1、1昆 山 市 就 业 促 进 工 作 领 导 小 组 办 公 室昆就促办 20126 号关于印发昆山市就业困难人员社会保险补贴实施细则的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区人力资源和社会保障局，各劳动和社会保障所：根据市政府关于进一步促进社会充分就业的实施意见（昆政规 201210 号）精神， 现将昆山市就 业困难人员社会保险补贴实施细则印发给你们，请遵照执行。昆山市就业促进工作领导小组办公室二一二年八月十六日主题词：劳动 就业 社保补贴 实施细则 通知抄送：苏州市就促办，昆山市政府办、市财政局，市就管处。昆 山 市 就 业 促 进 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2012 年 8
2、月 16 日印发2昆山市就业困难人员社会保险补贴实施细则为进一步促进就业困难人员充分就业，根据市政府关于进一步促进社会充分就业的实施意见（昆政规2012 10 号）精神，特制定本实施细则。一、对当年新招用就业困难人员，签订 1 年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的各类用人单位，按实际招用人数，在相应期限内按市人力资源和社会保障局公布的最低缴费基数计算的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险单位缴纳部分给予用人单位全额补贴。1. 补贴对象。用人单位新招用的就业困难人员（需经市人社部门认定，下同）必须在本次录用前一年内在本单位、集团、关联企业无就业经历，录用后在本单位连续就业满 6 个月（以社会保险
3、正常缴费为准）。2补贴标准。按市人力资源和社会保障局公布的最低缴费基数计算的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险单位缴纳部分给予全额补贴。3补贴办法。对用人单位新招用就业困难人员的社会保险补贴按照“先 缴后补” 的 办法，经市人力资 源和社会保障局、市财政局审核后，由市就业管理部门具体负责拨付。欠缴、补缴或中断的社会保险缴费月份，不享受社会保险补贴。34. 申报手续。符合条件的用人单位申请社会保险补贴应在每年的 5 月、11 月，持录用就业困难人员的劳动合同、 就业失业登记证等材料，并填写用人单位录用就业困难人员社保补贴申请表（附件 1）和用人单位录用就业困难人员申请享受社保补贴花名册（附件
4、2），到单位所在地劳动保障所办理申报手续。二、对经认定的本市城镇户籍女 35 周岁、男 45 周岁以上的原国有企业、集体企业（含小集体企业）人员以及失地达 80%及以上的失地农民实现灵活就业的，给予灵活就业人员社会保险补贴。1补贴标准。按市人力资源和社会保障局公布的当年灵活就业人员参加基本养老保险的月缴费基数最低标准和参加职工医疗保险的月缴费基数计算所缴社会保险费的 50%给予补贴。其中，享受居民社会养老保险市镇两级财政补贴的失地农民实行差额补贴。2补贴方法。灵活就业人员社会保险补贴实行“先缴后补、逐月返回”的 办法（即当月 缴纳，次月返还 ），对扣款不成功等因素而未能及时返还的，将在年底一次
5、性返还，对当年度 12 月 25 日之前未能按时缴纳社会保险的，不享受当年度相应月份的社会保险补贴。3申报手续。符合条件的灵活就业人员按规定缴纳社会保险费后，携本人居民身份证、户口簿和就业失业登记证，填写昆山市就业困难人员申报灵活就业登记表(附件 3)和昆山市灵活4就业人员社会保险补贴申请表(附件 4)，向所在地村委会（居委会）申报就业后，到市就业管理部门办理申报手续。4灵活就业人员在享受社会保险补贴期间有下列情形之一的，停止享受灵活就业人员社会保险补贴。（1）被用人单位招收录用；（2）中止灵活就业；（3）享受失业保险待遇期间；（4）其他应停止享受社会保险补贴的情况。三、经认定的就业困难人员自
6、主创业并领取工商营业执照且缴纳社会保险的，社会保险补贴参照被用人单位吸纳或实现灵活就业享受社会保险补贴办理。四、社会保险补贴期限除对女 45 周岁、男 55 周岁以上的就业困难人员可延长至退休外（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准），其余人员补贴期限截止至 2014 年 12 月 31 日。五、就业困难人员的界定，按市政府关于进一步促进社会充分就业的实施意见（昆政规2012 10 号） 执行。六、就业困难人员社会保险补贴的申报、审核、认定，实行网络化动态管理，与社保参保数据联动确认享受资格。七、对享受社会保险补贴的单位和个人，实行年检制度，未通过年检的不得继续享受。八、对采用弄虚作假等手段
7、冒领社会保险补贴的单位和个人，按有关规定严肃查处。5九、社会保险费最低缴费基数、缴费比例以及居民社会养老保险市镇两级财政补贴标准若有调整，社会保险补贴标准将随之进行调整。十、本实施细则由市就业促进工作领导小组办公室负责解释，自发文之日起实施。原昆山市就业困难人员社会保险补贴实施细则( 昆就促 办2009 7 号)同时废止。附件：1用人单位录用就业困难人员享受社保补贴申请表2用人单位录用就业困难人员申请享受社保补贴花名册3昆山市就业困难人员申报灵活就业登记表4昆山市灵活就业人员享受社保补贴申请表6附件 1用人单位录用就业困难人员享受社保补贴申请表年 月 日企业名称（盖章） 法定代表人企业地址 联
8、系电话 联系人企业类型 职工人数社会保险编号 工商注册部门税务登记 部门 银行帐户申请社会保险补贴情况就业困难人员类别合计 低保人员4048人员3545 国有集体人员特困 零就业零转移 残疾人3545 失地 80%农民3545登记失业一年以上毕业 2 年内失业登记满 6 个月及以上的全日制普通高校毕业生人 月 人 月 人 月 人 月 人 月 人 月 人 月 人 月 人 月 人 月本期申请情况申请补贴金额镇(区)劳动保障所初审意见：经办人：年 月 日市就业管理部门审核意见：经办人签名：年 月 日市人力资源和社会保障局意见：年 月 日市财政局意见：年 月 日市就业促进领导小组办公室意见年 月 日注
9、：1申请社会保 险补贴应提供以下 证件材料原件及复印件：（1）用人单位录用就业困难人员申请享受社保补贴花名册；（2）与新招用就业困难人员签订的劳动合同；（3）招收符合社保补贴条件人员的就业失业登记证。2本表一式四份。7附件 2用人单位录用就业困难人员申请享受社保补贴花名册申请单位（盖章）：序号 姓 名 性别 社保编号 身份证号码 困难类型录用备案日期 劳动合同期限本次录用社保缴费期限 已申请享受期限 本期申请享受期限本次申请月数1 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月2 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月
10、至 年 月 个月3 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月4 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月5 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月6 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月7 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月8 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月9 年 月 日 年 月至 年 月
11、 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月10 年 月 日 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 年 月至 年 月 个月单位负责人： 填报人： 填报时间： 年 月 日8附件 3昆山市就业困难人员申报灵活就业登记表镇（区） 街道 社区 填表日期: 年 月 日姓 名 性别 身份证号码就业失业登记证号就业困难类型社保编号户口性质 联系电话居住地址 实现灵活就业日期 年 月 日灵活就业类 型临时工 家政服务非全日制就业 公益性岗 位 月收入工作期限 开始时间： 年 月 日 截止时间： 年 月 日 每周从事灵活就业工作时间工 作 内 容（单位、行业）推荐就业部门 本人自
12、找 市绿色通道 社区(村) 其他（请说明： ）就业产业 第一产业 第二 产业 第三产业就业岗位情况说明本人声明本着诚信原则，本人以上填写信息完全真实。本人签名：年 月 日所在社区(村)居委意见（盖章）情况属实！劳动保障工作站经办人：年 月 日说明：1灵活就业是指以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业；2本表适用于就业困难人员在个人自行申 报灵活就业时使用；3已登记灵活就业的人员灵活就 业信息如有变动，需重新申报； 4本表一式二份，一份经办社区留存、一份交经办机构。9附件 4昆山市灵活就业人员享受社保补贴申请表申请日期: 年 月 日姓 名 性别 身份证号码就业失业登记证编号 社保编号就业困难类型档案托管证编 号户 籍 地 联系电话居住地址 街道（镇、区） 社区 路（新村） 号（幢） 室就业方式灵活就业单 位 月 收 入工作期限 开始时间： 年 月 截止时间： 年 月 申 请类 型 3545 国有集体企 业人员 3545 全失地农民 申请享受社会保险补贴期限： 年 月至 年 月申请人签名： 年 月 日所在社区(村)意见劳动保障（盖章）:工作站经办人：年 月 日经办机构意见经审核，拟给予社会保险补贴 期限为：年 月至 年 月经办人：（盖章）年 月 日市就业管理部门意见 （盖章）年 月 日变更记录注：本表一式一份。 昆山市人力资源和社会保障局制
