1、实用公文写作,公文写作概述,公文行文规则,常用公文写作,写作经验分享,一、公文写作概述,一、公文写作概述公文概念,“公文”概念辨析从文学谈起,一、公文写作概述,一、公文写作概述,广义： “文学者,以有文字箸于竹帛,故谓之文;论其法式,谓之文学” 章炳麟国故论衡,一、公文写作概述,狭义： 情感的 审美的文学作品 虚构的,一、公文写作概述,文学创作,文学作品,应用写作,应用文,公文,其他,一、公文写作概述,内容上公务,形式上公认 规范性,使用者公家 特定性,属性公有 约束力,“公”文内涵,行政公文,经济公文,会议公文,法规公文,司法公文,总体公文,公文分类,一、公文写作概述,公文最基本的作用凭证和
2、依据,一、公文写作概述写作浅谈,写作浅谈,一、公文写作概述写作浅谈,主题,材料,结构,语言,文章四要素,一、公文写作概述写作浅谈,教学工作方面,科研工作方面,行政工作方面,并列结构：,三,一,二,Step 3,需求与现状,现状与需求的差距,提出请示事项,一、公文写作概述写作浅谈,层进结构：,一、公文写作概述写作浅谈,抒情,叙述,议论,说明,描写,一、公文写作概述写作浅谈,表达方式叙述（对人物行动或事件发展变化过程的叙说） 叙述人称：第三人称、第一人称 叙述顺序：顺叙 叙述四要素： 时间、地点、人物、事件 *公文写作中，以概述为主,一、公文写作概述写作浅谈,1999年1月4日，学校党委在大礼堂召
3、开由中层领导干部、专家学者、优秀中青年教师和离退休职工代表参加的调研会，全面征集对学校党政工作和班子成员的意见和建议。到会代表共77人，收回调研表74份。参加调研的同志以对学校工作高度负责的精神，结合学校的工作实际和个人的切身感受，对学校近年来取得的积极进展和党政班子的工作给予了充分肯定，同时也对学校工作中存在的问题提出了许多中肯的、建设性的意见和建议。,一、公文写作概述写作浅谈,表达方式议论（表明观点并说服读者） 论据：事实论据、理论论据 议论三要素： 论点：总论点、分论点 论证：例证法、引证法、对 比法、类比法、因果 推论法,一、公文写作概述,表达方式说明 事物说明、事理说明 客观性、科学
4、性、准确性 说明方法：下定义、作比较、举例子、作 引用、列数字、分类别、画图 表、打比方、作诠释、摹状 貌,一、公文写作概述,赵州桥非常雄伟，全长50.82米，两端宽9.6米，中部略窄，宽9米。桥的设计完全合乎科学原理，施工技术更是巧妙绝伦。唐朝的张嘉贞说它“制造奇特，人不知其所以为”。 这座桥的特点是：（一）全桥只有一个大拱，长达37.4米，在当时可算是世界上最长的石拱。桥洞不是普通半圆形，而是像一张弓，因而大拱上面的道路没有陡坡，便于车马上下。（二）大拱的两肩上，各有两个小拱。这是创造性的设计，不但节约了石料，减轻了桥身的重量，而且在河水暴涨的时候，还可以增加桥洞的过水量，减轻洪水对桥身的
5、冲击。同时，拱上加拱，桥身也更美观。（三）大拱由28道拱圈拼成，就像这么多同样形状的弓合龙在一起，作成了一个弧形的桥洞。每道拱圈都能独立支撑上面的重量，一道坏了，其他各道不致受到影响。（四）全桥结构匀称，和四周景色配合得十分和谐；桥上的石栏石板也雕刻得古朴美观。唐朝的张鷟说，远望这座桥就像“初月出云，长虹引涧”,二、公文行文规则,二、公文行文规则,行文关系与行文方向,二、公文行文规则行文关系,团体机关,实体机关,我国社会组织管理机关,政权机关,二、公文行文规则行文关系,行政机关体系,立法机关体系,司法机关体系,政权机关,二、公文行文规则行文关系,其他政治团体,中国共产党机关体系,群众性团体,团
6、体机关,二、公文行文规则行文关系,企业单位机关,事业单位机关,其他实体机关,实体机关,二、公文行文规则行文关系,A、C：上下级关系,A、D：隶属关系,C、3：非隶属关系,B、C：平级关系,二、公文行文规则行文方向,上下级关系、隶属关系：上行/下行平级关系、非隶属关系：平行泛行,二、公文行文规则,几条重要的行文规则,二、公文行文规则部门行文规则,*机关各部门与下一级机关之间是平级关系,*部门内设机构除办公厅（室）外不对外正式行文,二、公文行文规则联合行文规则,前提：同级联合行文 原则：协商一致,二、公文行文规则抄送规则,抄送除主送机关外使其他机关知晓 向下级机关的重要行文 双重领导何时抄送 越级
7、行文 其他情况,二、公文行文规则,公文格式简介,二、公文行文规则公文格式简介,公文格式例图,二、公文行文规则公文格式简介,发文字号： *3号仿宋 *居中或左空一格，红线上最后一行 *规范简称 + 六角括号、四位数年份 + 序号（不编虚位） 如：粤府20093号、铁办20093号,二、公文行文规则公文格式简介,标题： *发文机关+事由（关于）+文种例：广州市人民政府办公厅关于开展全市安全生产大检查的通知 *小二宋体，每行居中，不拆分单词主送机关及正文：三号仿宋附件：正文下空一行，前空二格成文日期：小写汉字,二、公文行文规则公文格式简介,公文生效标识 *不得空盖 *一个印章，端正压在日期上 *两个
8、印章，并列压在拉长的日期上，统一盖法 *三个以上，压在落款上，每行三个，各行统一盖法，最后一行不足三个要居中,三、常用公文写作,三、常用公文写作,通知,三、常用公文写作通知,批转公文,1,布置安排工作,2,传达信息,3,用法及特点：,使用量最大的公文,三、常用公文写作通知,事项性通知,批转性通知,告知性通知,通知,三、常用公文写作通知,批转性通知写法 *标题：发文机关+“批转/转发”+被转公文+文种（“通知”）例：原公文标题：教育部办公厅关于近期学校食物中毒等食源性疾病发生情况的通报 批转性通知标题：广东省教育厅转发教育部办公厅关于近期食物中毒等食源性疾病发生情况通报的通知,三、常用公文写作通
9、知,1、“转发”转下级公文 “批转”转上级、平级或不相隶属机关的公文 2、被转公文本身是通知，标题中只保留一个“通知”例：原公文标题 人事部关于同志恢复名誉的通知 批转性通知标题 广东省人民政府转发人事部关于同志恢复名誉的通知 3、多层转发，事由中直接写原公文标题,三、常用公文写作通知,*正文 “批语”+“批转件” “批语”：批转的态度+执行的要求 批转态度： “已经同意，现转发给你们” “现将转发给你们”,三、常用公文写作通知,事项性通知写法 *标题写法如一般公文标题 *正文：原由+事项（清晰详细）*常用结语：“特此通知”、“请遵照执行”,三、常用公文写作通知,会议通知写法 *原由开会的目的
10、和意义 *事项：会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参加人员、其他事项 *结语：”特此通知”,三、常用公文写作通知,通知与通告的区别,相同：告知性,告知对象 通知：有明确的主送机关，特定的行文方向 通告：面向一定范围的社会成员公布，往往是泛行,三、常用公文写作,通报,三、常用公文写作通报,表彰先进,1,批评错误,2,传达重要精神或者情况,3,用法及特点：,教育性、典型性,三、常用公文写作通报,批评通报,表彰通报,情况通报,通报,三、常用公文写作通报,通报写作要点,情况缘由,分析评价,决定事项,希望要求,先进事迹,意义、经验,奖励决定,号召学习,错误事实,危害、教训,处分决定,要求引以为戒,
11、情况介绍,意见态度,提出方向,叙述、说明,议论,说明,抒情,三、常用公文写作,报告,三、常用公文写作报告,汇报工作,1,反映情况,2,答复询问,3,用法及特点：,典型上行文,三、常用公文写作报告,情况报告,工作报告,答复报告,报告,三、常用公文写作报告,工作报告对某阶段工作的情况的报告，包括进展、结果等，分为总结性工作报告和专题性工作报告情况报告客观存在的或突然发生的情况的报告，时效性强,三、常用公文写作报告,报告写作要点:*开头：概述总体情况，或说明原因、目的、依据等*主体：报告的具体事项，一般采用条项并列式，甚至小标题，注意不夹带请示事项*结语：“特此报告”、“专此报告”等,三、常用公文写
12、作报告,提炼主题，突出重点，取舍材料内容真实注意报告时机,三、常用公文写作,请示,三、常用公文写作请示,请示与报告的区别,陈请性,求复性,超前性,单一性,只陈述，不请示,不要求答复,事后行文,无单一性限制,三、常用公文写作请示,请示写作要点*标题：事由部分一般不再出现“请求”一类的字眼；文种部分不要与“报告”混淆*正文：原由重点部分，尽量详尽 事项具体清楚，可行性强 结尾提出回复请求，不可缺少 “以上请示，请批复”、 “以上请示当否，请批复”,三、常用公文写作请示,范文,三、常用公文写作请示,请示写作规则 1、一文一事 2、单头请示 3、不抄送下级 4、一般不直接送领导个人,三、常用公文写作,
13、批复,三、常用公文写作批复,用于答复请示被动性、针对性、权威性,三、常用公文写作批复,批复写作要点 *标题：发文机关+（表态词）+请示事由+文种 批复态度 *正文：批复原由+批复事项 批复意见,三、常用公文写作批复,批复原由： “你们年月日请示（2009号）收悉。”批复态度：同意或不同意，鲜明清晰批复意见：对于请示事项的意见，分条列 明，具体清楚，便于执行,三、常用公文写作批复,范文,三、常用公文写作,函,三、常用公文写作函,与其他行政公文的区别主要在于使用场合主要用于不相隶属的机关之间,使用范围广，最为灵活简便,三、常用公文写作函,问答函,商洽函,请批函,三、常用公文写作函,相同：用于请求,
14、请批函：向平级的有关业务主管部门请求,请示：下级向上级请求,相同：用于答复,复函：回复各方发函（不仅限请批函）,批复：只回复下级的请示,请批函与请示的区别,复函与批复的区别,三、常用公文写作函,函写作要点 *标题：规范式、省略式 *正文：原由+事项+结语 结语：“此函”、“特此函达”、“特此函告”；“请复”、“盼复”、“请研究函复”；“此复”、“特此函复”,三、常用公文写作函,函写作要点 *直叙其事 *礼貌诚恳 对上级：尊重、谦逊 *措辞得体 对平级：平等、商量 对下级：严肃而不凌人,三、常用公文写作函,范文,三、常用公文写作,计划,三、常用公文写作计划,计划写作要点 *标题： 计划单位+计划
15、内容+文种 计划单位+计划时间+计划内容+文种,三、常用公文写作计划,计划：适用性最广 规划：时间较长、内容较广 文种名称 安排：短时间 设想：粗线条、不具体 要点：对重点的概括 “草稿”、“初稿”、“试行稿”、“征求意见稿”、“送审稿”、“待批稿”,三、常用公文写作计划,计划写作要点 *正文： 前言：制定计划的指导思想和依据 任务目标 主体： 措施办法 计划三要素 要求 结尾：展望、号召范文,三、常用公文写作计划,*联系实际情况 *征询群众意见 *内容具体明确，切忌华而不实,三、常用公文写作,总结,三、常用公文写作总结,总结写作要点 *标题：单位名称+总结时间+文种 内容概括/观点揭示+文种
16、 双标题,三、常用公文写作总结,总结写作要点 *前言：概括交代总结的基本内容 成绩经验 *主体： 存在问题 今后方向 *结尾：总结式/展望式 范文,三、常用公文写作总结,*以事实材料为依据，叙述说明为主 *分析事实，找出规律，进行必要议论 *点面结合，突出重点和特点,四、写作经验分享,四、写作经验分享,公文写作的重点与难点,表达的清晰与准确,结构与条理的完整和清晰,语言风格与表达分寸的把握,四、写作经验分享,公文写作的重点与难点,四、写作经验分享,读者中心原则,从读者的角度考虑表达是否会引起混淆,从读者的角度考虑结构的先后和详略对于接受的影响,考虑面对不同关系的读者应该使用何种语言风格与表达的
17、分寸,四、写作经验分享,读者中心原则,四、写作经验分享,先了解、后行文原则,了解清楚读者对于表达的要求,了解清楚“大环境”与“小环境”,了解清楚读者对于内容结构的关注点,四、写作经验分享,先了解后行文原则,四、写作经验分享,积累原则,积累在行文办事过程中了解到的各种情况,积累更好的词汇、句式和结构,积累在行文办事过程中的所得,四、写作经验分享,积累原则,确定要写的几部分内容：通盘考虑，全面完整,逻辑先后顺序要合理：扣紧主题，合理安排,各部分的衔接要清晰：善用过渡语和序号,四、写作经验分享结构,先通盘考虑再下笔，切忌边想边写，必要时可先拟提纲,四、写作经验分享准确表达,四、写作经验分享结构,谨记与读者的关系,了解读者的情况,表达得体,谢谢,
