1、P1,99年度校園事業廢棄物減量與再利用示範觀摩研習會,宏盛企管顧問有限公司 總經理：陳 孝 倫,學校如何有效推行ISO14001:2004 管理制度,P2,一、國際環境管理標準,環境管理的演進,無管理,制定法規,系 統 防 治,整合管理,全品質 管理,P3,一、國際環境管理標準,ISO（International Organization for Standardization),ISO（國際標準組織），由92個國家標準制訂機構所組成之一全球性組織。 ISO 14000系列繼1987年ISO 9000品質管理標準系列後，因應聯合國環境與發展會議要求，配合國際企業環境管理自覺運動之風潮於199
2、3年成立 TC207 Technical Committee，研擬環境管理標準，當在訂定國際標準時將結合業界、消費者、學者及政府機關的意見，再由TC207 提出草案，經過會員國通過後，公告為ISO 國際標準。目前已公布逾9000個國際標準，1994年第一次公告，2004年改版公告。,P4,4.4 實施與運作 4.4.1 資源、角色、責任與權限 4.4.2 能力訓練及認知 4.4.3 溝通 4.4.4 文件化 4.4.5 文件管制 4.4.6 作業管制 4.4.7 緊急事件準備與應變,4.2 環境政策,4.1 一般要求持續改善,PLAN,DO,CHECK,ACT,4.5 檢查矯正 4.5.1 量
3、測與監督 4.5.2 符合性評估 4.5.3 不符合、矯正及預防措施 4.5.4 紀錄管制 4.5.5 內部稽核,4.3 規劃 4.3.1 環境考量面 4.3.2 法規規章及其他要求事項 4.3.3 目標標的/管理方案,4.6 管理審查 輸入資訊 輸出資訊,一、國際環境管理標準,ISO14001;2004 條文架構,P5,輔導東海大學及大仁科技大學通過ISO 14001驗證,二、導入ISO 14001環境管理系統,前置作業期,規劃輔導期,系統執行期,系統稽核 與驗證期,成立校園ISO 14001輔導小組 取得各大專院校基礎資料 建立輔導對象之遴選條件 確立輔導對象,相互瞭解與溝通 先期審查 系
4、統建置輔導規劃 系統政策管理方案制訂,文件化建立 文件化系統實施,輔導小組與校方進行座談 校方意見回饋 持續追蹤待改善項目 輔導紀實納入教材編撰參考,自主管理期,P6,二、導入ISO 14001環境管理系統,輔導東海大學及大仁科技大學通過ISO 14001驗證,前置作業,規劃輔導,成立ISO輔導小組,宏盛企管顧問公司 擔任輔導顧問 陳孝倫 執行輔導,成立ISO推動委員會,規劃參與驗證單位： 與空、水、廢、毒、噪及能資源等管理相關 行政單位、有實驗室場所之系所,ISO 14001最高主管 管理代表 各系所委員 各系所執行幹事,系統驗證,P7,二、導入ISO 14001環境管理系統,ISO 140
5、01驗證關鍵事項,前置作業,規劃輔導,系統執行期,系統稽核 與驗證期,輔導精神架構,P8,二、推行ISO 14001環境管理系統,ISO 14001輔導期程計畫,成立推動組織，人員訓練及條文解讀,重大環境影響考量面決定,先期審查全面展開及法令符合性調查,先期審查架構研議及程序制定,先期審查訓練,系統導入期,先期審查期,系統規劃期,系統展開期,系統執行期,系統稽核期,系統驗證期,89月,5月,6月,環境政策、目標，標的及方案制訂,規劃應新增或修改現有的標準書,正式評鑑,取得證書,管理審查,初期評鑑,內部稽核訓練,執行內部稽核,有效溝通之學習及執行確認,缺失修正與改善,文件化系統實施,各類程序書
6、& 標準書 & 表單的設計 各類文件之檢討 & 改善 & 確認,1011月,4月,79月,7月,P9,輔導方式與訓練課程規劃,二、推行ISO 14001環境管理系統,前置作業,規劃輔導,系統驗證,P10,成立推動組織，人員及條文解讀訓練,二、推行ISO 14001環境管理系統,輔導前溝通會議,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,大仁科大 啟始會議,東海大學 啟始會議,條文解讀訓練,P11,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,二、推行ISO 14001環境管理系統驗證,ISO 14001 委員會組織,
7、：環安中心 / DCC(文管中心),委員：各單位主管,幹事：核心人員 及各單位種子人員,校 長,管理代表,推行小組,委員,幹事,委員,委員,委員,幹事,幹事,幹事,內稽小組由委員會成員挑選,任命環境管理代表,P12,先期審查訓練,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,環境管理系統,化學品,管理,教學,緊急應變,產品,活動,廢棄物,服務,確定範疇(1),先期審查須涵蓋四類關鍵的課題： a)法令規章之要求事項 b)重大環境考量面之鑑別 c)所有現行環境管理措施與程序之檢視 d)以往突發事件調查結果回饋之評估,P1
8、3,決定與驗證的單位,二、推行ISO 14001環境管理系統,大仁科技大學： 與驗證的單位包括：藥學暨健康學院 生技系、食品系、職安系；環境安全衛 生中心；總務處事務組、營繕組；學務 處生輔組、衛保組。,東海大學： 與驗證的單位包括：理學院物理系、化 學系、生科系；工學院化材系、環工系； 農學院畜產系、食科系；創藝學院工設系 、熱帶生態中心之系所實驗室等及總務處 環保組、營繕組。,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,確定範疇(2),P14,先期審查全面展開及法令符合性調查,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期
9、,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P15,先期審查全面展開需改善事項,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,MSDS物質安全資料表部分已更新GHS版本，仍有系所尚未全面更換以及每年需再確認MSDS時效性已避免過期。 現場毒化物危害標示需更新GHS版本，並確實標示清楚。 實驗室毒性化學物質運作場所告示牌應設置於實驗室外面。 防災應變器材需時常確定保存期限，及實驗室人員需確實了解救災器材放置位置，實驗室滅火器前雜物應移除。 每間實驗室需製作急救器材及防災應變器材位置圖。 實驗室鋼瓶需固定架固定，並
10、且有明顯標示目前使用情形。 實驗室廢液桶需有明顯標示區域，廢液桶有確實廢液名稱，每桶廢液桶需有承接盤。 抽氣櫃需有活性碳過濾設施使用及維護紀錄。 系所及單位如有自行購買飲用水，需請廠商檢附檢驗報告，確保飲用水安全。,P16,重大環境考量面決定(例:流程或區域名稱:資源回收物及飲水機濾材儲存及清運),二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,先期審查期,P17,環境政策、目標，標的及方案制訂,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,東海大學IS
11、O14001環境政策東海大學秉持求真、篤信、力行之校訓，承諾以防治污染、預防災害、節能減碳及持續改善之精神，恪遵法規，致力創造一個環保、安全、舒適及健康之學習環境。並基於對環境保護與安全之認知、提升環境品質之理念與高等教育對社會使命，推行ISO 14001環境管理系統。 為此，我們承諾： 一、推動節能減碳與廢棄物減量，為建立綠色地球而努力。 二、強化污染與災害預防，遵守相關法令規章，持續改善環境。 三、落實環保教育，建立師生永續環境理念。 四、致力環境管理業務，提供友善之學習與研究環境。,P18,校長與管理代表制定政策時時與教職員生溝通，一方面宣導組織之政策，同時也可以由師生的執行經驗，提供政
12、策修訂的資訊。運用校務會議與看版或海報張貼公告，透過上課訓練與集會宣達，利用校園刊物或網路宣導。,準備各種宣導其政策的小冊子或卡片，供大眾取閱。 透過辦理研討會議宣達 環境政策透過網際網路對外公開,歡迎上網,對外公開,對內,環境政策如何宣導及公開,二、推行ISO 14001環境管理系統,P19,環境政策、目標，標的及方案制訂,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,環境考量面鑑別,風險評估,目 標,作業管制 或 緊急應變,R2=(R1+W)利害關係(W1) 技術層面(W2) 財務分析(W3) 學校政策(W4),
13、管理方案,政策,發生頻率(O) 可偵測性(D) 嚴重程度(C),重大環境 考量面(R),監督量測,矯正措施,Plan,Do,Check,Action,擬訂控制措施,執行控制措施,檢討控制之適切性,非重大,重大,持續改善,P20,二、推行ISO 14001環境管理系統,政策,管理方案,標的,目標,能資源節約,降低用水量,一年內降低A 用水量15%,使用回收水,加裝回收水系統,並 將回收水導入冰水機,執行計畫,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,政策、目標、標的及管理方案關係,P21,二、推行ISO 14001環境管理系統,學校應制定並維持一個或多個
14、環境館理方案， 以達成其目標。方案中應包括之文件為： a)權責分工；b)方法和時程。,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,目標，標的及管理方案制訂,P22,規劃應新增或修改現有的標準書,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,現有文件 (依法令要求) ,ISO14001 管理系統 要求 ,環境管理手冊；考量面鑑別、風險評估及風險控制規劃程序；法規鑑別管理程序；目標及方案管理程序；變更管理程序；環境管理系統監督與量測作業程序；內部稽核程序,毒性化學物質管理規則；環境
15、保護暨安全衛生 委員會設置辦法；毒性化學物質運作須知；員工健康管理辦法；毒性化學物質運作管理委員會設置辦法；作業環境測定實施辦法；勞工安全衛生管理計畫；承攬商安全衛生守則；突發事件處理程序、教育訓練辦法；職業災害處理統計實施辦法；各項安全作業標準；,修改,增訂,環境考量面鑑別評估結果,P23,系統文件(管理手冊)：用以說明政策組織權責及系統運作原則之基本文件。 程序文件：校區各單位內或單位間，為達成管理政策或目標，依據管理手冊原則所延伸制訂之工作程序、流程等文件。 作業指導文件標準書：程序文件上所規訂之”環境/安全衛生”作業、技術等，做細部的描述之指導文件。 表單：用以記錄各項”環境/職業安全
16、衛生/社會責任”活動實際運作狀況之表格。 外來文件：外部相關者及客戶所提供與本校區活動有關的文件、法規或資料，如：1.國際標準(ISO9001、ISO14001、OHSAS18001等)。2.法令規章。3.相關機關單位函文等。,各類程序書 & 標準書 & 表單的設計,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P24,細節,綱要,文件詳細程度,少,多,使用人數,小,廣,影響程度,第一階,第二階,第三階,第四階,系所,營繕,環安,事務,能資源,二、推行ISO 14001環境管理系統,環境管理的文件架構,管理 手冊,作
17、業細則/工作指導書 /標準書,作業程序/ 要點/辦法,工作記錄/表單/計劃表/一覽表,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P25,文件化制定與系統實施,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P26,文件化制定與系統實施,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P27,二、推行ISO 14001環境管理系統,有效溝通之學習及執行確認,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,
18、系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,宣導節能減碳,落實廢水處理,全員參與回收,有效毒物管理,有害廢液分類,貫徹垃圾減量,加強環境清潔,強化污染預防,做好緊急應變,P28,危害物質之分類、標示要項,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P29,內部稽核訓練,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,99年5月11,12日北區環境管理系統內部稽核人員訓練,99年9月2,3日中區環境管理系統內部稽核人員訓練,99年9月7,8日南區環境
19、管理系統內部稽核人員訓練,P30,執行內部稽核(內稽計畫案例),二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,註: 僅摘錄列出,P31,有效溝通之學習及執行確認,二、推行ISO 14001環境管理系統,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,ISO 14001內部稽核人員結業證書範本,內部稽核改善通知書,P32,管理審查,二、推行ISO 14001環境管理系統,稽核結果 溝通回饋 環境績效與法規符合性 預防和矯正措施狀況 上一次管理階層審查跟催措施 影響環境管理系統變更 改
20、善建議,管理系統和其流程有效性之改善情勢的變化改善所需求的資源,改善,a) 內部稽核結果及組織相關 法令規章及其他要求符合性的 評估， b) 外部利害相關者傳達之訊息， 包括抱怨， c) 組織之環境績效， d) 目標及標的達成之程度， e) 矯正與預防措施之狀況， f) 之前管理審查的跟催措施， g) 情勢的變化，包括與環境考量 面相關之法令規章及其他要求事 項之發展，以及 h) 改善的建議。,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P33,二、導入ISO 14001環境管理系統驗證,ISO 14001驗證流程,環境管理系統驗證程序,現場訪視,驗證服
21、務支援,填寫驗證申請書,初期評鑑,文件審查,正式評鑑,通過驗證、頒發證書,追蹤稽核,準備計畫書及簽約,稽核報告,稽核報告,稽核報告,委由SGS公司執行驗證工作,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P34,二、導入ISO 14001環境管理系統驗證,第一年驗證評鑑 (1st year certification audit) 初期評鑑(2010.08) (1st stage certification audit) 文件審查(2010.08) (Desk Study) 正式評鑑(2010.09) (2nd stage certification a
22、udit),發證(Issue of Certificates) 基本要求(Minimum requirement) 已通過正式驗證稽核 (Certification Audit successful completed) 主要缺失己改正 (Major CARs closed out) 完成正式驗證稽核後約六-八個星期,系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P35,二、導入ISO 14001環境管理系統驗證,追蹤稽核:三年執行2次 (Surveillance visits :Once per year at least) 最低要求 (Minimum
23、requirement) 預防矯正措施已執行並完成 (Corrective actions request closed out) 換證稽核:三年後 (Reassessment : After 3 years ),系統導入期,先期審查期,系統驗證期,系統執行期,系統展開期,系統規劃期,系統稽核期,P36,有效推動ISO 14001環境管理系統,三、落實ISO 14001環境管理系統,環境政策制定與教育宣導,高階主管全力支持,推行部門認真參與,落實5S 與節能減碳運動,整合與製修定各式標準化程序,發揮網際網路宣導與溝通機制,訂定校內環境績效目標,成立校內內稽小組,執行矯正與預防措施,成功 要素,P37,服 務,Q & A敬請指教！ C.P.:(Tw)0932-058666 (Cn)13434-032669 E-Mail: ,
