1、内部资料注意保存山东省邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单山东省邮政管理局国家邮政局发展研究中心二一七年三月编写说明一、在编制权力清单、责任清单时，主要根据邮政行业法律法规规章、本部门“三定”规定以及山东省地方立法的内容，将行政权力和责任进行分类。例如，行政处罚权中包含邮政普遍服务监管类、邮票发行监管类、快递市场监管类等;依据山东省邮政条例山东省寄递安全管理办法山东省快件寄递管理办法编制的事项单列一类。2、 关于清单所列事项的编号。八项邮政管理部门行政审批事项的编号与国务院各部门行政审批事项总清单中的编码一致。其他事项编号按照不同清单、不同类别排序。3、 国务院邮政管理部门、省邮政
2、管理局以及省级以下邮政管理机构统称为邮政管理部门。4、 机要通信的相关管理事项另行编制。5、 清单中未列事项，依据现行法律法规规章执行。I邮政管理部门权力清单权力类别：行政许可（撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批类） .2权力类别：行政许可（邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批类） .2权力类别：行政许可（快递业务经营许可类） .3权力类别：行政许可（仿印邮票图案及其制品审批类） .3权力类别：行政许可（经营邮政通信业务审批类） .4权力类别：行政检查（邮政普遍服务监管类） .5权力类别：行政检查（邮票发行监管类） .5权力类别：行政检查（快递市场监管类） .6权
3、力类别：行政检查（集邮市场监管类） .7权利类别：行政检查（邮政用品用具监管类） .8权力类别：行政检查（邮政行业统计管理类） .8权力类别：行政检查（山东省邮政行政检查类） .9权力类别：行政处罚（快递业务经营许可类） .9权力类别：行政处罚（撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批类） .13权力类别：行政处罚（邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批类） .14权力类别：行政处罚（经营邮政通信业务审批类） .14权力类别：行政处罚（仿印邮票图案及其制品审批类） .14权力类别：行政处罚（邮政普遍服务监管类） .15权力类型：行政处罚（邮票发行监管类） .19权力类型：
4、行政处罚（仿印邮票图案管理类） .20权力类别：行政处罚（快递市场监管类） .22权力类别：行政处罚（邮政行业安全监管类） .26权力类别：行政处罚（邮政行业统计管理类） .31权力类别：行政处罚（邮政行业标准化管理类） .32权力类别：行政处罚（集邮市场监管类） .32权力类别：行政处罚（邮政用品用具监管类） .37II权力类别：行政处罚（山东省邮政行政处罚类） .41权力类别：行政处罚（其他法律规定的邮政行政处罚类） .49权力类别：行政强制（邮政普遍服务监管类） .51权力类别：行政强制（快递市场监管类） .52权力类别：行政强制（集邮市场监管类） .53权力类别：行政强制（邮票发行监管
5、类） .54权力类别：行政征用（邮政行业安全监管类） .55权力类别：行政奖励（邮政行业统计管理类） .55邮政管理部门责任清单责任类别：监督管理（快递业务经营许可类） .56责任类别：监督管理（仿印邮票图案及其制品审批类） .60责任类别：监督管理（邮政普遍服务监管类） .60责任类型：监管管理（邮票发行监管类） .64责任类型：监督管理（仿印邮票图案管理类） .66责任类别：监督管理（快递市场监管类） .67责任类别：监督管理（邮政行业安全监管类） .70责任类别：监督管理（邮政行业统计管理类） .75责任类别：监督管理（邮政标准化管理类） .81责任类别：监督管理（集邮市场监管类） .8
6、2责任类别：监督管理（邮政用品用具监管类） .84责任类别：监督管理（山东省邮政行政管理责任类） .85责任类别：行政赔偿 .90责任类别：邮政管理部门工作人员责任（快递业务经营许可类） .91责任类别：邮政管理部门工作人员责任（邮政普遍服务监管类） .92责任类别：邮政管理部门工作人员责任（快递市场监管类） .92责任类别：邮政管理部门工作人员责任（邮政行业安全监管类） .93III责任类别：邮政管理部门工作人员责任（集邮市场监管类） .93责任类别：邮政管理部门工作人员责任（邮政用品用具监管类） .94责任类别：邮政管理部门工作人员责任（邮政行业统计管理类） .94责任类别：邮政管理部门工
7、作人员责任（山东省邮政管理机构人员责任类） .95责任类别：行政执法 .96邮政业市场准入负面清单邮政业市场准入禁止措施 .97邮政业市场准入限制措施 .98山东省邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单项目统计邮政行政管理权力清单项目统计 .100邮政行政管理责任清单项目统计 .101邮政业市场准入负面清单项目统计 .1022邮政管理部门权力清单权力类别：行政许可（撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批类）编号 事项名称 依据 行政相对人 简要描述 权力实施 主体 承办机构 依法公开情况 其他需要说明 的情况行政审批总清单对应编码：55001撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批邮政
8、法第9 条第 3 款 邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，应当经邮政管理部门批准并予以公告市邮政管理局 内设执法机构 依法公开（1、有无共同实施的主体2、不依法公开的理由3、其他下同）权力类别：行政许可（邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批类）编号 事项名称 依据 行政相对人 简要描述 权力实施 主体 承办机构 依法公开情况 其他需要说明 的情况行政审批总清单对应编码：55002停止办理或者限制办理邮政普遍服务特殊服务业务审批邮政法第15 条第 3 款 邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务，应当经邮政管理部门批准并予以公告市邮政管理局 内设执
9、法机构 依法公开3权力类别：行政许可（快递业务经营许可类）编号 事项名称 依据 行政相对人 简要描述 权力实施 主体 承办机构 依法公开情况 其他需要说明 的情况邮政法第 51、53 条在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务，应当依法取得快递业务经营许可行政审批总清单对应编码：55006快递业务经营许可山东省邮政条例第 28条企业法人从事快件寄递活动的，必须取得省邮政管理部门的批准省邮政管理局 内设执法机构 依法公开邮政管理部门应当征求有关部门的意见权力类别：行政许可（仿印邮票图案及其制品审批类）编号 事项名称 依据 行政相对人 简要描述 权力实施 主体 承办机构 依法公开情况 其他需要说明
10、的情况行政审批总清单对应编码：55007仿印邮票图案及其制品审批邮政法实施细则第 28条第 1 款机关、企业、事业单位、社会组织因工作需要，仿印邮票图案的，必须按照仿印邮票图案的有关规定，报经邮电部邮票主管部门或者有关邮电管理局审核、批准省邮政管理局 内设执法机构 依法公开4山东省邮政条例第 28条从事仿印邮票图案活动的，必须取得省邮政管理部门的批准权力类别：行政许可（经营邮政通信业务审批类）编号 事项名称 依据 行政相对人 简要描述 权力实施 主体 承办机构 依法公开情况 其他需要说明 的情况国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院412 号令）附件 第 455项 经营邮政通
11、信业务审批在国家规定的寄递时限内完成的信件、印刷品、包裹以及其他具有通信性质的物品的寄递业务行政审批总清单对应编码：55008经营邮政通信业务审批山东省邮政条例第 27条第 2 款经营邮政通信业务的非邮政企业接受邮政企业委托代办邮政专营业务，必须具有经营资格批准文件省邮政管理局 内设执法机构 依法公开5权力类别：行政检查（邮政普遍服务监管类）编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 进入现场检查邮政法第61 条第 1 项；普遍服务监督管理办法第 52 条第 1项邮政企业、利用邮政通信基础设施经营邮政通信业务的企业邮政管理部门 内
12、设执法机构进入邮政企业或者涉嫌违法活动的其他场所实施现场检查部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开2 向有关单位和个人了解情况邮政法第61 条第 2 项；普遍服务监督管理办法第 52 条第 2项单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构 向有关单位和个人了解情况 部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开3查阅、复制有关文件、资料、凭证邮政法第61 条第 3 项；普遍服务监督管理办法第 52 条第 3项；邮政企业、利用邮政通信基础设施经营邮政通信业务的企业邮政管理部门 内设执法机构查阅、复制有关文件、资料、凭证部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开权力类别：行政检查
13、（邮票发行监管类）编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 进入现场检查邮政法第61 条第 1 项；邮票发行监督管理办法第 55 条第 1项被监督检查单位 邮政管理部门 内设执法机构进入相关企业或者相关现场检查部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开6编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况2 向有关单位和个人了解情况邮政法第61 条第 2 项；邮票发行监督管理办法第 55 条第 2项单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构 向有关单位和个人了解情况 部分公
14、开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开3查阅、复制有关文件、资料、凭证邮政法第61 条第 3 项；邮票发行监督管理办法第 55 条 2 项被监督检查单位 邮政管理部门 内设执法机构查阅、复制有关文件、资料、凭证部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开权力类别：行政检查（快递市场监管类）编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 进入现场检查邮政法第61 条第 1 项；快递市场管理办法第 38条第 2 款第 1项经营快递业务的企业 邮政管理部门 内设执法机构进入有关场所进行检查 部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐
15、私的不予公开2查阅、复制有关文件、资料、凭证邮政法第61 条第 3 项；快递市场管理办法第 38条第 2 款第 2项经营快递业务的企业 邮政管理部门 内设执法机构查阅、复制有关文件、资料、凭证部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开7编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况3 约谈快递市场管理办法第 38条第 2 款第 3项经营快递业务的企业 邮政管理部门 内设执法机构约谈有关单位和人员 部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开权力类别：行政检查（集邮市场监管类）编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体
16、 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 进入现场检查邮政法第61 条第 1 项；集邮市场管理办法第 21条第 1 款第 1项集邮票品经营者、集邮票品集中交易市场邮政管理部门 内设执法机构进入集邮票品经营场所或者涉嫌违法活动的其他场所实施现场检查部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开2 向有关单位和个人了解情况邮政法第61 条第 2 项；集邮市场管理办法第 21条第 1 款第 2项；单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构 向有关单位和个人了解情况 部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开3查阅、复制有关文件、资料、凭证邮政法第61 条第 3 项；集邮市场
17、管理办法第 21条第 1 款第 3项；集邮票品经营者、集邮票品集中交易市场邮政管理部门 内设执法机构查阅、复制有关文件、资料、凭证部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开8编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况4 要求改正违法行为集邮市场管理办法第 21条第 1 款第 4项集邮票品经营者、集邮票品集中交易市场邮政管理部门 内设执法机构对检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开权利类别：行政检查（邮政用品用具监管类）编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主
18、体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 进入现场检查邮政法第61 条第 1 项；邮政用品用具监督管理办法第 20 条第 1 款邮政用品用具的生产企业和销售场所邮政管理部门 内设执法机构进入邮政用品用具的生产企业和销售场所实施检查部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开权力类别：行政检查（邮政行业统计管理类）编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 统计调查邮政行业统计管理办法第 6 条统计调查对象 邮政管理部门 内设统计机构邮政管理部门统计机构和统计人员依法独立行使统计调查职权部分公开涉及国家秘密
19、、商业秘密、个人隐私的不予公开9权力类别：行政检查（山东省邮政行政检查类）编号 调查事项 依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 调查内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 询问当事人山东省邮政条例第 31条第 1 项单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构 向有关单位和个人了解情况 部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开2查阅、复制文件、单据凭证、资料山东省邮政条例第 31 条第 2 项单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构查阅或者复制有关文件、单据凭证和其他资料部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开3 责令开拆验视山东省邮政条例第 31 条第 3 项寄件人 邮
20、政管理部门 内设执法机构责令寄件人开拆验视寄递物品部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开4 登记保存证据山东省邮政条例第 31 条第 4 项单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构 依法登记保存证据 部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开权力类别：行政处罚（快递业务经营许可类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 未取得许可经营快递业务邮政法第72 条第 1 款；快递业务经营许可管理办法第 5 条单位、个人 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下的罚款罚款；情节严
21、重的，并处十万元以上二十万元以下的罚款依法公开共同实施部门：工商行政管理部门10编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况2超出许可经营范围邮政法第55、56、72 条；快递业务经营许可管理办法第 17 条；快递市场管理办法第 10条第 2 款、第41 条经营快递业务的企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，并处十万元以上二十万元以下的罚款；责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证依法公开3委托未取得快递业务经营许可的企业经营，超越经营许可范围委托经营快递市场管理办法第
22、 11条第 2 款、第42 条取得快递业务经营许可的企业邮政管理部门 内设执法机构责令改正，处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款依法公开4违反加盟经营要求快递市场管理办法第14 条、第 43条以加盟方式经营快递业务的被加盟人与加盟人邮政管理部门 内设执法机构责令改正，处五千元以上三万元以下的罚款依法公开11编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况5隐瞒，造假，骗取许可证快递业务经营许可管理办法第 30 条第 1 款申请快递业务经营许可的企业邮政管理部门 内设执法机构依法撤销经营许可，并可处以一万元以上三
23、万元以下的罚款依法公开6伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让许可证快递业务经营许可管理办法第 30 条第 2 款；快递市场管理办法第 11 条第 1 款个人、企业及其他组织邮政管理部门 内设执法机构处以一万元以上三万元以下罚款依法公开构成犯罪的，依法追究刑事责任7设立分支机构、合并、分立未备案邮政法第54 条、第 73条；快递业务经营许可管理办法第 31条第 1 款快递企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿依法公开8未按规定办理备案、变更手续快递业务经营许可管理办法第 31 条经营快递业务的企业 邮政管理部门
24、 内设执法机构责令改正，并可处以一万元以下的罚款依法公开12编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况第 2 款9 未按期提交年度报告快递业务经营许可管理办法第 31 条第 2 款经营快递业务的企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，并可处以一万元以下的罚款依法公开10备案、变更、年度报告，隐瞒、造假快递业务经营许可管理办法第 31 条第 2 款经营快递业务的企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款依法公开11停止经营，未书面告知并交回许可证邮政法第58 条、第 73条；快递业务经营许可管理
25、办法第32 条快递企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿依法公开12停止经营，未按规定妥善处理尚未投递的快件邮政法第58 条、第 73条；快递业务经营许可管理办法第32 条快递企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿依法公开13编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况13 拒绝、阻碍监督检查 邮政法第77 条 快递企业 邮政管理部门 内设执法机构责令停业整
26、顿直至吊销其快递业务经营许可证依法公开公安部门依法给予治安管理处罚权力类别：行政处罚（撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1未经批准撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所邮政法第68 条 邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分依法公开14权力类别：行政处罚（邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施
27、 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1未经批准撤销、停止办理或者限制办理邮政普遍服务特殊服务业务邮政法第68 条 邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分依法公开权力类别：行政处罚（经营邮政通信业务审批类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1非邮政企业未经批准代理代办邮件寄递业务邮政普遍服务监督管理办法第 33 条、第 56 条邮政企业以外的企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改
28、正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款依法公开权力类别：行政处罚（仿印邮票图案及其制品审批类）编号 违法行为 处罚依据 处罚相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1 未经批准擅自仿印邮票图案邮政法实施细则第 57条；仿印邮票图案管理办法 第 22机关、企业、事业单位、社会组织省邮政管理局 内设执法机构处以五千元以下罚款，并没收非法所得和非法物品依法公开 15编号 违法行为 处罚依据 处罚相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况条 2擅自转让邮票图案仿印的制作权和发行权仿印邮票图案管理办法
29、 第 19 条、第23 条获准仿印邮票图案的单位 省邮政管理局 内设执法机构给予警告，五千元以上三万元以下罚款的行政处罚依法公开权力类别：行政处罚（邮政普遍服务监管类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况1提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准邮政法第67 条 邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分依法公开16编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他
30、需要说明 的情况2邮政企业违法使用邮政标志车船邮政法第69 条第 1 款 邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，没收违法所得，可以并处二万元以下的罚款；情节严重的，并处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分依法公开3冒用邮政企业名义或邮政专用标志邮政法第79 条任何单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，没收伪造的邮政专用品以及违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款依法公开4伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品邮政法第79 条任何单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，没收伪造的邮政专用品以及违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚
31、款依法公开5外商在我国境内提供邮政服务普遍服务监督管理办法第 21 条第 1款、第 57 条外商 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上三万元以下罚款部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开17编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况6单位和个人为外商在我国境内从事邮政服务提供条件普遍服务监督管理办法第 21 条第 2款、57 条任何单位和个人 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上三万元以下罚款部分公开涉及国家秘密、商业秘密、
32、个人隐私的不予公开7未按照要求报告暂时停止办理或限制办理邮政普遍服务业务普遍服务监督管理办法第 47 条、第58 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款依法公开8未报送带有邮政专用标志的机动车辆基本信息普遍服务监督管理办法第 50 条、第58 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款依法公开9 未及时报告突发事件普遍服务监督管理办法第 51 条、第58 条邮政企业、利用邮政通信基础设施经营邮政通信业务的企业邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告
33、；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开10未按要求提供普遍服务业务的相关成本数据和其他有关资料普遍服务监督管理办法第 54 条、第58 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款部分公开涉及国家秘密、商业秘密的不予公开18编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况11未按时报送普遍服务质量自查报告普遍服务监督管理办法第 54 条、第58 条省级邮政企业 省邮政管理局 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；
34、逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款依法公开12未按照要求按时报送普遍服务相关数据资料普遍服务监督管理办法第 54 条、第58 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款部分公开涉及国家秘密、商业秘密的不予公开13未按照要求与邮政管理部门的信息管理系统联网普遍服务监督管理办法第 54 条、第58 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款部分公开涉及国家秘密、商业秘密的不予公开14设置邮政营业场所，未按规定进行备案普遍服务监督管理办法第 49 条、第59 条
35、邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款依法公开19编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况15撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所以外的其他邮政营业场所，未按规定进行备案普遍服务监督管理办法第 49 条、第59 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款依法公开16提供邮政普遍服务的邮政营业场所重要备案信息变更，未按规定进行备案普遍服务监督管理办法第 49 条、第59 条邮政企业 邮政管理部门
36、内设执法机构责令限期改正，可以给予警告；逾期不改正的，处三千元以上一万元以下的罚款依法公开17拒绝、阻碍监督检查和调查工作普遍服务监督管理办法第 61 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正并给予警告；逾期不改的，处以三千元以上一万元以下罚款依法公开18对转办的用户申诉未按时答复或者虚假答复普遍服务监督管理办法第 61 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正并给予警告；逾期不改的，处以三千元以上一万元以下罚款依法公开权力类型：行政处罚（邮票发行监管类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况20编号 违法行为
37、 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况1 违反邮票销售规定邮票发行监督管理办法第 60 条第 3项邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构发出限期整改通知书，并视情节轻重给予警告或者处以一万元以上三万元以下罚款依法公开2 邮票印制质量事故邮票发行监督管理办法第 60 条第 4项邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构发出限期整改通知书，并视情节轻重给予警告或者处以一万元以上三万元以下罚款依法公开3拒绝、阻挠邮票发行监督检查邮票发行监督管理办法第 62 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正并予以警告；逾期未改的，处以一万元以上三万元以下
38、罚款依法公开 4 提供邮票发行虚假资料邮票发行监督管理办法第 62 条邮政企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正并予以警告；逾期未改的，处以一万元以上三万元以下罚款依法公开 权力类型：行政处罚（仿印邮票图案管理类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况21编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况1借用仿印邮票图案的名义伪造邮票邮政法实施细则第 57条；仿印邮票图案管理办法第 21 条单位和个人 省邮政管理局 内设执法机构由省邮政管理部门处以五千元以下罚
39、款，并没收非法所得和非法物品依法公开 2仿印邮票图案位置不符合规定仿印邮票图案管理办法 第 6 条、第 23条单位和个人 省邮政管理局 内设执法机构由省邮政管理部门给予警告，五千元以上三万元以下罚款的行政处罚依法公开 3 个人仿印邮票图案仿印邮票图案管理办法第 6 条、第 23条个人 省邮政管理局 内设执法机构由省邮政管理部门给予警告，五千元以上三万元以下罚款的行政处罚依法公开 4非邮政集邮经营部门仿印邮票图案制作集邮品仿印邮票图案管理办法第 6 条、第 23条单位和个人 省邮政管理局 内设执法机构由省邮政管理部门给予警告，五千元以上三万元以下罚款的行政处罚依法公开22编号 违法行为 处罚依据
40、 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情 况 其他需要说明 的情况5 擅自对邮票图案进行再加工仿印邮票图案管理办法第 20 条、第23 条单位和个人 省邮政管理局 内设执法机构由省邮政管理部门给予警告，五千元以上三万元以下罚款的行政处罚依法公开6承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票相似的印件仿印邮票图案管理办法第 20 条、第23 条印刷单位 省邮政管理局 内设执法机构由省邮政管理部门给予警告，五千元以上三万元以下罚款的行政处罚依法公开 7经销未经批准的仿印邮票图案制品仿印邮票图案管理办法第 20 条、第23 条单位和个人 省邮政管理局 内设执法机构由省邮政管理部门给予警告，
41、五千元以上三万元以下罚款的行政处罚依法公开 权力类别：行政处罚（快递市场监管类）编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况23编号 违法行为 处罚依据 行政相对人 权力实施 主体 承办机构 处罚内容 依法公开情况 其他需要说明 的情况1未在信件封套的显著位置标注信件字样邮政法第73 条第 2 项 快递企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开2 将信件打包后作为包裹寄递 邮政法第73 条第 3 项 快递企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿依法公开3邮政企业、快递企业违法提供用户信息邮政法第76 条第 1 款；快递市场管理办法第 27条第 5 项、第47 条第 1 款；邮政行业安全监督管理办法第 49 条邮政企业、快递企业 邮政管理部门 内设执法机构责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业，还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证部分公开构成犯罪的，移送司法机关；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开
