1、广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,化妆品广告审查,1、适用范围 2、问题与依据 3、基本原则 4、证明文件体系 5、禁止内容 6、特别提醒,化妆品广告管理办法1993年7月13日国家工商行政管理局令第12号公布 本办法自1993年10月1日起施行。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,1、适用范围,第二条 凡利用各种媒介或者形式在中华人民共和国境内发布的化妆品广告，均属本办法管理范围。 化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的办法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。 特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发
2、、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,、管理机关,第四条化妆品广告的管理机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理机关。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,3、基本原则,第三条 化妆品广告内容必须真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺骗和误导消费者。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,4、证明文件体系,国产化妆品：（一）营业执照；（二）化妆品生产企业卫生许可证；（三）化妆品生产许可证； （四）美容类化妆品，必须持有省级以上化妆品检测站（中心）或者卫生防疫站出具的检验合格的证明； （五）特殊用途化妆品，必须持有国务院卫生行政部门
3、核发的批准文号；（六）化妆品如宣称为科技成果的，必须持有省级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果鉴定书；（七）广告管理法规、规章所要求的其他证明。 进口化妆品：（一）国务院卫生行政部门批准化妆品进口的有关批件；（二）国家商检部门检验化妆品合格的证明； （三）出口国（地区）批准生产该化妆品的证明文件（应附中文译本）。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,第五条广告客户申请发布化妆品广告，必须持有下列证明材料： (一)营业执照； (二)化妆品生产企业卫生许可证； (三)化妆品生产许可证； (四)美容类化妆品，必须持有省级以上化妆品检测站(中心)或者卫生防疫站出具的检验合格的证明； (五)特殊用途
4、化妆品，必须持有国务院卫生行政部门核发的批准文号； (六)化妆品如宣称为科技成果的，必须持有省级以上轻工行业主管部门颁发的科技成果鉴定书； (七)广告管理法规、规章所要求的其他证明。 第六条广告客户申请发布进口化妆品广告，必须持有下列证明材料： (一)国务院卫生行政部门批准化妆品进口的有关批件； (二)国家商检部门检验化妆品合格的证明； (三)出口国(地区)批准生产该化妆品的证明文件(应附中文译本)。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,5、禁止内容,（一）化妆品名称、制法、成份、效用或者性能有虚假夸大的； （二）使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的； （三）宣传医疗作用或者使用
5、医疗术语的； （四）有贬低同类产品内容的； （五）使用“最新创造”、“最新发明”、“纯天然制品”、“无副作用”等绝对化语言的； （六）有涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据的； （七）违反其他法律、法规规定的。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,6、特别提醒,第七条广告客户对可能引起不良反应的化妆品，应当在广告中注明使用方法、注意事项。 第十条有下列情况之一的，工商行政管理机关可以责令广告客户或者广告经营者停止发布广告： (一)化妆品引起严重的皮肤过敏反应或者给消费者造成严重人身伤害等事故的； (二)化妆品质量下降而未达到规定标准的； (三)营业执照、化妆品生产企业卫生许可证或者化妆
6、品生产许可证被吊销的。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,案例,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,“兰贵人”化妆品违法广告案,年月，广州日报、南方周末、屏幕之友、广东电视周报等报纸纷纷发布了南京中美圣大保健品公司的“兰贵人牛奶面容嫩白露”的大幅或整版广告。 该广告冠以“兰贵人牛奶面容嫩白露走红广州！”为题，称：一九九六年八月，广州各新闻媒体竞相报道了兰贵人“牛奶面容嫩白露”走红广州！的消息。连日来，广州各大百货商店出现了众多顾客争相购买兰贵人“牛奶面容嫩白露”的销售热潮。一位来自番禺的卢杨华小姐听朋友介绍说，最近市面上新出了一种纯天然化妆品兰贵人“牛奶面容嫩白露”，效果很好，可使面
7、容自然嫩白。卢小姐特意从番禺坐车赶到广州百货商店购买，没想到化妆品柜台前人山人海，水泄不通，争购兰贵人“牛奶面容嫩白露”的顾客个个挤得汗流浃背，她好不容易从下午两点等到晚上六点才买到一套。据商店营业员介绍，每天直到商场临下班时，许多没买到的顾客还等候在化妆品柜台前迟迟不肯离去,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,兰贵人“牛奶面容嫩白露”为何能风靡广州，深受消费者青睐？归根结底在于：一、它从根本上解决了黄色人种消除黑斑、色斑、雀斑、粉刺斑的难题。二、使用兰贵人“牛奶面容嫩白露”后，可使粗糙、枯黄、晦暗的皮肤逐渐变得自然嫩白，容光焕发。 配合上述内容，广告中还配发了“众多消费者争购的场面”照片
8、。广告中还以“雀斑不见了”、“黑子不黑了”、“色斑皱纹消失了”、“粉刺没有了”为题，分别使用了四位使用者使用该化妆品前后的照片和本人自述，其中有“为了治好雀斑，不知花了多少钱，可始终未能消除，连续使用该化妆品四套后，雀斑基本上没有了”、“长期使用增白霜，结果皮肤不仅没能变白，反而越来越粗糙，使用该产品后，皮肤越来越白”、“色素斑、皱纹基本消失”、“为治好粉刺，几乎什么方法都用过，可始终未能消除，使用两套该化妆品后，脸上粉刺减少，不到个月粉刺一颗也没有了，粉刺留下的斑痕也消失了”等表示。 广告中还唐而皇之写到：孙殿英夜盗慈禧墓，盗用“兰贵人”，说该化妆品配方来源于慈禧太后使用过的“牛奶白面方”，
9、慈禧使用该方，如何见效，死后作为殉葬品。军阀孙殿英夜盗慈禧墓，发现死去年的慈禧面目如生，皮肤柔嫩光滑。孙殿英贴身卫士将秘方偷出，流落民间。年代，该公司得此秘方，并运用高新生物技术，成功研制出该化妆品。 广告最后由美容专家介绍该化妆品的“科学奥秘”。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,该广告的发布，引起广告监督管理机关的关注。经过调查，广州市工商行政管理局认定该广告含有下列违法内容：一、广告谎称，“一九九六年八月，广州各新闻媒体竞相报道了兰贵人牛奶面容嫩白露走红广州！的消息”；虚构“一位来自番禺的卢杨华小姐”“从下午两点等到晚上六点才买到一套”的情节；不切实际地描述销售场面：“人山人海，水
10、泄不通，争购者个个汗流浃背”、“没买到的顾客迟迟不肯离去”；刊用的“纷纷争购”场面的照片也不是在广州拍摄。二、广告引用“孙殿英夜盗慈禧墓盗出兰贵人”的资料，未有出处。三、广告称“大太监李连英将慈禧美容秘方作为殉葬品，供慈禧在阴间继续享用”，“死去二十年的慈禧居然面目如生，皮肤柔嫩光华”，渲染封建迷信不良文化。四、广告极力夸大产品的效用，称“它从根本上解决了黄色人种消除黑斑、色斑、雀斑、粉刺斑的难题”并称有消除“粉刺”的医疗作用。五、广告刊用张等人对比照片及证言，又引述教授的介绍，违禁使用他人名义保证化妆品效用。综上，该广告违反了中华人民共和国广告法第三条、第四条、第七条、第十条和第十九条规定。
11、据此，广州市工商局在先行暂停该广告发布后，依法对代理、发布该广告的有关当事人给予没收广告费用、罚款的行政处罚。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,海飞丝新生去屑洗发露,“海飞丝新生去屑洗发露”宣传“从第一次洗头开始就能有效去除头屑、从第一次起就有效去屑”等等，对化妆品的效用涉嫌夸大宣传而在,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,夏士莲洗发系列,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,旁氏亮采净白防晒隔离露,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,卡尼尔真采净白防晒露,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,清扬去屑洗发露,“清扬男士去屑洗发露”和“清扬去屑洗发露”中，宣称“头屑不再来”
12、、“头屑再没回来”等，对化妆品的效用涉嫌夸大宣传。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,玉兰油焦点皙白泡沫精华凝露,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,玉兰油多效修护防晒霜,“玉兰油多效修护防晒霜”、“玉兰油焦点皙白泡沫精华凝露”以及“玉兰油新生醒活焕肤霜” 使用产品前后效果对比画面的违法行为，宣传“95%参加玉兰油体验活动的女性使用后都愿意推荐给朋友”等，涉嫌利用他人名义保证其效用。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,潘婷乳液修复系列,“潘婷乳液修复系列”和“海飞丝柠檬清爽控油型洗发水”分别含有使用产品前后效果对比画面、涉嫌利用他人名义保证其效用的违法行为,广告管理学 河南财经
13、学院广告学专业使用,据分析，自本市天气转暖后，随着广告投放量的增多,化妆品违法广告也“水涨船高”。以效果显示和效果对比在电视广告中作演示，是违法化妆品广告常用手法。如潘婷乳液修复系列广告，使用前头发粘结，使用后则光滑柔顺，效果真的那么神奇吗？化妆品广告管理规定是禁止这样做广告的。经监测，“潘婷乳液修复系列”和“海飞丝柠檬清爽控油型洗发水”分别含有使用产品前后效果对比画面、涉嫌利用他人名义保证其效用的违法行为；“海飞丝新生去屑洗发露”宣传“从第一次洗头开始就能有效去除头屑、从第一次起就有效去屑”等等，对化妆品的效用涉嫌夸大宣传；“玉兰油多效修护防晒霜”、“玉兰油焦点皙白泡沫精华凝露”以及“玉兰油
14、新生醒活焕肤霜”也有使用产品前后效果对比画面的违法行为，宣传“95%参加玉兰油体验活动的女性使用后都愿意推荐给朋友”等，涉嫌利用他人名义保证其效用。 而在“清扬男士去屑洗发露”和“清扬去屑洗发露”中，宣称“头屑不再来”、“头屑再没回来”等，对化妆品的效用涉嫌夸大宣传。 市工商局已于5月底向相关媒体发出停止发布通知书，同时市工商局已组织对数个违法品牌广告进行立案处理。,“从第一次洗头开始就能有效去除头屑”，“95%参加玉兰油体验活动的女性使用后都愿意推荐给朋友”，一个又一个洗发水的承诺性电视广告，带给消费者的是一个又一个误导。昨天，来自市工商局的广告监测统计数据显示，自医药类广告之后，化妆品的违
15、法广告“异军突起”，5月份的违法率达到了19.13%。,广告管理学 河南财经学院广告学专业使用,潘婷误导市民 近二成化妆品广告涉嫌违法 2007年06月19日10:04 我来说两句(5) 字号：大 中 小 来源：东方网-文汇报 “从第一次洗头开始就能有效去除头屑”，“95%参加玉兰油体验活动的女性使用后都愿意推荐给朋友”，一个又一个洗发水的承诺性电视广告，带给消费者的是一个又一个误导。昨天，来自市工商局的广告监测统计数据显示，自医药类广告之后，化妆品的违法广告“异军突起”，5月份的违法率达到了19.13%。涉嫌违法的化妆品品牌 产品名称广告图示产品图示海飞丝新生去屑洗发露 夏士莲洗发系列 旁氏
16、亮采净白防晒隔离露 卡尼尔真采净白防晒露 清扬去屑洗发露 清扬男士去屑洗发露 玉兰油焦点皙白泡沫精华凝露 玉兰油多效修护防晒霜 潘婷乳液修复系列 科豆 据分析，自本市天气转暖后，随着广告投放量的增多,化妆品违法广告也“水涨船高”。以效果显示和效果对比在电视广告中作演示，是违法化妆品广告常用手法。如潘婷乳液修复系列广告，使用前头发粘结，使用后则光滑柔顺，效果真的那么神奇吗？化妆品广告管理规定是禁止这样做广告的。经监测，“潘婷乳液修复系列”和“海飞丝柠檬清爽控油型洗发水”分别含有使用产品前后效果对比画面、涉嫌利用他人名义保证其效用的违法行为；“海飞丝新生去屑洗发露”宣传“从第一次洗头开始就能有效去除头屑、从第一次起就有效去屑”等等，对化妆品的效用涉嫌夸大宣传；“玉兰油多效修护防晒霜”、“玉兰油焦点皙白泡沫精华凝露”以及“玉兰油新生醒活焕肤霜”也有使用产品前后效果对比画面的违法行为，宣传“95%参加玉兰油体验活动的女性使用后都愿意推荐给朋友”等，涉嫌利用他人名义保证其效用。 而在“清扬男士去屑洗发露”和“清扬去屑洗发露”中，宣称“头屑不再来”、“头屑再没回来”等，对化妆品的效用涉嫌夸大宣传。市工商局已于5月底向相关媒体发出停止发布通知书，同时市工商局已组织对数个违法品牌广告进行立案处理。,
