1、铁山区 2011 年度拆违控违工作总结一年来，区委区政府高度重视控违拆违工作，区政府主要领导经常听取控违拆违情况汇报，并多次召开区长办公会，加强制度建设，明确工作职责，完善防控网络，提供经费保障，确保管控到位。开展不间断、全方位、高频度的巡查，严防突击抢建行为的发生，对新增的违章建筑做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除” ， 做到拆控并举、以控为主、以拆促控。全年拆违控违形势良好，取得了很好的成效。全年共发现违章建筑 58 处，下达停止违法（自行改正）通知书 58 张，组织大型拆违活动 19 次，拆除面积达 8597.5 平方米，2011 年至今控违面积 2241.3 平方米，已拆除
2、的违法建筑目前仍在控违之中。现将具体情况汇报如下：一、加强制度建设，确保责任到位。为加大对违法建筑巡查发现和查处力度，充分调动和发挥基层组织的作用，根据黄石市控制和查处违法建筑实施办法（试行）相关精神，区政府出台铁山区控制和查处违法建筑实施细则（铁政办发201124 号）、铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区（村）创建活动的通知（铁政办发201125号）等文件。每月对巡查管控情况进行通报，每季度对考核情况进行汇总，由区财政局严格按奖惩内容兑现。二、加大宣传力度，法制教育到位。1、 在 违 法 建 筑 重 点 管 控 区 域 张 贴 宣 传 册 、 在 全 区 范 围 内制 作 10 块
3、违 法 建 筑 举 报 牌 ， 在 违 建 管 控 重 点 部 位 悬 挂 宣 传 横幅 30 余 条 、 同 时 结 合 黄 石 市 控 制 和 查 处 违 法 建 筑 实 施 办 法（ 试 行 ） 颁 布 二 周 年 及 “12.4”法 制 宣 传 日 活 动 向 群 众 发 放 宣传 单 6000 余 份 。 通 过 宣 传 鼓 励 发 动 群 众 积 极 举 报 违 法 建 筑 ，今 年 我 队 新 发 现 的 新 建 违 法 建 筑 有 多 起 是 由 群 众 举 报 发 现 。2、 开 展 城 管 执 法 进 社 区 、 村 活 动 ， 走 进 社 区 、 村 与 居 民进 行 面
4、 对 面 的 交 流 ， 积 极 宣 传 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 ，同 时 把 区 委 区 政 府 坚 决 打 击 违 法 建 设 的 信 心 和 决 心 传 达 到 每 一个 村 民 和 居 民 。3、 积 极 开 展 “零 违 建 ”社 区 创 建 活 动 。 今 年 以 来 我 区 控 违办 把 辖 区 9 个 社 区 创 建 “零 违 建 ”社 区 活 动 作为一项重点工作来抓，做到控、拆并举，以控为主。为减少和遏止新违建的产生，除责任区分片负责外，铁山区城管大队每天还安排专门人员对辖区进行巡回检查。严防突击抢建行为的发生，对发现的违建做到“第一时间发现、第一时
5、间查处、第一时间拆除”，100%做好控违工作，实现社区违章建筑“零增长”。今年社区内共发现新增违章建筑 53处，下达停止违法（自行改正）通知书 53 张，共组织大型拆违行动 7 次，拆除面积达 1070.1 平方米，为矿山路社区、冶矿路社区、九龙洞社区、建设路社区创建“零违建”社区打下坚实的基础。三、明确工作职责、巡查管控到位。1、建立网络、责任到人。区 城 管 综 合 执 法 大 队 和 各 社区 、 村 明 确 各 自 工 作 职 责 ， 各 自 确 定 巡 查 管 控 人 员 。 对 全 区 分 片包 干 。 区 城 管 综 合 执 法 大 队 成 立 违 法 建 设 巡 查 工 作 组
6、 ， 组 长李 海 员 ， 负 责 全 区 范 围 内 违 法 建 筑 的 日 常 巡 查 领 导 工 作 。 巡查 工 作 组 下 设 五 个 巡 查 组 ， 全 天 候 对 辖 区 范 围 进 行 巡 查 管 控 。2、挂图督办、管控到位。在分片巡查、责任到组的基础上，对重点管控对象落实责任到人；对已经审批的建筑标出形象进度，达到审批楼层后重点监控，确保工程按规划要求收尾；对未经审批的违建户做到一天两次巡查，确保停工到位，大队分管负责人每天按图督办。3、多措并举、以拆促控。一 是 对 于 违 法 建 筑 我 们 做 到 及时 发 现 、 及 时 拆 除 ， 打 消 群 众 违 建 的 念
7、头 ， 在 减 少 群 众 的 损 失的 同 时 也 减 少 管 控 工 作 的 压 力 ； 二 是 对 历 史 形 成 的 违 建 ， 我 们通 过 社 区 、 村 委 会 或 主 管 单 位 做 好 当 事 人 思 想 工 作 ， 有 情 执 法 ，帮 助 他 们 自 行 拆 除 （ 如 盛 洪 卿 村 基 督 教 堂 后 和 右 侧 的 两 处 新 建 违法 建 筑 的 拆 除 ） ； 三 是 对 于 危 房 改 造 ， 由 区 规 划 分 局 牵 头 组 织规 划 业 务 办 公 会 议 ， 对 申 请 危 房 改 造 户 研 究 讨 论 ， 做 出 是 否 批 准建 房 的 决 定
8、。 对 审 批 改 建 户 收 取 1-5 万 的 保 证 金 ， 确 保 控 制到 位 。 对 没 有 审 批 的 严 格 控 制 ， 做 到 “晚 上 做 、 白 天 拆 ， 白 天做 、 当 天 拆 ”， 确 保 管 控 到 位 。四、相关部门联动、确保强拆到位。一 年 来 ， 我 区 对 新 发 现 的 违 法 建 筑 ， 坚 决 做 到 “第一时间发现、第一时间拆除” ，在组织强制拆除前，根据铁山区控制和查处违法建筑实施细则、铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区（村）创建活动的通知精神，制定拆违预案，确保强拆到位。在每一次的拆违行动中，按照部门联动机制，公安、城管、政法委等职能
9、部门和村、社区、医院等相关单位抽调人员，出动设备，形成强大的拆违合力，确保强拆工作的顺利进行。今年来我区拆违工作中未发生重大安全事故和稳定事件。三、下步工作思路1、 进 一 步 加 大 城 管 执 法 进 社 区 、 村 工 作 力 度 ， 走 进 社 区 、村 课 堂 宣 传 城 市 建 设 方 面 法 律 法 规 ， 做 到 深 入 人 心 。2、 进 行 强 化 社 区 、 村 和 部 门 的 联 动 管 控 机 制 ， 力 争 做 到第 一 时 间 发 现 、 第 一 时 间 拆 除 。3、进一步简化办案程序，以拆促控。对新发生的违建坚决做到“晚上做，白天拆；白天做，当天拆” ，决不姑息迁就，以拆违确保控违。4、进一步严肃治庸问责，对巡查报告不及时，管控不力造成违建发生的相关责任人严肃问责，从严处理。 铁 山 区 城 管 综 合 执 法 大 队二 一 一 年 十 二 月 二 十 六 日
