1、 中国石油天然气集团公司 建设项目其他费用和相关费用规定 2012年11月 目 录 中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定 第一章 总则1 第二章 其他费用和相关费用组成2 第三章 其他费用4 第四章 应列入工程费用中的几项费用28 第五章 预备费32 第六章 应列入总投资中的几项费用34 第七章 附则35 附 件 附件 1：关于实施建设项目前期工作咨询收费暂行规定的意见 .36 附件 2：关于实施建设工程监理与相关服务收费管理规定的意见 38 附件 3：关于实施工程勘察设计收费管理规定的意见.40 附 录 附录一：中国石油天然气股份有限公司石油建设工程项目前期工作 费用标准（试
2、行 节选） 42 附录二：建设工程监理与相关服务收费标准（节选）44 附录三：中国石油天然气集团公司产品驻厂监造管理规定（节选）50 附录四：关于加强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作 的通知 （节选） 51 附录五： 关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 （节选） 53 附录六： 工程勘察设计收费标准 （节选） 56 1 第一章 总 则 第一条 为了合理确定和有效控制中国石油天然气集团公司 （以下简称集团公司）建设项目投资，进一步提高投资效益，规范 可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与管理， 根据国家法律、 法规及有关规定，结合石油建设项目的特点，制定中国石油天然 气集团公司建设
3、项目其他费用和相关费用规定 （以下简称本规定） 及关于实施的意见 、 关 于实施的意见和关于 实施的意见 。 第二条 本规定适用于集团公司投资的国内油气田、长距离输 送管道（以下简称长输管道） 、炼油化工、油库、加油（气）站等新 建、改扩建项目。其他建设项目（包括液化天然气、地下储气库、 城市燃气、装备制造等）执行油气田建设项目有关内容（特殊说明 除外） 。集团公司投资的海外建设项目可参考本规定。 第三条 本规定是编制可行性研究投资估算和初步设计概算其 他费用和相关费用的依据，与石油建设项目可行性研究投资估算 编制规定 、 建设项目概算编制办法 、 石油建设安装工程概算指 标 、 石油建设安装
4、工程费用定额等配套使用。 第四条 除国家和集团公司有新的规定外，原则上不得增加新 的费用项目，不得修改或调整本规定的费率标准和计算方法。因建 设项目实际情况确需增加费用项目、调整费率标准和计算方法的， 应报集团公司投资主管部门批准。 第五条 发电供电、通信、铁路、码头、公路、房屋建筑等独 立建设项目其他费用原则上执行相关行业有关规定，与油气田、长 输管道、炼油化工等配套建设的上述工程，其他费用统一执行本规 定（行业规定的特殊费用除外） 。 2 第二章 其他费用和相关费用组成 第六条 其他费用包括建设用地费和赔偿费、前期工作费、建 设管理费、专项评价及验收费、研究试验费、勘察设计费、场地准 备费
5、和临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费、工程保险费、 联合试运转费、特殊设备安全监督检验标定费、超限设备运输特殊 措施费、施工队伍调遣费、专利及专有技术使用费、生产准备费。 第七条 相关费用包括应列入工程费用中几项费用、预备费和 应列入总投资中的几项费用。 应列入工程费用中的几项费用包括施工单位健康安全环境管理 增加费、国内设备运杂费、国内主材运杂费、进口设备材料国内运 杂费、绿化费和进口设备材料从属费用。预备费包括基本预备费和 价差预备费。应列入总投资中的几项费用包括建设期利息、固定资 产投资方向调节税、铺底流动资金以及其他应列入费用。 具体组成见图 1。 图1 其他费用和相关费用组成
6、3 4 第三章 其他费用 第八条 建设用地费和赔偿费 （一）建设用地费 1. 费用内容 建设用地费是指按照中华人民共和国土地管理法等规定，建 设项目使用土地应支付的费用，分为取得土地使用权缴纳的费用和 临时用地费两部分。国有土地使用权取得方式分为出让方式和划拨 方式。 建设单位为取得土地使用权缴纳的费用包括土地使用权出让金 等土地有偿使用费（划拨方式不缴纳）和其他费用。其他费用是指 土地补偿费、安置补助费、征用耕地复垦费、土地上的附着物和青 苗补偿费、土地预审登记及征地管理费、征用耕地按规定一次性缴 纳的耕地占用税、征用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇 土地使用税、 征用城市郊区菜地按规
7、定缴纳的新菜地开发建设基金、 契税及其他各项费用。 临时用地费包括施工临时占地补偿费、租赁等费用。 2. 计算方法 建设单位为取得土地使用权缴纳的费用和临时用地费用， 根据建 设用地面积，按照建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府有 关规定计算。 建设用地上的建（构）筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补 偿协议计列或按新建同类工程造价计算。 建设用地上的建（构）筑物如需建设单位自行拆除的，其拆除清 理费在“场地准备费和临时设施费”中计算。 （二）赔偿费 1. 费用内容 赔偿费是指对铁路、公路、管道、通信、电力、河道、水利、林 5 区、保护区、矿区等相关设施或相关部门的赔偿费用。 2. 计算方
8、法 赔偿费按照国家和建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府 有关规定计算。没有规定的可按相关协议计算。 第九条 前期工作费 前期工作费包括项目筹建费、可行性研究报告编制及评估费和申 报核准费。 （一）项目筹建费 1. 费用内容 项目筹建费是指无地区公司依托的新建特大型或大型建设项目 从筹备到可行性研究报告批复时为止筹建机构（集团公司批准成立 的）所发生的费用。包括工作人员人工费（工资、奖金、津贴、补 贴和职工福利费等） 、社会保障费（养老保险费、医疗保险费、失业 保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金等） 、工会经费、职 工教育经费、差旅交通费、工具用具使用费、交通工具购置使用费、 通信
9、费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书 资料费、固定资产使用费、会议及业务招待费、合同契约公证费、 调研及公关费、法律顾问费、咨询费以及筹建期间办公及生活设施 租赁费等。 2. 计算方法 项目筹建费按照 中国石油天然气股份有限公司石油建设工程项 目前期工作费用标准（试行） （油计字2006345 号）中的项目 经理部管理费标准和相关规定计算。有地区公司依托的建设项目一 般不计取项目筹建费。 （二）可行性研究报告编制及评估费 1. 费用内容 可行性研究报告编制及评估费是指在建设项目前期工作中，编 制预可行性研究和可行性研究报告的费用以及评估的费用。 6 2. 计算方法 可行性研究
10、报告编制及评估费按照建设项目前期工作咨询收 费暂行规定 （计投资19991283 号）以及关于实施的意见 （见附件 1）有关规定计算。 （三）申报核准费 1. 费用内容 申报核准费是指根据国务院关于投资体制改革的决定 （国发 200420 号）的有关规定，需报国务院和省级投资主管部门核准 的建设项目，编制项目申请报告费用以及为取得各项核准文件所发 生的核准资料附件获取费。 2. 计算方法 （1）项目申请报告编制费 项目申请报告编制费按照 关于实施的意见 （见附件 1）有关规定计算。报国务院和省级 投资主管部门备案的建设项目不计取此项费用。 （2）核准资料附件获取费 核准资料附件获取费是指为了项
11、目核准，需要取得相关资料和 核准报告附件所发生的费用。 除长输管道建设项目计算此项费用外， 其他建设项目原则上不计取此项费用。 第十条 建设管理费 建设管理费包括建设单位管理费、工程质量监管费、建设工程 监理费、设备监造费、造价咨询费、建设单位健康安全环境管理费 和项目管理承包费。 （一）建设单位管理费 1. 费用内容 建设单位管理费是指建设单位从可行性研究报告批复时至交付 生产为止发生的管理性质的开支以及由于竣工验收而发生的管理费 用。包括建设单位管理工作人员人工费（工资、奖金、津贴、补贴 7 和职工福利费等） 、社会保障费（养老保险费、医疗保险费、失业保 险费、工伤保险费、生育保险费、住房
12、公积金等） 、工会经费、职工 教育经费、差旅交通费、工具用具使用费、交通工具购置使用费、 通信费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书 资料费、固定资产使用费、会议及业务招待费、设计审查费、工程 招标费、咨询费、合同契约公证费、法律顾问费、竣工验收费（不 包括环境、安全、职业卫生、水土保持等专项的验收费用） 、生产工 人招聘费、印花税及其他管理性质的开支。 2. 计算方法 建设单位管理费=工程费用建设单位管理费费率 建设单位管理费按表 1 费率采用直线内插法计算，同时考虑下 列因素调整： （1）建设项目中有进口设备材料的，按其货价的 50%调整工程 费用。 （2） 不设置独立项目
13、管理机构或由常设的工程建设管理部门代 管的建设项目，按费率的 40计算。 表1 建设单位管理费费率表 工程费用（万元) 费率（%） 500及以下(80万元) 2.6 2000 2.2 5000 2.0 10000 1.8 30000 1.5 50000 1.25 100000 1.0 200000 0.9 500000 0.85 1000000及以上 0.8 备注：工程费用 80万元以下的建设项目，建设单位管理费按不大于 2 万元计 算。 8 （二）工程质量监管费 1费用内容 工程质量监管费是指集团公司内的工程质量监督机构接受委 派，按照相关法律、法规异地承担所属地区公司外建设项目的质量 监察
14、、督导等管理工作所收取的费用。 2计算方法 工程质量监管费=工程费用工程质量监管费费率 工程质量监管费按表 2费率采用直线内插法计算。 表2 工程质量监管费费率表 工程费用 费率（%） 10000万元及以下 0.2 200000万元 0.12 500000万元 0.1 1000000万元及以上 0.07 （三）建设工程监理费 1. 费用内容 建设工程监理费是指为提供建设项目施工阶段的质量、进度、 费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服 务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关工程服务所需的费用。长 输管道建设项目可根据环境保护和水土保持的要求，按照相应的工 程量与投资，另计环境
15、监理和水土保持监理费。 2. 计算方法 建设工程监理费按照国家发展改革委、原建设部建设工程监 理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号)以及关于 实施的意见 （见附件 2） 有关规定计算。 （四）设备监造费 1. 费用内容 9 设备监造费是指按照法律、法规和标准对产品制造过程的质量 实施监督服务所发生的费用。 2. 计算方法 设备监造费=需监造的设备出厂价设备监造费费率 油气输送管监造费=需监造的管段重量监造费指标 设备监造费费率和监造费指标见表 3。 表3 监造费费率（指标）表 序号 监造项目 监造费费率（指标） 一 炼化设备 (一) 催化装置 1 反应器 0.60% 2 再生
16、器 0.7% 3 外取热器 0.65% (二) 加氢装置 1 加氢反应器 0.50% 2 高压换热器 0.60% 3 高压容器 0.80% 4 高压空冷器 0.90% (三) 重整装置 1 重整反应器 0.60% 2 再生器 0.60% 3 立式换热器 0.60% 4 制氢转化炉炉管 0.80% (四) 焦化装置 1 焦炭塔 0.55% (五) 乙烯装置 1 裂解炉炉管 0.70% 2 冷箱 0.65% 3 低温设备 0.65% 10 序号 监造项目 监造费费率（指标） 4 废热锅炉 0.95% 5 聚丙烯装置的反应器 0.70% (六) PTA、聚酯、丙烯腈装置 1 干燥机 0.90% 2
17、过滤机 0.70% 3 聚酯装置的反应器 0.60% 4 丙烯腈装置的反应器 0.70% 5 主要换热设备 0.65% (七) 化肥装置 1 大型高压设备 0.65% 2 气化炉 0.60% 3 变换炉 0.60% (八) 空分装置 1 冷箱 0.70% (九) 氯碱装置 1 聚合釜 0.75% (十) 其他炼化设备 0.60% (十一) 动设备 1 大型压缩机组 0.50% 2 加氢进料泵 3 万元/2 台 3 高压水泵 3 万元/2 台 4 辐射进料泵 3 万元/2 台 二 钻机、修井机、大型压裂设备、井控设备、 海洋平台 0.70% 三 油气输送管（含防腐） 22 元/吨 需监造设备范围
18、执行中国石油天然气集团公司产品驻厂监造 管理规定 （质字200712 号） 。 （五） 造价咨询费 11 1. 费用内容 造价咨询费是指无地区公司依托的新建特大型或大型建设项 目，由于项目建设单位的造价管理力量不能满足项目建设需要时， 经集团公司投资主管部门批准，委托第三方造价咨询单位在建设项 目中从事清单和预算文件编制、费用控制、竣工决算等工程造价管 理所发生的费用。未经集团公司投资主管部门批准不得计列该项费 用。 2. 计算方法 造价咨询费=设计费造价咨询费费率 造价咨询费费率： 油气田和长输管道建设项目按不大于 6%计算； 炼油化工建设项目按不大于 3.5%计算。 （六）建设单位健康安全
19、环境管理费 1. 费用内容 建设单位健康安全环境（英文简称 HSE：Health, Safety， Environment）管理费是指建设单位按照健康安全环境管理规定要求 进行管理所发生的费用。包括由建设单位组织的健康安全环境管理 入场培训；建设单位人员劳动保护防护用品费用（劳保服装、特殊 防护用品等） ； 建设单位配置的健康安全环境管理设备、 设施 （标识、 专栏）费用，现场医疗站费用以及由建设单位负责的工地安保等费 用。 2. 计算方法 建设单位健康安全环境管理费=建设单位管理费建设单位健康 安全环境管理费费率 建设单位健康安全环境管理费费率为 5%8%。 （七）项目管理承包费 1. 费用
20、内容 项目管理承包（英文简称 PMC：Project Management Contract） 12 费是指项目业主委托工程公司或咨询公司在业主的授权下对项目全 过程进行管理，并承担对 EPC 总承包商的管理和监督等项目管理的 费用。 2计算方法 项目管理承包（PMC）费根据管理方式和承包范围按照关于加 强石油建设工程项目管理承包及工程总承包工作的通知 （中油计 2009384号）规定计算。不发生时不计取。 第十一条 专项评价及验收费 专项评价及验收费包括环境影响评价及验收费、安全预评价及 验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、 地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费
21、、压覆矿产资源评 价费、节能评估费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及 其他专项评价及验收费。 （一）环境影响评价及验收费 1. 费用内容 环境影响评价及验收费是指为全面、详细评价建设项目对环境 可能产生的污染或造成的重大影响，而编制环境影响报告书（含大 纲) 、环境影响报告表和评估等所需的费用，以及建设项目竣工验 收阶段环境保护验收调查和环境监测、编制环境保护验收报告的费 用。 2计算方法 环境影响评价费：按照原国家计委、国家环境保护总局关于 规范环境影响咨询收费有关问题的通知 （计价格2002125 号） 规定计算，其中有评价专题的，可根据专题工作量另外计算专题收 费。工程费用超过
22、100 亿的长输管道建设项目可按省（直辖市、自 治区）分段分别计算环境影响评价费。 验收费：油气田及长输管道建设项目按环境影响评价费的 0.81.1 倍计算，炼油化工、油库、加油（气）站和其他建设项目按 13 环境影响评价费的 0.61倍计算。 （二）安全预评价及验收费 1. 费用内容 安全预评价及验收费是指为预测和分析建设项目存在的危害因 素种类和危险危害程度，提出先进、科学、合理可行的安全技术和 管理对策，而编制评价大纲、编写安全评价报告书和评估等所需的 费用，以及在竣工阶段验收时所发生的费用。 2计算方法 安全预评价及验收费按照建设项目所在省（直辖市、自治区） 人民政府有关规定计算。没有
23、具体收费规定的，执行以下标准：长 输管道建设项目按表 4 的计费标准采用直线内插法计算，油气田、 炼油化工、油库、加油(气)站建设项目按表 5 的计费标准采用直线内 插法计算。不需安全预评价的建设项目不计取此项费用。 表4 安全预评价及验收费计费标准表 序号 管线长度（km) 计费标准 备 注 1 500以内 40105万元 含 500km 2 5001000 21001600元/Km 含 1000km 3 10003000 16001200元/Km 含 3000km 4 3000以上 不大于 1200元/Km 表5 安全预评价及验收费计费标准表 序号 工程费用 计费标准（万元） 备 注 1
24、0.3亿以内 不大于 10 含 0.3亿 2 0.31亿 1020 含 1亿 3 12亿以内 2055 含 2亿 4 210亿 55110 含 10亿 5 1050亿 110230 含 50亿 14 序号 工程费用 计费标准（万元） 备 注 6 50亿100亿 230340 含 100亿 备注：工程费用大于 100 亿元的建设项目，按超出工程费用的 0.12增加评 价及验收费用。 （三）职业病危害预评价及控制效果评价费 1. 费用内容 职业病危害预评价及控制效果评价费是指建设项目因可能产生 职业病危害，而编制职业病危害预评价书、职业病危害控制效果评 价书和评估所需的费用。 2. 计算方法 职业
25、病危害预评价及控制效果评价费按两种计费标准分别计 算。长输管道建设项目按表 6 计费标准采用直线内插法计算，油气 田、炼油化工、油库、加油（气）站建设项目按表 7 计费标准采用 直线内插法计算。不需职业病危害预评价和控制效果评价的建设项 目不计取此项费用。 表6 职业病危害预评价及控制效果评价费计费标准表 序号 管线长度（km） 计费标准 备注 1 500以内 4090万元 含 500km 2 5001000 18001400元/km 含 1000km 3 10003000 1400900元/km 含 3000km 4 3000以上 不大于 900元/km 表7 职业病危害预评价及控制效果评价
26、费计费标准表 序号 工程费用 计费标准（万元） 备注 1 0.3以内 不大于 8 含 0.3亿元 2 0.31亿 815 含 1亿元 3 12亿以内 1525 含 2亿元 15 序号 工程费用 计费标准（万元） 备注 4 210亿 2550 含 10亿元 5 1050亿 50100 含 50亿元 6 50100亿 100200 含 100亿元 备注：工程费用大于 100亿元的建设项目，按超出工程费用的 0.007%增加评 价费用。 （四）地震安全性评价费 1. 费用内容 地震安全性评价费是指通过对建设场地和场地周围的地震活动 与地震、地质环境的分析，而进行的地震活动环境评价、地震地质 构造评价
27、、地震地质灾害评价，编制地震安全评价报告书和评估所 需的费用。 2. 计算方法 地震安全性评价费按两种计费标准分别计算。长输管道建设项 目按表 8 计费标准采用直线内插法计算，油气田、炼油化工、油库 建设项目按表 9 计费标准采用直线内插法计算。不需地震安全性评 价的建设项目不计取此项费用。 表8 地震安全性评价费计费标准表 序号 管线长度（km) 计费标准 备 注 1 500以内 2060万元 含 500km 2 5001000 12001000元/km 含 1000km 3 10003000 1000800元/km 含 3000km 4 3000以上 不大于 800元/km 表9 地震安全
28、性评价费计费标准表 序号 工程费用 计费标准（万元） 备 注 16 序号 工程费用 计费标准（万元） 备 注 1 5亿以内 不大于 10 含 5亿元 2 510亿 1020 含 10亿元 3 1050亿 2040 含 50亿元 4 50亿100亿 4080 含 100亿元 5 100亿以上 不大于100 （五）地质灾害危险性评价费 1. 费用内容 地质灾害危险性评价费是指在灾害易发区对建设项目可能诱发 的地质灾害和建设项目本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评 价，编制评价报告书和评估所需的费用。 2. 计算方法 地质灾害危险性评价费按两种计费标准分别计算。长输管道建 设项目按表 10 计费标
29、准采用直线内插法计算，油气田、炼油化工、 油库建设项目按表 11 计费标准采用直线内插法计算。 不在灾害易发 区的建设项目不计取此项费用。 表10 地质灾害危险性评价费计费标准表 序号 管线长度（km) 计费标准 备 注 1 500以内 1080万元 含 500km 2 5003000 15501300元/km 含 3000km 3 3000以上 不大于 1300元/km 注：管线长度是指通过灾害易发区的长度 表11 地质灾害危险性评价费计费标准表 序号 工程费用 计费标准（万元） 备 注 1 1亿以内 不大于10 含 1亿元 17 序号 工程费用 计费标准（万元） 备 注 2 12亿 101
30、5 含 2亿元 3 210亿 1520 含 10亿元 4 1050亿 2025 含 50亿元 5 50100亿 2530 含 100亿元 6 100亿以上 不大于 50 （六）水土保持评价及验收费 1费用内容 水土保持评价及验收费是指对建设项目在生产建设过程中可能 造成水土流失进行预测，编制水土保持方案和评估所需的费用，以 及在施工期间的监测、竣工阶段验收时所发生的费用。 2. 计算方法 水土保持评价及验收费按两种计费标准分别计算。长输管道建 设项目按表 12 计费标准采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建 设项目按表 13 计费标准采用直线内插法计算。 不需水土保持评价的 建设项目不计取此项
31、费用。 表12 水土保持评价及验收费计费标准表 序号 管线长度（km) 计费标准 备 注 1 500以内 40160万元 含 500km 2 5001000 32002650元/km 含 1000km 3 10003000 26502100元/km 含 3000km 4 3000以上 不大于 2100元/km 表13 水土保持评价及验收费计费标准表 序号 工程费用 计费标准（万元） 备注 1 0.3以内 不大于 5 含 0.3亿元 18 序号 工程费用 计费标准（万元） 备注 2 0.31亿 515 含 1亿元 3 12亿 1535 含 2亿元 4 210亿 3580 含 10亿元 5 105
32、0亿 80110 含 50亿元 6 50100亿 110150 含 100亿元 7 100亿以上 不大于180 （七）压覆矿产资源评价费 1. 费用内容 压覆矿产资源评价费是指对需要压覆重要矿产资源的建设项 目，编制压覆重要矿床评价和评估所需的费用。 2. 计算方法 压覆矿产资源评价费按两种计费标准分别计算。长输管道建设 项目按表 14 计费标准采用直线内插法计算，油气田、炼油化工建设 按照国家、集团公司以及建设项目所在省（直辖市、自治区）人民 政府有关规定执行。不压覆重要矿产资源的建设项目不计取此项费 用。 表14 压覆矿产资源评价费计费标准表 序号 管线长度（km) 计费标准 备 注 1
33、500以内 2050万元 含 500km 2 5001000 1000900元/km 含 1000km 3 10003000 900550元/km 含 3000km 4 3000以上 不大于 550元/km （八）节能评估费 1.费用内容 19 节能评估费是指对建设项目的能源利用是否科学合理进行分析 评估，并编制节能评估报告以及评估所发生的费用。 2. 计算方法 节能评估费按表 15 计费标准采用直线内插法计算。不需节能评 估的建设项目不计取此项费用。 表15 节能评估费计费标准表 序号 工程费用 计费标准（万元） 备注 1 2亿以内 10 含 2亿元 2 210亿 1020 含 10亿元 3
34、 1050亿 2050 含 50亿元 4 50100亿 5070 备注 工程费用在 100亿以上的，按不大于工程费用的 0.07计 算。 （九）危险与可操作性分析及安全完整性评价费 1.费用内容 危险与可操作性分析（英文简称：HAZOP）及安全完整性评价 （英文简称： SIL）费是指对应用于油气集输、油气处理、炼化生产、 油气储运等具有流程性工艺特征的新、改、扩建项目进行工艺危害 分析和对安全仪表系统的设置水平及可靠性进行定量评估所发生的 费用。 2.计算方法 危险与操作性分析及安全完整性评价费，根据建设项目的不同 按表 16 计费标准采用直线内插法计算。 不需危险与操作性分析及安 全完整性评
35、价的建设项目不计取此项费用。 表16 危险与操作性分析及安全完整性评价费计费标准表 序 号 建设投资 计费标准（万元） 备注 20 长输管道建设 项目 油气田、炼油化 工、油库、加油 （气）站建设项目 1 2亿以内 18 20 含 2亿元 2 210亿 1860 2075 含 10亿元 3 1020亿 6080 75100 含 20亿元 备 注 投资总额在 20 亿元以上的， 长输管道建设项目按不大于建设投资额的 0.04%， 油气田、 炼油化工建设项目按不大于建设投资额的 0.05%计算。（十）其他专项评价及验收费 1.费用内容 其他专项评价及验收费是指除以上九项评价及验收费外，根据 国家法
36、律法规、集团公司以及建设项目所在省（直辖市、自治区） 人民政府有关规定，需进行的其他专项评价、评估、咨询和验收（如 重大投资项目社会稳定风险评估、防洪评价等）所需的费用。 2. 计算方法 其他专项评价及验收费按照国家、集团公司以及建设项目所在 省（直辖市、自治区）人民政府有关规定计算。 第十二条 研究试验费 1. 费用内容 研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等 进行必要的研究和试验以及设计规定在施工中必须进行试验、验证 所需要费用。包括自行或委托其他部门的专题研究、试验所需人工 费、材料费、试验设备及仪器使用费等。不包括应由科技三项费用 （即新产品试制费、中间试验费和重要科
37、学研究补助费）开支的费 用和应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物 进行一般鉴定、检查所发生的费用，以及应由勘察设计费或工程费 用中开支的费用。 21 2. 计算方法 研究试验费按照设计提出需要研究试验的内容和要求计算。 第十三条 勘察设计费 勘察设计费包括勘察费和设计费。 （一）勘察费 1. 费用内容 勘察费是指为建设项目完成勘察作业，编制工程勘察文件和岩 土工程设计文件等所需的费用。 2. 计算方法 勘察费按照原国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收 费管理规定的通知 （计价格200210 号)有关规定计算。 （二）设计费 1. 费用内容 设计费是指为建设项目提供初步设计文
38、件、施工图设计文件、 非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件、设备采购技 术服务等所需的费用。 2. 计算方法 设计费按照原国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收 费管理规定的通知 （计价格200210 号)以及关于实施的意见 （见附件 3）有关规定计算。 第十四条 场地准备费和临时设施费 （一）场地准备费 1. 费用内容 场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的、未列 入工程费用的场地平整以及对建设场地余留的有碍于施工建设的设 施进行拆除清理的费用。 2. 计算方法 （1）场地平整费 22 场地平整费一般不计列。如有特殊情况需计列的，应按建设项 目所在省（直辖市、自治区）颁发
39、的定额及相关规定计算。 （2）拆除清理费 拆除清理费根据现场实际情况按表 17 费率计算。 表17 拆除清理费费率表 序号 项 目 名 称 费率 （%） 计 算 式 1 一般砖木结构，混合结构的建筑工程 10 工程费费率 2 砼及钢筋混凝土结构 20 工程费费率 3 金属结构 22 直接工程费费率 4 工艺管道 20 直接工程费费率 3 机电设备及装置 15 直接工程费费率 4 电气设备及装置 22 直接工程费费率 5 输电线路及通讯线路 32 直接工程费费率 6 工业锅炉及炉墙 32 直接工程费费率 9 容器（不包括储罐） 20 直接工程费费率 备 注 1.工程费是指工程所在地新建同类工程的
40、建筑工程费； 2.直接工程费是指按概算指标计算的安装费（不包括主材费） ； 3.金属结构、工艺管道和容器的拆除清理费只能在搬迁利旧的情况 下计算，即拆除的金属结构、工艺管道和容器仍用于同一建设项目。 非搬迁利旧拆除原则上不考虑拆除清理费用。 4.拆除清理费中不包括运距超过 5公里的渣土外运费用。 （二）临时设施费 1. 费用内容 临时设施费是指建设单位为满足施工建设需要而提供到场地界 区的未列入工程费用的临时水、电、路、讯、气等工程和临时仓库、 办公、生活等建（构）筑物的建设、维修、拆除、摊销费用或租赁 费用，以及铁路、码头租赁等费用。 临时设施工程应尽量与永久性工程统一考虑。 23 2. 计
41、算方法 临时设施费=工程费用临时设施费费率 临时设施费费率： 油气田新区建设项目为 0.4%0.6%，老区改扩建项目原则上不 计取此项费用； 长输管道新建项目为 0.2%0.4%，改扩建项目原则上不计取此 项费用； 炼油化工、油库、加油（气）站和其他建设项目的新建项目为 0.2%0.4%，改扩建项目原则上不计取此项费用。 第十五条 引进技术和进口设备材料其他费 引进技术和进口设备材料其他费包括引进项目图纸资料翻译复 制费，出国人员费用，来华人员费用，进口设备材料国内检验费。 （一）引进项目图纸资料翻译复制费 1. 费用内容 引进项目图纸资料翻译复制费是指对标准、规范、图纸、操作 规程、技术文件
42、等资料的翻译、复制费用。 2. 计算方法 引进项目图纸资料翻译复制费根据引进项目的具体情况计算。 （二）出国人员费用 1. 费用内容 出国人员费用是指因出国设计联络、出国考察、联合设计、监 造、培训等所发生的差旅费、生活费等。 2. 计算方法 出国人员费用根据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应 的费用标准计算。境外住宿费、伙食费、公杂费按照集团公司规定 的现行标准计算，旅费按国内出发地至目的地的票价计算。 （三）来华人员费用 1. 费用内容 24 来华人员费用是指外国来华工程技术人员往返现场交通费、现 场接待服务等费用。 2. 计算方法 来华人员费用根据合同或协议有关条款及来华技术人员派遣
43、计 划进行计算。 （四）进口设备材料国内检验费 1. 费用内容 进口设备材料国内检验费是指进口设备材料根据国家有关文件 规定的检验项目进行检验所发生的费用。 2. 计算方法 进口设备材料国内检验费进口设备材料到岸价（C.I.F)人民 币外汇牌价（中间价)进口设备材 料国内检验费费率 进口设备材料国内检验费费率为 0.4。 第十六条 工程保险费 1. 费用内容 工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程，安 装工程及机器设备和人身安全进行投保而发生的保险费用。包括建 筑安装工程一切险、进口设备财产保险和人身意外伤害险等。 2. 计算方法 工程保险费=工程费用工程保险费费率 根据集团公司工
44、程保险有关规定选择投保险种，工程保险费费 率不大于 0.3%。不投保的建设项目不计取此项费用。 第十七条 联合试运转费 1. 费用内容 联合试运转费是指建设项目在交付生产前按照批准的设计文件 所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷 联合试运转或局部联动试车所发生的净支出费用 (试运转支出大于 25 收入的差额部分费用)。包括试运转所需材料、燃料及动力消耗、低 值易耗品、其他物料消耗、机械使用费、联合试运转人员工资、施 工单位参加试运转人工费、专家指导费，以及必要的工业炉烘炉费。 不包括由安装工程费项下开支的调试费及试车费用。 2. 计算方法 联合试运转费=（建筑工程费+安装
45、工程费）联合试运转费费率 联合试运转费费率： 油气田、长输管道、液化天然气和地下储气库建设项目为 0.5%。 炼油化工、油库、加油（气）站以及其他建设项目（液化天然 气和地下储气库建设项目除外）原则上不计取此项费用，由投料试 车和生产考核期间产品销售收入补偿。 在收入不能弥补支出情况下， 可适当延长试运期，直到收支相抵为止。个别新工艺、新产品项目 联合试运转发生的费用大于收入的差额，不能通过适当延长试运期 弥补的，由建设单位组织编制投料试车计划和预算，经投资主管部 门审定后列入设计概算。 第十八条 特殊设备安全监督检验标定费 特殊设备安全监督检验标定费包括特殊设备安全监督检验费和 标定费。 （
46、一）特殊设备安全监督检验费 1. 费用内容 特殊设备安全监督检验是指在施工现场安装的列入国家特种设 备检验检测和监督检查范围的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设 备、起重设备、电梯、安全阀等特殊设备和设施进行安全检验、检 测所发生的费用。 2. 计算方法 锅炉及压力容器安全监督检验费原则上按受检设备安装费的 3%计取。压力管道安装不计取该项费用。 其他设备安全监督检验费按受检设备的设备费 1%计算。 26 （二）标定费 1. 费用内容 标定费是指列入国家和集团公司计量标定范围的计量器具，进 行计量标定所发生的费用。 2. 计算方法 标定费根据国家或所在省（直辖市、自治区）人民政府有关规 定计算。
47、不发生时不计取此项费用。 第十九条 超限设备运输特殊措施费 1. 费用内容 超限设备运输特殊措施费是指当设备质量、尺寸超过铁路、公 路等交通部门所规定的限度，在运输过程中须进行路面处理、桥涵 加固、铁路设施改造或造成正常交通中断进行补偿所发生的费用。 2. 计算方法 超限设备运输特殊措施费根据超限设备运输方案计算。 第二十条 施工队伍调遣费 1费用内容 施工队伍调遣费是指施工企业因建设任务的需要，由已竣工的 建设项目所在地或企业驻地调往新的建设项目所在地所发生的费 用，包括调遣期间职工的差旅费、职工工资以及施工机械设备（不 包括特大型吊装机械） 、工具用具、生活设施、周转材料运输费和调 遣期间
48、施工机械的停滞台班费等。 不包括应由施工企业自行负担的、 在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的调 遣费用。 2计算方法 施工队伍调遣费=（建筑工程费+安装工程费）施工队伍调遣 费费率 根据建设项目所在地的地理位置，施工队伍调遣费费率为 0.4%0.75%。 27 第二十一条 专利及专有技术使用费 1. 费用内容 专利及专有技术使用费包括国外工艺包费、 设计及技术资料费、 有效专利、专有技术使用费、技术保密费和技术服务费等；国内有 效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等。 2. 计算方法 专利及专有技术使用费按专利使用许可协议或专有技术使用合 同规定计算，凡合同规定在生产期支付的专利或专有技术使用费应 在生产成本中核算。 国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术使用 费、技术保密费和技术服务费还需另行计算外贸手续费和银行财务 费两项费用。 第二十二条 生产准
