1、下山镇社会管理创新工作汇报材料县政法委：2011 年 3 月以来，我镇根据中央、省、州、县有关社会管理创新的总体要求，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，认真实践科学发展观，全面落实社会管理创新各项工作措施，为全镇经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境。现就我镇社会管理创新的推进情况作如下汇报，汇报主要分四个方面： 一、明确目标，落实责任，是推进基层社会管理的重要基础。我镇辖 12 个村（居），全镇共有 14 对有证煤矿，随着煤炭的不断开采，各种新矛盾、新问题亦遂年增加，情况越来越复杂，处理难度也越来越大，治安形势面临严峻的挑战。面对这一情况，镇党委、政府围绕创新社会管理的目标任
2、务和工作措施，突出领导抓责任，分级抓落实，内部抓管理。建立党委政府班子成员包包村、包煤矿、企业安全责任。始终坚持一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边， 纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。做到各方配合、齐 抓共管。在全镇上下真正形成了各司其责、步调一致抓创新的浓厚氛围，为全面推进我镇社会管理创新工作打下了扎实的基础。二、预防为主，重抓治理，是推进基层社会管理的重要环节。今年 3 月份以来，镇党委、政府把“社会更加 稳定、经济更加发展、人民更加和谐” 作 为建设开放型经济强镇和构筑生态环保城镇的重要目标。进一步明确了立足于预防、重抓治理为主要内
3、容的工作思路。为把创建工作落到实处，我镇主要抓了以下两个方面的工作：（一）加强网络建设，夯实创新社会管理的群众基础。按照加强队伍、重心下移，立足于防的要求。对各综治成员单位进行了培训，扩大了社会管理的组织网络基础。我镇成立了 24人的治安防巡队、各村（居）成立了治安联防队、各煤矿成立了治安巡防队，按照“ 七个进 一步规范” 的要求高标准建设镇综治工作中心，对 24 名专职治安巡防队员全部进行了武装，配了服装和警用装备。各村、社区都建立了综治工作站。（二）加大管控力度，确保社会管理创新的突破推进。1、在整治重点上求突破，强力推进社会治安重点地区综合治理创新以社会治安重点地区排查整治工作为重心，按
4、照“源头治理、讲究策略、超常管理、重拳打击、除恶务尽” 的工作思路，有效采取“ 防、 查、打、治 ”四大 强力措施，全面加强重点地区、重点人员、重点行业的综合治理。2、在管理平台上求突破，强力推进流动人口服务管理创新以“严管理、重打击、强防范”为抓手，有效整合学校、家庭、社会共同力量，着力搭建流动人口多重管理平台。3、在帮教管控上求突破，强力推进特殊人群帮教管理创新以“抓机构、重帮教、严管控、强防范”为抓手，有效整合基层组织和社会组织的共同力量，推动教育改造与安置帮教管理工作双延伸。4、在党建创新上求突破，强力推进社会组织管理服务创新以“两新”组织党建工作 创新为抓手，有效采取 “抓主线、盯目
5、标、唱旋律” 的工作措施，努力 实现“两新” 组织党建工作全覆盖，扎实推进“ 两新” 组织 党建工作 迈上新台阶 。三、领导重视，各方配合。是推进基层社会管理创新的关键所在。在创新社会管理过程中，我们深深感到，领导重视、各方配合、齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在。创新社会管理既是一项系统工程，又是一项民生工程。对此，镇党政班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把推进社会管理创新作为执政为民的基础工作来落实。提出具体工作要求，而且无论遇到工作多忙，经常亲自参与矛盾纠纷调处，亲自带队进行安全生产检查，亲自接待来访群众、蹲点下访收集社情民意。特别是从今年以来，镇里专门制定了镇领
6、导班子成员综治安全“包保” 责任制，参与治安巡 逻，联手治安办案， 实行专项治理， 调动了村、居干部推进管理创新的积极性和主动性，有力地促进了基层社会管理工作。充分发挥综治工作中心在推进基层社会管理建设中的“润滑剂” 作用，把做好矛盾纠纷调处 工作作为 抓好新时期新形势群众工作的切入点。把各村（居）、村民组信息联络员的各项职责、制度、各类创建目标、任务、应急处置预案规范分类汇总，做到有章可循，按章办事，基层社会建设正朝着法制化、制度化、程序化的方面推进，按照严格依法行政，建设法治政府的运行模式通过镇机构改革，合理配置机构，提高镇政府为民服务的本领。群众对政府的满意度，信任度越来越高，基层政府的
7、公共管理能力逐渐增强，行政效能大大提高。今年以来，我们对重大信访和群体事件的处置做到了预防措施到位，使不少重大事件得到“搁浅” 平息。如厂头村永宏、瓦窑组与阳荣煤矿因征地涉农赔偿事件、四海煤矿与茅坪村海马、良子、新寨、上晴组土地污染、水源枯竭等 10多件涉及多数群众利益的矛盾问题都得以妥善成功处置。四、正视问题，立足整改，是推进基层社会管理的根本要求。从我镇基层社会管理看，总体情况好的，干部群众是满意的，但对群众反映的问题推诿扯皮，甚至故意刁难等现象；个别干部组织观念不强，群众观念淡薄，纪律松驰，作风飘浮，执法不严，责任不落实，导致出现错误和失误；个别干部敬业精神不强，群众工作水平能力有限，执法能力不强，素质不高等，通过不断加强思想纪律作风建设，真正规范执法行为，实现严格、公正、文明执法，以铁的纪律和优良作风做保证，真正把我镇广大政法综治干部铸造成服从命令、听从指挥、雷厉风行的一支过硬的队伍。总之，在推进社会管理进程中，我们虽然做了不少工作，已取得了明显成效。但对于存在问题，我们还有待于去解决和完善。下山镇人民政府二 0 一一年五月八日
