1、1十八、六 盘水市城 乡规划局权力清单和责任清单目录序号权力类型事项编码 权力名称 权力依据 责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围备注1 行政许可 权限内建设用地规划许可证核发 城乡规划法第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主
2、管部门划拨土地。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。用地科、政
3、务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人2 行政许可 权限内建设工程规划许可证核发城乡规划法第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
4、城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法
5、规规章文件规定应履行的其他责任。行政许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。工程科、市政科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人3 行政许可权限内临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证核发城乡规划法第四十四条 在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。贵州省城乡规划条例第四十条城市、镇1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对
6、申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可行政许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四用地科、工程科、市政科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负2规划区内的临时用地和临时建设，不得影响城市、镇规划的实施。城市、镇规划区内建设单位或者个人临时建设使用土地，应当向城乡规划主管部门申请办理临时用地规划许可证。临时建设，应当经城乡规划主管部门审查批准，取得临时建设工程规划许可证。临时建筑物、构筑物不得改变为永久性建筑。临时用地和临时建设的使用期限一般不超过 2 年，并挂牌公示。临时建筑物、构筑物批准期限届满之日前，应当自行拆除。的书
7、面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。十、四十二、四十四、六十一条。责人、具体承办人4 行政许可 权限内乡村建设规划许可证城乡规划法第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住
8、宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照中华人民共和国土地管理法有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。贵州省城乡规划条例第三十四条 在乡、村寨规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的单位或者个人，应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村寨规划区内进行农村村民住宅建设的
9、，应当向村民委员会提出建房申请，报乡、镇人民政府审核，城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政
10、许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。用地科、工程科、市政科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人5 行政许可因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批城市供水条例第三十条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 行政许可法第三十、三十
11、二、三十四、三十七、三十八、市政科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、33.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。科室负责人、具体承办人6 行政许可 权限内城乡规划编制单位资质审批城乡规划法第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。从事城乡
12、规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：（一）有法人资格；（二）有规定数量的经相关行业协会注册的规划师；（三）有规定数量的相关专业技术人员；（四）有相应的技术装备；（五）有健全的技术、质量、财务管理制度。编制城乡规划必须遵守国家有关标准。国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第 671 号）第 100 项城市规划编制单位资质管理规定（住房和城乡建设部令 2012 年第 12 号）第十六条 “城乡规划编制单位甲级资质许可，由国务
13、院城乡规划主管部门实施。“城乡规划编制单位申请甲级资质的，可以向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提交申请材料。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门收到申请材料后，应当核对身份证、职称证、学历证等原件，在相应复印件上注明原件已核对，并于 5 日内将全部申请材料报国务院城乡规划主管部门。“国务院城乡规划主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5 日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受
14、理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。编制科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人承接省级下放的乙级资质许可4“国务院
15、城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起 20 日内作出审批决定。自作出决定之日起 10 日内公告审批结果。“组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。”第 17 条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可，由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自作出决定之日起 30 日内，将准予资质许可的决定报国务院城乡规划主管部门备案。第 18 条 省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定（省政府令第 184 号）7 行政许可 权限内变更规划条件许
16、可城乡规划法（2015 年主席令第 23 号）第四十三条 建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予
17、许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。工程科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人8 行政检查对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查城乡规划法第五十一条 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。第五十三条 县级以上人民政府
18、城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。城乡规划法第五十一条法规监督科单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体
19、承办人5的监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。贵州省城乡规划条例第四十四条 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。9 行政检查对城市国有土地使用权出让、转让过程是否符合城市规划进行监督检查城市国有土地使用权出让转让规划管理办法第十二条 城市规划行政主管部门有权对城市国有土地使用权出让、转让过程是否符合城市规划进行监督检查。1.检查责任：根据有关情况对某一领域进行检查。2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。3.事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监
20、测。4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。城市国有土地使用权出让转让规划管理办法第十二条法规监督科单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人10 行政确认 建设项目选址意见书核发城乡规划法第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。贵州省城乡规划条例第二十四条 建设项目依法应当核发选址意见书的，按照下列情形核发：（一） 国家和省人民政府投资主管部门批准、核准的，由省人民政府城乡规划主管部门核发；（二） 市、州人民政
21、府和县级人民政府投资主管部门批准、核准的，由同级城乡规划主管部门核发选址意见书，但市辖区人民政府投资主管部门批准、核准的，由市人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内 向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强
22、监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。行政许可法第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。用地科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人11 行政确认 建设工程竣工规划核实城乡规划法第四十五条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。 贵州省城乡规划条例第三十八条 建设工程竣工后，建设单位或者个人应当向建设工程所在地市、县城乡规划主管部门提出竣工规划
23、核实申请。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。城乡规划法第四十五条法规监督科、政务窗口单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人6建设工程符合规划许可要求的，城乡规划主管部门应当自收到申请之日起 10 日内出具建设工程竣工规划核实文件。建设工程未取得城乡规划主管部门出具的建设工程竣工规划核实文件的，建设单位不得组织竣工验收，建设行政主管部门不予办理建设工
24、程竣工验收备案手续，房地产行政主管部门不予办理房屋权属登记。建设工程竣工验收后 6 个月内，建设单位应当向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。12 其他 类 建设项目现场定位验线贵州省城乡规划条例第三十七条 建设工程放线由城乡规划主管部门或者其委托的具有相应测绘资质的单位实施。 建设工程验线由城乡规划主管部门实施。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。贵州省城
25、乡规划条例第三十七条法规监督科单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人13 其他 类规划区内开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌活动的审核贵州省城乡规划条例第四十二条 在规划区内进行开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌活动的，申请人办理相关许可时应当依法报城乡规划主管部门和其他有关部门同意。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。贵州省城乡规划条例第四十二条用地科、法规监督科单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人7
