充分尊重绝大多数农户的意见。村组在土地流转之前,都要召开村民代表大会,把土地流转有关事项提交给群众讨论,经到会绝大多数村民同意后签字认可,镇经管站备案。 3、建立有偿流转机制,保护农民合法权益。对农户自愿流转出的土地,村级集体经济组织统一对外发包、出租后的所得收入,除国家规定征收水费、一事一议费用外,其余的租赁费给农户,群众很满意。4、抓好土地流转规划,加大招商引资力度。我镇人均 0.8亩土地,资源丰富。在
4、广泛调查研究的基础上,提出土地流转意见,要求土地流转要向种植和养殖大户、经营能手集中,要形成一定规模,建设农业园区。规划、发展提水养殖,、发展苗木花卉;、发展设施农业;、发展中药材。为了充分利用我镇的资源优势,解决部分抛荒田,促进产业结构调整,在抓好土地流转规划的基础上,我镇成立农业招商办公室,利用报纸、杂志、英特网等宣传媒体和派出招商人员外出,实行全方位招商。经努力,目前,本镇外来人员经营流转土地 3000 亩,占总流转面积36。其中租赁 100 亩以上大户 66 个。我镇己连续多年获得高效农业十佳乡镇称号,并正在积极申报省级农业园区。5、建设好水、路、电等基础设施,热情为经营户服务。我镇在抓好土地流转工作的同时,坚持以良好的投资环境吸引客商,以优良的态度为客户服务。加大投入,铺建了水泥路,架设电线杆,修造了抗旱排涝渠道,确保路通、水通、电通。我镇新建 12 条总长 45 公里的水泥路,维修 3 公里的砂石路,改造抗旱排涝电站 15 座,疏通沟渠 18 公里,田间配套修建桥涵闸 9 座,新建硬质水渠 18 公里。这些基础设施建设的到位,极大地改善了农业生产条件,赢得投资客商的满意。