1、杭州市建设工程评标实务及代理 案 例 点 评,市招标办 陈海明,主要内容,一、现行评标办法的简介 二、招标文件备案要点 三、招投标情况备案要点 四、实际案例,一、现行评标办法的简介,招投标原理：招标投标是在长期经济活动中形成的，配置与获取工程、货物和服务等资源的一种成熟的交易方式，具有公开、公平、公正、竞争、择优等特点。,（1）过去的评标办法,1、（+3，-5）有标底的评标办法 2、无标底的经评审最低价中标法（采用14选7的投标单位入围方式）,（2）现行资格后审评标办法,制定目的：,1、有利于提高评标的质量和效率 2、有利于遏制低价抢标； 3、有利于降低工程实施风险； 4、有利于强化专家评审的
2、权责一致性；,指导思想：,预防低价抢标，控制高价结算, 保障资格后审招标的顺利推行 。,资格后审评标办法的创新点,“二次平均法”概念 “不平衡报价修正” 原则,资格后审的实施要点,1)取消投标报名制度，采用无记名方式下载和购买招标文件，使潜在投标人的数量和身份具有不确定性，切断招标人与投标人之间的联系； 2)采用不集中潜在投标人踏勘现场、答疑等方式，在开标前避免潜在投标人有聚集的条件，有效切断投标人之间串标的信息传递： 3)采用资格后审的方式，把投标人的信息推迟到开标后才明朗化，消除串标所需的信息和时间，切断评标专家与投标人之间的联系。,资格后审评标暂行办法 主要内容,一般规定 资格审查及初步
3、评审 经评审最低投标价法， 综合评估法 完成评标及定标 其他,（3）拟采用的资格后审评标办法,信价量化评审法特点 1、采用多方案随机确定评审办法。 2、解决低价中标问题：1）实行商务标量化评审机制；2）招标控制价审核制度；3) 设置风险控制价。 3、在评标中引用企业信用评价。,信价量化评分计算表,评价内容（满分100分） ： 1、总报价 2、分部分项工程量清单项目综合单价 3、措施项目报价 4、材料（设备）单价 5、诚信评价排名,二、招标文件备案要点,1、法律法规规定的要求 2、实施意见的要求(1)严格招标范本制度。 (2)完善合同条款内容。 3、招标文件备案统一口径,三、招投标情况书面备案要点,1、备案时间的规定 2、备案注意点 1）招投标情况报告资料的完整性； 2）对招标整体情况的掌握； 3）对最终结果的认定。,四、代理工作中的实际案例,1、某医院建安工程误用评标系统问题； 2、某幼儿园招标没有拒收导致投诉； 3、某路面整治工程重新评标争议案； 4、某钢结构工程直接发包问题； 5、某住宅监理工程开标迟到； 6、某安置房项目推荐投标人错误； 7、违法违纪问题。,谢 谢！2011年7月,
