1、湖 南 瑶 岗 仙 矿 业 有 限 责 任 公 司黑 钨 矿 区 小 粗 选 厂 项 目环 境 影 响 评 价 公 示 简 本湖南有色金属研究院2017 年 9 月1一、项目由来湖南瑶岗仙矿业有限责任公司（以下简称瑶岗仙矿业公司）位于湖南省郴州市境内，地处宜章县、资兴市和汝城县交界处，行政区划属宜章县管辖，原系湖南有色金属工业总公司直属企业，现隶属湖南有色控股集团公司，其前身为瑶岗仙钨矿。瑶岗仙矿业公司所在地瑶岗仙镇是世界著名“钨都” ，世界第四、中国第一大规模的瑶岗仙钨矿床就在这个镇上。瑶岗仙矿业公司拥有黑钨和裕新多金属矿床两大矿区，其中黑钨矿区已经开采 100 多年，资源临近枯竭；裕新多金
2、属矿床主要含钨、钼、锡、铋、铜、铅、锌等，目前尚未开采。由于瑶岗仙钨矿黑钨矿区中的含钨矿脉形成狭小，黑钨资源临近枯竭，矿石开采贫化率高，造成大量废石混入，瑶岗仙矿业公司为减少运输成本，采取就近粗选抛废的方式，即自上世纪八十年开始，相继在黑钨矿区各中段窿口附近建有 11 座小粗选厂。这些小粗选厂主要采用手选和重选的方式就近抛弃大量废石，选出的钨毛精矿送往瑶岗仙矿业公司精选厂进行再选。由于历史原因，11 座小粗选厂均未履行有关环保手续。黑钨矿区 11 座小粗选厂大多位于东江湖水环境保护准保护区，瑶岗仙矿业公司决定对这些小粗选厂进行整治。在整治方案选择对比中，如果采取全部拆除这些小粗选厂重新择址集中
3、建设一个新粗选厂的方案，需对现有的采矿出矿系统进行改造，因而整治投资大、整治周期长；由于黑钨矿区资源日渐枯竭，该方案投资利润率不高，经济上不可行。瑶岗仙矿业公司最终选择 5 座小粗选厂合并关闭、6 座小粗选厂整合改造利用的方案对这 11 座小粗选厂进行整治，同时补办整合改造利用的 6 座小粗选厂的有关手续。项目总投资约 1100 万元（其中环保投资 160 万元） 。根据国家和湖南省建设项目环境保护管理有关法律和规定，瑶岗仙矿业公司委托湖南有色金属研究院承担其黑钨矿区小粗选厂项目的环境影响评价工作。我院技术人员通过收集有关资料，并进行了实地踏勘，按照国家有关环保法律法规和环境影响评价技术导则的
4、要求，编制了湖南瑶岗仙矿业有限责任公司黑钨矿区小粗选厂项目环境影响报告书（送审稿） 。现为该报告书的公示简本。二、工程概况21、项目名称湖南瑶岗仙矿业有限责任公司黑钨矿区小粗选厂项目。2、工程地点工程位于郴州市宜章县瑶岗仙镇的瑶岗仙矿区内。其中： 中 12 粗选厂：位于黑钨矿区 12 中段出口处，即宝塔溪东南面约 300m 处； 中 17 粗选厂：位于黑钨矿区 17 中段出口处； 中 19 粗选一厂：位于瑶岗仙矿业公司黑钨矿区大粗选厂西侧； 中 19 粗选二厂：位于瑶岗仙矿业公司黑钨矿区大粗选厂西侧； 西部粗选厂：19 中段的西出口处； 中 20 粗选厂：乡道 701 的东北侧，即瑶岗仙矿业公
5、司白钨试验选厂的东面。4、工程性质矿山整治工程，补办环评手续。5、工程生产规模6 座粗选厂原矿的总处理能力为 600 吨/日（20 万吨/年） 。其中，中 12 粗选厂 90 吨/日，中 17 粗选厂 140 吨/日，中 19 粗选一厂 100 吨/日，中 19 粗选二厂 100 吨/日，西部粗选厂 100 吨/日，中 20 粗选厂 70 吨/日。6、工艺方法采用筛分扒拦破碎跳汰摇床磁选回收钨毛精矿的生产工艺。7、产品方案小粗选厂产品为单一的钨毛精矿：含 WO3 5658%，产量（干量）1000 t/a。8、工程主要内容见下面表 1。表 1 瑶岗仙矿业公司黑钨矿区小粗选厂工程情况一览表工程分类
6、 项 目 工程已建内容 工程需完善内容主体工程 总体情况对瑶岗仙黑钨矿区中段窿口附近建有的 11 座粗选厂进行整治整合，即将 5 座粗选厂与其它粗选厂合并或关闭，剩余的 6 座粗选厂改造利用。整治后的 6 座粗选厂总处理能力为 600t/d，采用筛分完善井下采矿工艺，尽量降低采矿贫化率3扒拦破碎跳汰摇床磁选的生产工艺流程，产品为含钨 5658%的毛精矿，产量3.0t/d。保留的 6 座粗选厂总占地面积约 5hm2破碎车间 采用两段破碎工艺，占地面积约 6000m2重选车间 采用分级跳汰、分级摇床、磁选收钨工艺，占地面积约 30000m2 依托现有工程废石场19 中段废石场位于瑶岗仙矿业公司大粗
7、选厂的东侧，占地面积约 20hm2，已堆存废石约 468 万m3，尚可堆存废石约 100 万 m3依托现有工程，完善现有撇洪设施尾矿库水洞尾矿库位于瑶岗仙镇陈家塘村。经加高扩容设计，该尾矿库坝顶标高 530m，坝高 118m，总库容 996 万 m3，有效库容 897 万 m3，为三等库。目前，该尾矿库内已堆积尾砂约 200 万 m3，坝顶标高 480m，坝高 68m。尾矿库剩余库容可为新建的 3500 t/d 白钨选厂和现有的黑钨选厂的尾砂堆存服务约 8 年依托现有工程原矿仓 储存待处理原矿石，总容积约 300m3 依托现有工程尾矿处置系统块状尾矿运往 19 中段废石场堆存；粒状尾砂直接运出
8、综合利用；摇床尾砂（粉状尾砂）通过捞砂机脱水后，在尾砂临时堆场暂存，然后通过汽车运往水洞尾矿库堆存或综合利用依托现有工程，完善现有尾砂临时堆场。即临时堆场上面加盖雨棚，周边设围挡，修建尾砂渗出水收集系统机修车间 承担机电设备的检修和维护，占地面积 600m2 依托现有工程辅助工程材料库房 存放各种材料及器具，占地面积 1000 m2 依托现有工程办公楼 占地面积约 1000m2 依托现有工程食堂、浴室、单身宿舍等 供职工就餐、休息等，占地面积约 1000m2 依托现有工程选厂变电室 向选厂供电，供电电源取自瑶岗仙矿业公司电网，占地面积 250m2 依托现有工程供水系统 生产供水为矿山井下废水、
9、粗选厂旁溪沟水、厂前回水及经三级沉淀池澄清、处理后的选矿废水 依托现有工程选厂高位水池 位于粗选厂上游的山坡上，总容积约 3000m3 依托现有工程防洪截水沟、排水沟位于选厂四周，长约 2000m，截留雨水可顺流至垅下河或流坡河完善粗选厂周边的截排洪沟公用工程厂区道路 长约 1000m，宽 4m，占地面积 4000m2 道路路面硬化，道路两旁绿化废水处理及回用跳汰尾矿水在厂前直接回用，摇床及磁选尾矿水经三级沉淀后回用于选矿，正常情况下无选矿废水外排完善现有废水处理及回用设施废气治理 对选厂破碎、筛分等作业产生的粉尘以及少量的运输扬尘主要采取洒水抑尘措施， 依托现有工程噪声治理 减振、隔声、个体
10、防护 依托现有工程环保工程生态恢复 关闭黑钨矿区内的 5 座小粗选厂对厂房拆除后的遗留地和遗弃的废石、尾砂占地逐步进行生态恢复三、项目建设的必要性和可行性1、项目实施的必要性强瑶岗仙钨矿黑钨矿区资源日渐枯竭，11 座粗选厂建于上世纪八十年代末，均4未履行有关环保手续，同时大多数粗选厂存在尾矿废石堆存不规范、废水随意排放等问题。由于 11 座粗选厂大多位于东江湖水环境保护二级保护区，因此对这些粗选厂进行整治显得刻不容缓。粗选厂的整治采用部分关闭、部分改造利用的方案，充分利用了这些粗选厂的生产场地和设备，减少了投资和整治周期，同时避免了重新择址建设新粗选厂带来新的环境问题；该方案通过强化环保措施，
11、减轻了粗选厂运行对环境的影响；该方案对瑶岗仙钨矿黑钨矿区的残矿资源继续开采，提高了企业经济效益，也提高了国家矿产资源的综合利用率。因此，部分关闭、部分改造利用的整治方案具有较好的经济效益和环境效益。2、项目实施后采选规模适当整治后各粗选厂的原矿处理能力与各中段采矿出矿能力相匹配，中段和粗选厂总的采选能力（1200 吨/日，40 万吨/年）未突破矿山采矿许可证上核定的生产能力（40 万吨/年） 。3、项目实施条件优越整治的黑钨矿区内粗选厂离居民点较远，地形条件较好；本整治方案除充分利用现有的粗选设施外，还利用了瑶岗仙矿业公司的 19 中段废石场和水洞尾矿库，该废石场和尾矿库库容大，完全可接纳本整
12、治方案中保留的粗选厂产生的块状尾矿和粉状尾砂。另外，整治区域交通、供电、供水条件较好，可充分利用瑶岗仙矿业公司已有的公用设施，外部工程量小。4、项目实施技术路线成熟整治的粗选厂采用成熟的黑钨选矿工艺，为本整治方案的实施奠定了技术基础。5、项目实施后的环境效益显著本整治方案的实施每年可减少废石（包括采矿废石和选矿块状尾矿）产生量76.6 万吨，减少粉状尾矿产生量 7.66 万吨，减少选矿废水排放量 14.23 万吨。另外，通过逐步生态恢复可增加水源涵养面积约 1.0hm2。四、项目产业政策的符合性分析本工程综合回收的主金属为钨。钨作为国家的战略物资资源和世界经济发展不可缺少的稀缺资源，中华人民共
13、和国国家发展和改革委员会令第 9 号和第 215号修正产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 中对钨、钼、锡、锑及稀土矿实行保护性开采，属限制类项目。国家对钨开采实行配额制度，瑶岗仙矿业公司已拥有湖南省国土资源厅分配的钨矿开采配额指标。本项目为钨的粗选工序，产生的钨毛精矿送公司的钨精选厂进行再选，无需另外申请钨矿开采配额指标。五、项目选址的合理性1、交通运输瑶岗仙矿业公司位于郴州市宜章县境内，地理坐标东经 1131829“，北纬254013“，地处宜章县、资兴市、汝城县三地交汇处，西北距郴州市110km，西南距夏蓉高速里田站 17km、距京珠高速宜章站 61 km、107 国道 60
14、 km。矿山交通较方便。2、污染物排放工程运行期间的主要污染物选矿废水和选矿尾矿。其中，选矿废水经与粗选厂配套的沉淀池澄清后全部回用于各粗选厂的选矿作业，正常情况下无选矿废水外排，工程选矿废水回用率可达到 94%以上。本项目雨季多余选矿废水先经瑶岗仙矿业公司二污水处理厂和水洞尾矿库下游的净化库处理后再外排，外排的主要纳污水体为渔溪河。渔溪河为珠江水系北江的二级支流，在宜章县境内约18km，流经宜章县新华、赤石乡的 9 个村，在广东 乐昌市罗家渡与武水汇合，最终进入广东省境内的珠江水系。上述纳污水体渔溪河主要具有排泄和农灌功能，按地表水环境质量标准GB3838-2002 中的类标准执行。工程在正
15、常生产情况下无废水外排，即使在雨季有多余的废水外排，其外排量不大，可实现达标排放，因而不会改变纳污水体的水域功能。因此，本项目的运营对有关河流的水环境影响较小。3、居民点分布根据现场调查，本工程建设用地主要为荒山空地。项目厂址周边 300m 内无集中居民区、疗养院、医院等环境敏感点分布。4、与湖南省和地方有关规划的相符性 与湖南省有关规划的相符性分析根据湖南省矿产资源总体规划（20162020 年）（湖南省人民政府，62016 年 5 月），宜章县瑶岗仙钨铅锌多金属矿矿区属重点开采矿区。 与郴州市、宜章县等有关规划的相符性分析瑶岗仙矿业公司瑶岗仙钨矿区位于湖南省人民政府批准的郴州市矿产资源总体
16、规划（20162020 年）矿产资源开发利用规划分区“宜章瑶岗仙铜银重点开采区”中，瑶岗仙钨矿区开采也符合宜章县矿产资源总体规划（20162020 年）有色金属鼓励开采区的矿产资源开发利用的矿业结构和布局。综上所述，本项目与湖南省和郴州市等有关规划不相违背。5、与湖南省东江湖水环境保护条例符合性分析湖南省东江湖水环境保护条例简介适用范围：东江湖包括东江水库、小东江水库及东江湖流域。保护等级：东江湖水环境保护等级划分为三级，分别为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区范围：小东江水库大坝至东江水库大坝之间的水域、东江水库大坝至兜率岩岛之间，南部以兜率岩岛山脊线南端与对岸磨刀石的连线为界，北
17、部以兜率岩岛山脊线北端与东江木材厂集材场 1 号码头之间的连线为界的水域、与上述两项水域水面相连的第一层山脊线向水坡地、兜率岩岛。二级保护区范围：东江湖除一级保护区之外的水域、与东江湖水面相连的第一层山脊线向水坡地除一级保护区划定的区域之外的陆域。准保护区范围：东江湖流域内除一级、二级保护区以外的区域。保护目标：一级保护区的水质应当符合国家地表水环境质量标准中类标准和生活饮用水水源水质标准的一级标准；二级保护区的水质应当符合国家地表水环境质量标准中类标准和生活饮用水水源水质标准的二级标准；准保护区的河流进入二级保护区的水质应当符合国家地表水环境质量标准中类标准。保护措施：在准保护区内任何单位和
18、个人不得从事土法炼砷、选金、选钨和其它土法选矿，不得经营国家和省明令禁止的严重污染环境的生产项目；禁止无水污染防治措施的单位和个人从事电镀、制革、制浆造纸、化工、印染和放射性物品的生产活动；禁止向河道管理范围内倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物；7直接或者间接向水域排放工业废水，必须符合国家及省规定的废水排放标准；禁止毒鱼、炸鱼；禁止其他污染水体的行为。在二级保护区内除必须遵守准保护区的有关规定外，禁止新建、扩建采矿、选矿、冶炼和其他向水体排放污染物的建设项目；改建的建设项目，必须削减排污量；禁止使用对人体有害的鱼药和剧毒、高残留农药；禁止建设固体废弃物集中贮存和处置设施、场所以及生活垃圾填埋
19、场；乡镇人民政府所在地的集镇和旅游服务设施相对集中的地方，应当建设处理生活污水的设施；对生活垃圾等固体废弃物应当及时收集、运出和处置；船舶、车辆装载运输油类或者有毒货物，必须采取防溢流、防渗漏的措施；客运、旅游船舶必须设置垃圾、粪便、含油污水存放设施，码头经营管理单位应当配备收集和转运垃圾、粪便、含油污水的设施。在一级保护区内除必须遵守准保护区、二级保护区的有关规定外，禁止新建、扩建、改建除水电、供水工程以外的建设项目；禁止露营、野炊和水上体育活动。 与湖南省东江湖水环境保护条例符合性分析湖南瑶岗仙矿业公司黑钨矿区保留的 6 座粗选厂均在公司占地范围内，并且在同一山体的采矿权范围内，本项目属矿
20、山整治项目。整治的小粗选厂主要位于矿界范围内的蛤蟆石和杨梅岭，东江湖水环境保护区二级保护区。本整治方案通过关停改造利用等整治措施，减少了黑钨矿区粗选厂总的处理规模，因而减少了其选矿尾矿的产生量和排放量，选矿用水规模和废水的产生量和排放量也相应减少，正常情况下选矿废水全部回用于选矿无外排，雨季多余的选矿废水经处理达标后排入属珠江水系的渔溪河，因而减轻了选矿过程“三废”对环境的影响。本整治方案的实施将大大改善垅下河流入东江湖的水质、削减垅下河水型污染物排放量，与二级保护区的保护措施要求不相冲突。6、与资兴旅游发展总体规划、东江风景名胜区总体规划符合性分析整治的黑钨矿区各小粗选厂主要位于公司矿界范围
21、内的蛤蟆石和杨梅岭，整治区域东部距东江湖水库库尾约 3km，位于东江湖水环境保护区二级保护区范围内，属宜章县瑶岗仙镇管辖。整治的各粗选厂均不在东江湖风景名胜区范围内（小东江、大坝、兜率岩、拥翠峡、黄草、坪石、东京寨景区等） 。8因此，从交通运输、污染物排放影响、环境敏感点分布以及与有关规划的相符性来讲，本工程厂址基本可行。六、环境质量现状结论1、生态环境区域内工业主要为采选业。由于人类长期活动，区域内绝大部分原始植被已被破坏，演替为现在的次生乔木、灌木和草本群落以及人工植被，植被垂直分布缺乏连续性与完整性。总体来讲，评价区内生态环境良好，植被覆盖率较高；但局部地方由于受采选活动的影响，生态环境
22、破坏严重。2、水环境工程的纳污水体渔溪河水质较好，达到了地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）类水质要求。3、环境空气工程所在区域环境空气质量达到环境空气质量标准 （GB3095-2012 ）二级标准要求。4、声环境区域昼间、夜间噪声值达到声环境质量标准 （GB3096-2008 ）2 类标准要求。七、建设项目“三废”排放及环保治理措施情况1、气型污染源项目主要气型污染源为粗选厂破碎、筛分产生的粉尘以及少量的原矿运输扬尘。 矿石破碎粉尘粗选厂的主要气型污染源为破碎、筛分过程中产生的粉尘。选矿粉尘因被建筑物限制在一定的空间内，对周边大气环境影响较小，主要对操作工人的劳动环境产生一定危害
23、。对于矿石破碎、筛分工序产生的含尘废气，项目主要采用洒水抑尘的办法来减轻其对环境的影响，也就是减轻对操作工人工作环境的影响。另9外，本评价认为只要建设方加强管理，保持矿石一定的润湿性，避免粉尘的无组织散失，可以实现矿石破碎、筛分工序废气的达标排放。 运输扬尘除中 20 粗选厂因与出矿中段窿口相距较远而原矿采用汽车运输之外，其它粗选厂位于相应的中段窿口附近，原矿采用轨道运输，因而运输扬尘的产生量很小。20 中段采出的原矿通过汽车运往中 20 粗选厂的过程中，路面将产生扬尘，其排放量取决于道路的湿润程度、道路平整度、路面类型、载重量等。可通过采取洒水措施来减轻运输扬尘的影响。运输公路沿线两侧有少量
24、居民分布，扬尘对居民生活环境会产生一定的影响。但因原矿的运输量相对较少（70 吨/日） ，产生的运输扬尘对环境影响也很小。2、水型污染源项目主要水型污染源为粗选厂产生的选矿废水。粗选厂总用水量为 6000m3/d（10m 3/t 原矿） ，由选厂高位水池供应。其中，使用选矿废水（主要是尾矿水）5640m 3/d，使用矿山井下废水和粗选厂周边的溪沟水 360m3/d。粗选厂产生的选矿废水主要有毛精矿产品的浓缩溢流水、地面冲洗水和选矿尾矿水，共计 5640m3/d（精矿和尾矿带走水及选矿过程漏失水约 360m3/d） 。其中有 3040m3/d 为跳汰尾矿水，可以在厂前直接回用；剩余的选矿废水随粉
25、状尾砂进入尾砂脱水系统，即经尾砂捞砂机分出尾砂和经三级沉淀池澄清后共约2600m3/d 的选矿废水也返回至粗选厂回用，正常情况下项目无选矿废水外排。选厂产生的选矿废水中主要污染因子为悬浮物，其次为少量的COD Cr、重金属离子等，其它污染因子浓度很低。选矿废水经过沉淀池澄清后，即使在雨季有部分多余的不能回用的选矿废水需外排，但外排废水再经过了瑶岗仙矿业公司二污水处理厂和水洞尾矿库下游的净化库处理，因而对水环境的影响很小。3、固体废物工程产生的固体废物主要为选矿尾矿。其中又分为块状尾矿、粒状尾矿和粉状尾矿三种。选矿尾矿均为第类一般工业固废。 块状尾矿10块状尾矿产生于扒拦或手选工序，产生量约 3
26、00t/d。块状尾矿全部通过汽车运往 19 中段废石场堆存。19 中段废石场位于瑶岗仙矿业公司大粗选厂的东侧，占地面积约 20hm2，已堆存废石约 468 万 m3，剩余库容尚可堆存废石约 100 万 m3。该废石场所占地主要为灌木、茅草地，少量的林地。废石场周边修建了撇洪沟和引水沟以截走降雨产生的径流；废石场下游建设有档石墙。 粒状尾矿粒状尾矿产生于跳汰作业中，即跳汰尾矿，产生量约 180t/d。粒状尾矿全部通过汽车运出进行综合利用。 粉状尾矿粉状尾矿产生于摇床和磁选作业中，即摇床和磁选尾矿，产生量约117t/d。这些粉状尾矿先经捞砂机脱水，再经沉淀池脱水后，在尾砂临时堆场暂存，最后通过汽车
27、运往水洞尾矿库堆存。与各粗选厂配套的尾砂临时堆场主要用于粉状尾砂的暂存。本评价要求临时堆场上面设遮雨棚，周边设围挡，并建设尾砂渗出水收集系统，从而可减轻尾砂临时堆存对环境的影响。水洞尾矿库位于瑶岗仙镇陈家塘村。于 1969 年由原中南有色设计院设计，1972 年建成并投入运行。该尾矿库主要由初期坝、尾砂堆积坝、排洪（水）系统、放矿系统和监测设施等组成，后期采用上游法堆积尾砂。近年，由长沙有色冶金设计研究院有限公司对水洞尾矿库进行了加高扩容设计，经加高扩容后，水洞尾矿库坝顶标高 530m，坝高 118m，总库容 996 万 m3，有效库容 897 万 m3，为三等库。目前，该尾矿库内已堆积尾砂约
28、 200 万 m3，坝顶标高 480m，坝高 68m。尾矿库剩余库容可为新建的 3500 t/d 白钨选厂和现有的黑钨选厂的尾砂堆存服务约 8 年。4、噪声项目噪声源主要有小粗选厂噪声和原矿运输噪声。 小粗选厂噪声小粗选厂噪声源主要有破碎机、筛分机、跳汰机、摇床、砂泵等，噪声强度一般在 85105dB（A）之间。工程对这些噪声的处理主要采取基础减振、机房11隔声、设置隔声间、绿化消声等措施。经采取消声降噪措施后，各噪声源噪声强度可降低 1520dB（A） 。 原矿运输噪声除中 20 粗选厂因与出矿中段窿口相距较远而原矿采用汽车运输之外，其它粗选厂位于相应的中段窿口附近，原矿采用轨道运输，因而原
29、矿运输噪声很小。20 中段采出的原矿通过汽车运往中 20 粗选厂的过程中将产生噪声。由于中 20 粗选厂原矿运输量较小（70t/d） ，产生的运输噪声量也很小。针对原矿运输噪声采取的措施主要有：禁止夜间运输；运输道路进入居民区设限速、禁鸣标志。八、本项目对环境的主要影响本项目对环境的主要影响有：粗选厂建设已造成一定的水土流失、地表植被破坏，对生态环境已产生了影响；尾矿及废石堆存对生态环境的影响；选矿废水风险外排对水环境的影响等等。建设方已采取部分植被恢复、修建尾矿库和废石场、建设选矿废水处理及回用系统等一系列治理和防护措施来控制污染和减轻污染。工程产生的“三废”通过相应的处理措施后对当地的环境
30、影响较小。工程对生态环境的影响主要体现在植被破坏，造成水土流失。本项目对生态环境影响较大，建设方将重视项目建设中的水土流失防治，认真落实各项水土保持措施，使项目生产过程中的废石、尾矿等可能造成的水土流失得到有效控制，并对原建设中破坏的植被进行恢复，把水土流失降低到最低限度。正常工况时，选矿废水在厂前或经三级沉淀池澄清后全部返回选厂回用，雨季多余的、不能回用的选矿废水经处理达标后再外排。这些废水外排对工程下游的地表水质影响不大。在风险排污时，即粗选厂选矿废水全部外排时，由于选矿过程中未添加任何选矿药剂，废水中的主要污染因子为悬浮物和少量的 CODCr、重金属等污染因子，其它污染因子浓度不大，在尾
31、矿库中澄清后，产生的溢流水对地表水环境的影响也不大。工程固体废物对环境影响主要是其堆存将破坏被占土地上的植被，改变原有景观。因此，建设方将加强绿化，尾矿库、废石场服务期满后对其进行植被恢复，恢复其植被景观。做到这些措施后，尾矿及废石堆存对区域景观生态环境影响较小。尾矿库、废石场沿库场建设截洪渠，防止地面径流进入，避免尾矿及废石流12失而污染环境。尾矿库营运期间，在干燥天气易起扬尘，其受风力、风向影响，对尾矿库周围空气环境产生不利影响。因此，建设方将加强表面尾矿湿润控制，以减缓尾矿库产生的扬尘对区域空气环境和环境保护目标的影响。九、本项目运营存在的风险对于采选工程来说，最大风险莫过于尾矿库、废石
32、场垮坝对区域环境和附近居民造成的灾难性危害。本工程的主要风险源有：尾矿库垮坝、废石场垮坝和选矿废水直排的风险。通过对工程各个风险源项的原因进行分析，风险的发生和前期勘查、预防、生产过程中管理密不可分。生产中应以预防为主，防治结合，采取有效的风险预防措施。风险一旦发生，立即采取应急措施。建设单位将按国家有关安全生产的规定，请有资质的单位对工程进行安全评价，并严格按照安全评价要求进行生产。建设方应派专人对尾矿库、废石场进行日常管理，定期对尾矿库、废石场的运行情况进行安全检查，一旦发现问题，立即停产检查，做到完全避免尾矿库、废石场垮坝事故发生，确保尾矿库、废石场安全可靠地运行。在工程营运阶段，特别是
33、暴雨季节，加强对尾矿库的巡视以及外排废水的检测，保证废水的达标排放。总之，建设方应严格按照安全生产的有关要求进行设计、施工、生产运营及日常管理和安全防护，做到这些后，本工程风险很小。十、本项目环境经济损益分析根据预测与分析，粗选厂的选矿废水全部回用，雨季部分多余的选矿废水经澄清处理后也可以达标排放，对区域的水环境影响较小；工程产生的废气经处理后能做到达标排放，对周边居民的工作和生活环境影响很小；工程产生的选矿废石和尾矿堆存于废石场、尾矿库内，或进行综合利用，在采取有效的防范措施后，对环境的影响也较小；对服务期满的废石场和尾矿库进行覆土及植被恢复，可部分恢复区域生态环境。因此，在对废气、废水、固
34、体废物采取相应的措施后，本13项目运行对区域环境影响较小。项目环保措施的进一步完善对环境有一定的效益。十一、工程运行结论综上所述，湖南瑶岗仙矿业有限责任公司黑钨矿区小粗选厂项目对国家矿产资源的充分利用、推动区域经济的发展和提高就业率均有积极作用。工程符合国家有关产业政策；工程废石及尾矿在废石场、尾矿库内安全堆存；选矿废水全部回用，减少了水型污染物排放量；5 座小粗选厂关闭后遗留地的逐步治理及植被恢复，减少了水土流失，部分恢复了区域生态环境；工程达到国内清洁生产基本水平。在认真落实报告书中提出的各项污染防治措施及风险防范措施的前提下，废气、废水可实现达标排放，固废可得到安全处置，噪声可做到不扰民，环境风险可得到较好的控制。从环境保护角度分析，工程建设是可行的。
