1、 陕建发2005113号各设区市城乡建设规划局（建委、建设局）、城市建设管理局（市政委、市政局、园林局、公用事业总公司）、房地产管理局、房改办，杨凌示范区规划建设局，厅直各单位，机关各处室：:陕西省建设系统信访工作制度(试行)，已经厅务会讨论通过，现印发你们，请遵照执行。陕西省建设系统信访工作制度(试行)已在陕西建设网全文公布，下载地址：陕西建设网政策法规/建设厅文件。http:/ 蒋万泽 电话：029-87294019电子邮箱：传 真： 029-87294030陕西省建设厅二五年八月十八日陕西省建设系统信访工作制度(试行)第一章 总 则一、 建设系统 信访工作， 通信访 ， 法 ， 会 定，
2、 务 信访 规定，制定本制度。二、各 建设行政 管 定 信访 机 日信访 、处理currency1管理工作。建设厅办公室省建设厅 信访 机。本制度“信 信访人通过信、电子邮件、传真、电话fifl 信访事。本制度“访 信访人用访fifl 信访事。、各 建设行政 管 会公布信访通信地址、电子信箱、电话、信访”currency1地、 fl，公布 信访工作关 规章，处理信访事 ，及 信访人 关事。、按照 地管理、 ， 管、 ，法、及、 地 信访处理 则，各 建设行政 管 真 ， 信访工作，在规定 办 省厅 办 信访事。五、各 建设行政 管 定一名 （）信访联络员， 本单位信访工作。、各 建设行政 管
3、建 全 处理工作机制， 真 各 currency1前 工作，工作事处 事前 上。高度视热情耐心地 初次信访 处理工作， 在萌芽状态， 在基层。第二章 信访工作 基本任务currency1信访工作人员 基本求七、信访工作 基本任务（一） 受理 反映 建设行政 管 能关 意见、建议currency1求，综 本单位信访工作，下 建设行政 管 信访工作。（二） 及下 建设行政 管 交办、 办、督办信访事。（ ） 督办上 建设行政 管 办 信访事，及上报办理 果。（） 信访情况 统计析，及 突发事件currency1集体上访 信息报送；紧急可口头先报情况，事补报文字材料；大事 追踪连续报送续处理情况。八
4、、信访工作人员 基本求(一) 真学习贯彻党currency1 家 路线、 针、政策currency1法律、法规，及建设系统 关政策法规，坚持则，法、及、 理处理信访人 请求；(二) 热情访 ， 真登记信访 求，倾听析“反映 ，耐心 释政策，及它关 沟通情况；( ) 访 宣传 工作， currency1引 学法、懂法、用法、守法，理性 法 fl表达 求，法 自身 法 ， ，自觉 信访工作秩。第 章 处理信访 基本求九、各 建设行政 管 之” 持信访工作 联系 通，一经发生进京或 省集体上访、异访及突发事件，及 市关 派人 现场进行处理。十、越 上访 人员， 耐心细致 宣传工作currency1思
5、想 工作，劝法 处理 本 或者上一 机关 。如必，单位信访工作机或关处（科）室 及通知政府它关 工作， 止 扩大。信访事已经受理或者正在办理 ，信访人在规定期 建设行政 管 再 同一信访事 ，不予受理。十一、各单位信访工作机收 信访事， 及登记。凡反映本单位机关及工作人员务行 意见currency1建议，或者不服本单位及工作人员 务行 ，或者法下 建设行政 管 复意见不服，求本 机关进行复核 信访事， 受理，在15日 送关处（科）室处理；不于建设行政 管 能范围 信访事， 告知信访人 处理 机关 。收 信访事，能够 场答复否受理 ， 场面答复；不能 场答复 ， 自收 信访事之日起15日 面告知
6、信访人，信访人 姓名 (名)、住址不清 除。十二、信访事 及本单位 各 建设行政 管 工作人员行 ， 告知信访人 处理 。情况大、紧急 信访事， 各单位及 送 处理 ， 送“ 及 建设行政 管 上 。十 、已受理 信访事，建设行政 管 关处（科)室经过 核 ， 照关政策、法规， 作下处理，面答复信访人：(一) 请求事 清 ， 政策、法规 ,子 持，督 关 或单位执行；(二) 请求事 理 法律 ， 信访人 释工作；( ) 请求 事 或者不 政策、法规 ，不予 持。十、信访事 自受理之日起60日 办 ；情况复 ，经本行政机关 人 ，可 办理期， 期不 过30日，告知信访人 期理 。法律、行政法规
7、规定 ，规定。十五、 信访人建设行政 管 信访事处理意见不服 ，可自收 面答复之日起30日 请求 办理 上一 建设行政 管 复。收 复请求 自收 复请求之日起30日 复意见，予面答复。十、信访人复意见不服 ，可自收 面答复之日起30日 复 上一 建设行政 管请求复核。收 复核请求 建设行政 管 自收 复核请求之日起30日 复核意见。复核 可按照信访 第 十五 第二 规定 行信访听 ，经过听 复核意见可法会公示。听 “ ”不计 在前 规定 期 。十七、信访人复核意见不服， 同一事 currency1理 请求 ，建设行政 管 不再受理， 信访人 释工作。十八、 信访人各 人 表大会及务委员会、人
8、法 、人 范围 信访事， 告知信访人 关 人 表大会及务委员会、人 法 、人 。已经或者法 通过 、 、行政复议法定 ，不予受理， 告知信访人照关法律、行政法规规定关机关 。第章 信处理十九、各单位 信访工作机收 信， 及将信人姓名、地址、反映 、办理情况登记在信登记表上。二十、下 信件 报单位 人或单位 信访工作机 。(一) 关建设行业 管理、科currency1改currency1 面 意见currency1建议；(二) “性、倾性currency1头性 大 ；( ) 建设系统 情况currency1态；() 知名人fi 信；(五) 反映大 fl、 不办、反政策 信；() 它 经 同 信件
9、。按求上报 信件经 示，关处（科）室 定经办人按 示意见 体 。在经办处（科）室规定期 反 果 ， 信访工作机经办人 办。二十一、下 信件 各单位 信访工作机 交关下 建设行政 管 或关处（科)室处理，在规定 反办理 果。(一) 关下 建设行政 管 按照关法律、法规、规章及它关规定进行 处理 情况、 ；(二) 、”告法、 秩或者 ；( ) 可能发生意， 家、单位currency1人 大 ；() 它 交办处理 。信件交办，如果在规定期 反 果， 经办人及办。二十二、经办人反 果 真，可 ，报关 定。处理不 或者不能 ， 请关单位或 进一处理。信访人上报处理 果表示不同意见 ， 真 ， 处理。已
10、信件，经办人 将 办理过fi 关材料 理 。二十 、 下 关建设行政 管 知 或自行处理， 不求上报 果 信访件， 本单位信访工作机或关处（科)室用 定 fl 办单， 交关市、 建设行政 管 情处理，不 反处理 果。第五章 访处理二十、访人 按照求， 访人员登记表。集体访 清 访者 姓名、性 、年 、通信地址、工作单位currency1反映 。二十五、信访人员必 坚持文， 真耐心地倾听访人员 ，访人员 材料， 记 ， 真 地 政策 释currency1思想 工作。 访人“反映 ，及通知关处（科）室处理。二十、凡下情况之一 ，可 交办或者请下 建设行政 管 派人本单位 同 处理：(一) 复 件c
11、urrency1人 集体访，经员不 或者情况不清， 及处理 ；(二) ， 不同人员 次访同一 ，经 次交办 处理 果 ；( ) 访人异表现或者意情况， 下 建设行政 管 面 ；() 下 建设行政 管 处理 ， 处理度 大 ；(五) 它 请下 建设行政 管 处理 情况。二十七、省厅 交办 信访事，关市建设行政 管 在规定 期 反处理 果。二十八、 集体访 工作。本制度“集体访， 同一地区、反映同一 在5人或者5人上 。集体访， 位人员。集体访 必 自行 不 过5人作 表 。处理集体访， 意 关下 建设行政 管 联系、沟通， ，事态扩大。如 请关下 建设行政 管 同处理， 通过信访联络员 。集体访
12、反映 及本单位 处（科）室业务 ，信访工作机 及 报告， 单位 关处（科)室 同处理。第章 复核办理二十九、收 信访人求进行复核 请求， 报告关 ，按 示关处（科）室信访人 请求事进行复核。十、 办处（科）室 真 信访人求复核 理 currency1下 建设行政 管 复意见。必可求信访人、关 currency1人员 情况。十一、 办处（科）室 自收 复核请求之日起30日 复核意见，报管 核同意面答复信访人。十二、 办处（科）室在办理过 必 行听 ，报管 同意可 行听 。听 公开 行，通过质、辩论、评议、 议 fl，事 ，清 任。第七章 信访突发事件处理十 、各 建设行政 管 处 信访突发事件
13、小 ，作 currency1处 信访突发事件工作。建设厅处 信访突发事件 小 本单位管信访工作 任 ，办公室 任currency1关处（科)室 人 员。 小 下设办公室， 处 信访突发事件 工作，单位信访工作机 人任 小办公室 任。十、信访人员发现访人患危、急疾病，及受 意伤害或者服药自杀 ， 取紧急措施，及 急救心currency1政府关 联系处理， 报告。十五、信访人下行 之一 ，人员可视情节轻进行劝阻、 评 、请公安机关配 处 ：(一) 不按信访 规定 定场“上访，干 会秩currency1机关工作秩 ；(二) 同一市、 反映同一 访人 过5人 ；( ) 反映 已按 家关政策、法规作 处
14、理， 理求，经耐心 服 效， 期 缠取闹 ；() 反映 按关政策、法规不 ， 坚持理求， 期 缠取闹，妨碍正工作秩；(五) 在访人串联闹事，拦截 同 缠 ；() 扬言爆炸、杀人、自杀，企图制事端，挺 险 ；(七) 危险品、爆炸品及各管制器械 场“或者机关办公区 ；(八) 人员进行 缠、侮辱、殴打、威胁 ；(九) 破坏办公设施及法行 ；(十) 它影响办公秩行 。十、人员遇下情况， 报告关 。(一) 访人扬言 省上 同处上访、制事端 ， 及厅 汇报，及省信访局currency1公安机关报告；(二) 发现被公安机关通缉 人犯访， 地公安机关报告； ( ) 它 关 报告 情况。十七、规模 大、情绪烈，或者围堵办公场“ 集体访事件，除按本制度第二十八 求 工作，信访工作机 报告单位 ， 关处（科）室 同听取上访人员“反映 ，耐心细致地 政策 释工作。同，求关建设行政 管 派 力人员尽快 场， 答 反映 ，积极 上访人员尽早 本地妥善处理。在 服 效、集体访人员继续围堵办公场“ ， 助公安机关法果断处 。
