鲁山县马楼乡等（3个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步.doc

1、鲁山县马楼乡等（鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计（二次）项目可行性研究、初步规划设计（二次）招招 标标 文文 件件采购编号：LZC2015-Ag124 招 标 人: 鲁山县国土资源局招标代理机构:河南兴伟招标有限公司鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 1二一五年十一月鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 2目 录第一章 投标须知 2一、招标公告 .3二、投标须知前附表 .6三、投标须知 .9（一）总则

2、 9（二）招标文件说明 9（三）投标文件的编写 .10（四）投标文件的提交 .13（五）开标 .14（六）评标 .15（七）授予合同 .16（八）其他 .17第二章 设计标准及技术要求 .18第三章 投标文件及格式 .20一、投标函格式 21二、投标函附表 22三、法定代表人授权委托书 23四、投标保证金证明 24五、商务标 25第四章 规划设计相关资料 .32第五章 评标标准和方法 .33鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 3第一章 投标须知鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次）

3、招标 文件河南兴伟招标有限公司 4一、招标公告鲁山县国土资源局关于鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计二次招标公告河南兴伟招标有限公司受鲁山县国土资源局委托，就鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计进行公开招标，按照程序，于 2015 年10 月 30 日在平顶山市公共资源交易中心开标、评标，经评标委员会对投标文件评审，通过初步审查的投标企业不足三家，故作流标处理。现就该项目进行二次公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。一、项目概况与招标范围（1）项目名称：鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计（二次）（2）

4、采购编号：LZC2015-Ag124（3）项目概况：本项目主要涉及马楼乡、磙子营乡和张良镇共 3 个乡镇，项目规模约 7 万亩（4）招标范围：满足规划设计要求的项目测绘、可行性研究报告、规划设计、工程预算书编制等工作（5）设计周期：6 个月，具体以签订合同为准（6）资金来源：财政资金，已落实（7）质量要求：必须符合现行国家施工验收统一标准和相关专业验收规范的规定，工程质量达到合格标准。二、投标人资格要求：（1）具备独立法人资格，具有合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；须具有完善的售后服务体系；（2）财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和

5、专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 5（5）投标人具有工程设计（农林行业）乙级及以上资质，同时具备测绘乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质；（6）项目负责人具备相关专业中级及以上职称证书；（7）投标人具有公司、企业住所地或者业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明。（行贿档案查询需提供以下材料：单位申请查询的，应当提交查询申请(加盖单位公章) ，介绍信、经办人有效身份证明及复印件，以及相关证明材料。申明查询事由，详细

6、提供被查询单位名称和组织机构代码，被查询个人的姓名和身份证号码。公司、企业查询还应提交营业执照(副本)原件及复印件,法人代表和项目经理的有效身份证原件和复印件。个人申请查询的，应当提交查询申请，本人有效身份证明以及复印件。受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明以及复印件。）；（8）提供法定代表人身份证或授权委托书及委托代理人身份证；（9）本次招标不接受联合体投标，采用资格后审方式。三、报名时需携带的资料：报名时须携带法定代表人身份证、法定代表人唯一授权委托书及授权委托人身份证（被授权人必须为本单位人员并提供劳动合同、网上可供查询养老保险等相关证明

7、材料）持有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、相关资质证书、项目负责人职称证书及“二、投标人资格要求”要求的资料原件及 2 套加盖单位公章的复印件。如有资料不齐全的或不符合要求的，将被拒绝报名，未按本报名须知报名的，一概不予受理。四、投标报名及招标文件的获取：1、凡有意参加投标者，请于 2015 年 11 月 4 日至 2015 年 11 月 10 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8：00 时至 11:30 时，下午 15:00 时至17:30 时（北京时间，下同），在河南兴伟招标有限公司（平顶山市新城区福佑路东段新城铭座六楼 616 室）报名并购买招标文件。2、招标文件每套

8、售价 500 元，售后不退。五、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2015 年 12 月 9 日上午9 点整2、投标文件递交的地点：平顶山市公共资源交易中心鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 63、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市公共资源交易中心上发布。七、联系方式：招 标 人：鲁山县国土资源局联 系 人：王先生 联系方式：0375-7172076

9、代理机构：河南兴伟招标有限公司联 系 人：陈先生联系电话：13393772670 鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 7二、投标须知前附表项号 内 容 说明与要求1 项目名称 鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计（二次）2 规划地址 鲁山县范围内。 设计周期 6 个月3招标人及招标代理机构招 标 人：鲁山县国土资源局联系人：王先生 联系方式：0375-7172076招标代理机构：河南兴伟招标有限公司联 系 人：陈先生联系电话：13393772670 4 招标范围 满足规划设计要求的项目测绘、可

10、行性研究报告、规划设计、工程预算书编制等工作5 投标人资质 等级要求（1）具备独立法人资格，具有合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；须具有完善的售后服务体系；（2）财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）投标人具有工程设计（农林行业）乙级及以上资质，同时具备测绘乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质；（6）项目负责人具备相关专业中级及以上职称证书；（7）投标人具有公司、企业住所地或者业务发生地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明。（8）

11、提供法定代表人身份证或授权委托书及委托代理人身份证；（9）本次招标不接受联合体投标，采用资格后审方式。6 资格审查 资格后审7 踏勘现场 本项目不组织踏勘现场。8 投标人疑问、澄清及修改接收疑问截止时间：投标截止时间 17 日前招标人澄清发出时间：投标截止时间 15 日前投标人收到澄清、修改的确认时间： 在收到相应澄清、修改文件后 鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 824 小时内9 费用计价 依照最新土地整理定额河南省土地开发整理项目预算定额标准第三部分其他费用预算的标准。10 报价方式 费率（%）11 投标有效期 从

12、投标截止之日起：60 日历天12 投标保证金根据平交易【2013】4 号文：一、该项目投标保证金的金额为：￥10000.00 元（壹万元整）二、该项目投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户（以交易中心业务受理处指定账号为准 ）收款单位：平顶山市公共资源交易中心账号：6000 2231 9611 088开户行：平顶山银行行政中心支行三、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银。四、该项目编码编号为：（以交易中心业务受理处指定编码编号为准 ）本项目编码编号为：ZCL15-12-09-652 （注：各招投标单位在制定招标文件或缴纳保证金时，必须严格按照市公共资源交易中心编制的编码编号填写）

13、五、投标人少交保证金属无效缴纳，其它情况需经市公共资源交易中心认可。六、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日 24 点，节假日除外（超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格）。七、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。八、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。关于投标人投标保证金到账情况查询1、为保证投标保证金的及时到帐，各投标单位在办理汇款时将项目编码在附言栏标注明确，告知开户银行工作人员款项用途为投标保证金，尽可能用大额支付系统办理汇款，以保证及时到账不影响投标资格审核。2、各

14、投标单位如有查账需求，请汇款后 1 日与基本账户银行联系，要求开户银行按照人民银行大额支付系统业务处理办法的要求，通过结算渠道发鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 9出查询申请，将付款人名称和账号、付款行名称、收款人名称和账号、收款行名称、金额及摘要栏内容全部录入为查询内容，请收款行回复，收款行按要求将在 2 个工作日内回复。3、特殊情况下，投标人可持投标单位出具的介绍信并加盖公章、付款凭证（原件及复印件）、经办人身份证原件、投标单位银行基本户开户许可证复印件（加盖单位公章），在市公共资源交易中心办公室查询投标人保证金到

15、账情况。13 投标人的备选方案 不允许14 投标文件份数 正本一份，副本四份。15投标文件提交地点及截止时间地 点：平顶山市公共资源交易中心时 间：2015 年 12 月 9 日上午 9:00 整16 开标时间及地点 开标时间：2015 年 12 月 9 日上午 9:00 整地 点：平顶山市公共资源交易中心17 评标方法 及标准 综合评估法 详见第五章“评标标准和方法”。18 履约担保金额 履约担保的形式：中标人与招标人协商确定19 付款方式 根据双方约定条款。20 招标控制价 本项目的招标控制价为工程施工费和设备购置费的 3%，投标报价超出招标控制价的按废标处理。合同价不得超过该项目审批预算

16、价。鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 10三、投标须知本项目设计招标依据为中华人民共和国招标投标法、国家发展改革委员会等八部委工程建设项目勘察设计招标投标办法、（原）国家计委等七部委评标委员会和评标方法暂行规定、河南省实施办法等有关法律法规及规定。主要包括农田水利、田间道路、电力工程及配套设施等内容的可行性研究、测量（含物探）、规划设计及预算编制等。（一）总则1、招标范围1.1 招标范围本次项目招标范围见投标须知前附表“投标须知前附表”第 4 项。2、 资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：2.1 在中华人民共和国

17、境内登记注册的、具有法人资格的有能力提供招标项目设计及其服务且具有投标须知前附表“投标须知前附表”第 5 项要求的资格。2.2 资格审查方式见本须知前附表“投标须知前附表”第 6 项。合格的投标人必须是向招标人（招标代理机构）购买招标文件并登记备案的。其他未购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。2.3 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。3、现场踏勘招标人不组织踏勘现场。（二）招标文件说明4、招标文件的组成4.1 本招标文件包括以下内容：第一章 投标须知第二章 合同条件及格式第三章 设计条件

18、及技术要求第四章 投标文件及格式鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 11第五章 评标标准和方法4.2 除 4.1 内容外，招标人在投标截止时间 15 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件

19、做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表“投标须知前附表”第 8项规定的截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表“投标须知前附表”第 8 项规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6、招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在

20、提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表“投标须知前附表”第 8 项规定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修

21、改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编写7、投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 128、计量单位除工程设计规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 投标文件由商务标、资格审查部分和技术标组成。 9.2 商务标主要包括下列内容：9.2.1 投标函9.2.2 投标函附表；9.2.3 法人授权委托书；9.2.4 投标保证金证明；9.2.5 服务承诺书；9.3 资格审查资料（1）法定代表人证明书或委托代理人

22、授权书，并附本人身份证（2）企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、资质证书（3）项目负责人技术职称证书（4）企业注册地或项目所在地检察机关出具近期的无行贿犯罪记录告知函（5）2012、2013、2014 年财务审计报告9.4 技术标主要包括下列内容：(1)测绘实施方案(2)可研、规划设计、预算工作大纲(3)技术建议书9.5 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。10、投标文件格式 10.1 必须按招标文件所附格式编

23、制（参见第三章）。应装订成册（胶装）。10.2 商务标（包括资格审查部分）10.3 技术标11、投标报价鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 1311.1 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表“投标须知前附表”第 9 项所规定的方式进行报价。（1）报价标准及依据投标报价不超过依照最新土地整理定额河南省土地开发整理项目预算定额标准第三部分其他费用预算的标准。投标人可参考市场取费和优惠条件自主报价，投标报价包含所有依据合同或其它原因而引起的所有费用。（2）报价内容投标报价为工程施工费和设备购置费的百分比，其中包括招标范围规

24、定的设计及其配套技术服务的所有费用。(投标报价应采用投标函及其附表规定的格式) （3）如有报价的补充规定，见本须知前附表“投标须知前附表”第 9 项。11.2 投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。11.3 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计成果的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实

25、施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。12、投标货币12.1 本项目投标报价采用的方式为见本须知前附表“投标须知前附表”第 10 项。13、投标有效期13.1 投标有效期见本须知前附表“投标须知前附表”第 11 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投

26、标有效期内本须知第 14 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。14、投标保证金14.1 投标人应在领取招标文件的同时按有关规定提交本须知前附表“投标须知前附鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 14表”第 13 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。14.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.3 未中标人的投标保证金在中标公示期结束后五个工作日内退还。14.4 中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五个工作日内退还。14.5 如投标人发生下列情况之一时，投

27、标保证金将被没收：(1) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订设计合同；(2) 中标人应提交设计责任保险而未能提交；(3) 投标人在投标有效期满前撤回投标。15、投标人的备选方案（不允许）16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按投标须知前附表“招标基本情况数据表”第 15 项要求提供投标文件的份数。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（技术标不分正副本）16.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖

28、章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1 投标文件的装订应自行设计装订成册，注明“正本”、“副本”字样。A4 纸打印，编排目录。正副本有差异时，以正本为准，正本中的数字大、小写不一致时以大写为准。封面由投标人法定代表人或授权代理人签字或盖章，并加盖投标人的公章。17.2 商务标和技术标应统一合订到一起；正本和全

29、部副本统一包装密封。包封袋的鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 15袋面需写上项目名称、编号、投标人名称，密封口处加盖投标人法人公章。17.3 如果投标文件没有按本投标须知第 17.1 款、第 17.2 款的规定包装、密封及标记，招标人将予拒绝。18、投标文件的提交18.1 投标人应按本须知前附表“投标须知前附表”第 15 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。18.2 投标文件的截止时间见本须知前附表“投标须知前附表”第 15 项规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。18.3 招标人

30、可按本须知第 8 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或

31、“撤回”字样。19.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标20、开标20.1 招标人按本须知前附表“投标须知前附表”第 16 项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人应派授权代表参加开标会。20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：逾期送达的；未按招标文件要求密封的。鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 1620.3 开标程序：2

32、0.3.1 开标由招标人或委托招标代理机构主持；20.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；20.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、设计周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。20.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。20.5 招标人或招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。（六）评标21、评标委员会与评标（见第五章）22、评标的内容与程序22.1 评标的内容包括对技术标和商务标的评审和比较。22.2 评标程序如下：组建评标委员会 资格审查 初步评审 详细评标 完成评

33、标报告评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术和计算出的平均值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。23、投标及投标文件的有效性（见第五章初步评审）24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1 评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计成果是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。24.2 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指设计成果与招标人提供的资料主要技术指标不

34、一致，或影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 1725、投标文件的澄清25.1 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，

35、并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26、投标文件的评估和比较26.1 对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。26.2 评标标准和方法详见本招标文件第五章“评标标准和方法”。26.3 评标委员会依据本招标文件第五章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前 2 名的合格投标人为中标候选人。26.4 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告

36、和推荐的入围候选人，依据国家和地方现行法律、法规确定中标人。26.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。27、评标过程的保密27.1 开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标

37、委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七）授予合同28、招标人拒绝投标的权力28.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 1829、中标通知书29.1 中标人确定后，招标人将于 15 日内向当地招标投标管理部门提交招标情况的书面报告。29.2 管理部门收到招标人的报告后，未提出疑异的，招标人可向中标人发出中标通知书。29.3 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的

38、投标人。30、设计合同的签订30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面设计合同。30.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第 30.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。（八）其他32、其他要求32.1 本次项目中标单位 1 名。32.2 招标方对中标方设计成果拥有著作权、使用权。32.3 设计成果必须是设计单位独

39、创的作品，不得抄袭他人作品或以任何形式侵犯他人知识产权。由此引起的法律纠纷对招标方造成的任何损失，将由设计投标方负责。32.4 中标人在实际设计过程中给招标人造成损失的，招标人可以向其进行索赔。33、其他费用的支付34.1 中标人按按国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知2011534 号文规定的收费标准向招标代理机构支付招标代理服务费。鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 19第二章 设计标准及技术要求一、技术依据本次项目的土地清查、测绘、可行性研究报告、规划设计、工程预算编制过程和成果必

40、须符合国家有关工程建设标准强制性条文和国土资源部关于土地整理项目方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及河南省关于土地整理项目可研、规划设计方面的文件、规定。必须满足招标人的需要并符合土地整理项目规程设计及预算编制的要求。在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则设计人应采用新的标准或规范进行勘察设计。1、工程测量规范（GB500262007）；2、土地勘测定界规程（TDT 10082007)3、县级土地利用总体规划编制规程；4、土地开发整理规划编制规程(TD/T IO112000)；5、土地开发整理项目规划设计规范(TDT 10122000)；6、土地开发整理项目

41、验收规程(TDT 10132000)；7、土地利用现状分类(GBT210102007)；8、机井技术规范(SL 2562000)；9、泵站技术规范(GBT 5062597)；10、灌溉与排水工程技术设计规范(GB 5028899)；11、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）；12、造林技术规程(DBT 157762006)；13、供配电系统设计规范(GB 5005295)；14、河南省土地开发整理工程建设标准(2010 年 12 月)；15、依据河南省财政厅、河南省国土资源厅河南省土地开发整理项目预算定额标准豫财综201480 号设计人在可研、规划设计工作中使用或参考上述标准、规范

42、以外的技术标准、规范时，应征得业主或业主的指定代表人的同意。二、项目内容鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 20完成本项目土地清查、勘测、可行性研究报告、项目规划设计、预算编制、现状图、规划图、单体图，必须满足招标人的需要并符合土地整理项目规程设计及预算编制的要求。三、招标人提供资料及其他资料1. 项目所在区土地整理专项规划(含图件) ：2项目土地利用现状数据及图件；3项目所在区统计年鉴；41：10000 分幅地形图；5项目所在区水利区划、水文地质资料；6项目所在区农业气象资料；7项目所涉及乡(镇)、村统计资料；8项目范

43、围内及周边水利、电力、交通等基础设施资料；9业主认为有必要提供的其他资料。四、时间和质量要求1、时间要求：按照业主的安排部署的时间规定和要求为准。2、必须按照国土资源部、省厅制订的有关规程和要求开展工作。 3、中标人应在签订合同书后在招标人规定的日期内，完成土地清查、可研报告、规划设计，预算编制任务，提交相应的成果文件及有关技术资料，并提供相应的后续服务工作。五、提交成果1、交付的成果：提交鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计6 套；提交鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计及相关附图各 6 套；提交鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目

44、可行性研究、初步规划设计 6 套；提交鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 6 套；提交鲁山县马楼乡等（3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计6 套；测绘成果 6 套。2、成果要求：成果必须通过平顶山市国土资源局的初步审查和市级评审，最终必须通过省国土资源厅备案和审批。3、成果数量：满足要求。鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 21第三章 投标文件及格式鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 22一、投标函格式致：

45、 （招标人名称） 根据贵方 项目规划设计招标的（招标公告或投标邀请书），采购编号为 ，我方授权的下述签字人 （职务和职务）代表投标人 （投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（1）我方决定参加：采购编号： 号的投标。（2）我方承诺：如我方中标我方愿以本项目工程施工费和设备购置费的 %，承担该项目设计任务。（3）本投标文件的有效期投标截止日后 60 天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止。（4）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解

46、的一切权力。（5）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收。（6）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。（7）我方如果中标，我方将按照规定提交履约担保，并保证履行招标文件以及招标文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成任务。（8）我方承诺按招标人对中标设计成果的修改意见，并结合实际情况，对设计报告和设计图纸进行修改完善。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编 ： 电话： 传真： 投标人： (全称、盖章) 投标人代表： (代表人盖章或签字)日期： 年 月 日鲁山县马楼乡等（ 3 个）

47、乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 23二、投标函附表项目名称投标人名称投标费率（与投标函一致） 工程施工费和设备购置费的 %设计周期 日历天项目负责人 姓名 职称备注注：以上报价已包含合同所发生的一切税金和费用等。请投标人按项目的实际情况认真报价，如由费用所产生的一切后果由投标人自己承担。投标人： (单位全称、盖章) 投标人代表： (代表人盖章或签字) 日期： 年 月 日鲁山县马楼乡等（ 3 个）乡镇土地整治项目可行性研究、初步规划设计 （二次） 招标 文件河南兴伟招标有限公司 24三、法定代表人授权委托书本人作为 （投标人名称） 的法定代表人，在此授权我公司的 ，其身份证号码： ，作为我合法的授权代表，以我的名义并代表我公司全权处理 项目投标的以下事宜：1、 2、 3、 本授权书期限自 年 月 日起至 年 月 日止。在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。授权代表无权转让委托权，特此委托。授权代表： （签字或盖章） 身份证号码： 职务： 投标人：