1、1松阳县征地区片综合补偿标准暂行规定（征求意见稿）为依法规范征地补偿安置标准，保障集体土地所有者、使用者的合法权益，促进经济社会可持续发展和维护社会稳定，根据浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法、 浙江省人民政府关于调整完善征地补偿安置政策的通知（浙政发201419 号）和浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法的规定，结合我县十三五规划，调整完善征地区片综合补偿标准。一、适用范围松阳县辖区范围内征收集体土地补偿安置适用本规定。二、工作职责县人民政府统一负责征收农民集体所有土地的补偿和安置。受县人民政府委托，各乡、镇人民政府（街道办事处）为土地征收实施单位，做好辖区内征收农民集体所有土地的
2、征地调查、政策处理、批后实施和房屋补偿具体实施等相关工作；县国土资源局负责征收农民集体所有土地的管理和监督工作，征地事务机构承担征地的技术性和事务性工作；县财政局负责征地补偿资金的收支管理、被征地农民基本生活保障专项资金的收缴和监管；县人力社保局负责做好被征地农民基本生活保障和再就业前的培训工作，帮助被征地农民2再就业；县农业局负责贯彻实施村集体经济组织征地补偿费分配、使用和管理，指导村集体经济发展工作；县房屋征收办负责被征收集体土地上房屋补偿的管理和监督工作;县林业、水利、规划、民政、监察、公安、审计等部门应当按照各自职责，共同做好相关工作。被征地的农村集体经济组织或者村民委员会负责召开征地
3、村民（代表）会议，将征地情况告知被征地农户，做好征地补偿费的分配、发放，确定被征地农民基本生活保障参保对象等工作。三、征地区片综合补偿标准的内涵征地区片综合补偿标准是指在土地利用总体规划确定的建设用地或有条件建设区范围内，依据被征收土地的地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素，划定不同区片，并在此基础上确定征地综合补偿标准。四、征地区片范围的划定松阳县范围内 3 个街道、5 个镇、11 个乡划分为三个区片（详见附件 1）：区片：西屏街道 19 个行政村，12 个行政村的部分（东北面到国道 G235 规划红线）；水南街道 10 个行政村，10
4、 个行政村的部分（南面到衢丽铁路规划红线）；望松街道 7 个行政村及 6 个行政村的部分、叶村乡 5 个行政村、斋坛乡 5 个行政村、古市镇十五里村的部分的集体土地。3区片：松古盆地除区片外的集体土地，三个山区镇（象溪、大东坝、玉岩）镇人民政府所在地的集体土地。区片 III：、区片以外全县的所有集体土地。五、区片综合补偿标准的构成根据浙江省实施办法第二十三条、第二十四条规定，征用征收耕地的土地补偿费按照其被征用征收前三年平均年产值的八至十倍补偿；征用征收耕地的安置补助费最高不得超过被征用征收前三年平均年产值的十五倍。区片综合补偿费包含土地补偿费和安置补助费，土地补偿费和安置补助费的比例为 2:
5、3（详见附件2）。六、征地地类划分根据农业结构调整和松阳县实际情况，把地类归为三个个等级类别，一类为耕地，除园地、林地外的其他农用地，建设用地；二类为园地；三类为林地和未利用地。七、各区片综合补偿标准（一）分区片补偿标准区片：耕地，除园地、林地外的其他农用地，建设用地每公顷 120 万元；园地每公顷 80 万元；林地和未利用地每公顷 60 万元。区片：耕地，除园地、林地外的其他农用地，建设用地每公顷 100 万元；园地每公顷 66.7 万元；林地和未利用地每公顷 50 万元。4区片：耕地，除园地、林地外的其他农用地，建设用地每公顷 80 万元；园地每公顷 55.5 万元；林地和未利用地每公顷
6、40 万元。（二）为支持发展村级集体经济，将村级留用地、二三产物业统一实行货币化补助，补助标准按征收面积每平方米10 元计算。补助资金要专项用于发展壮大村级集体经济，不得分配给集体经济组织个人。 (原村级管理费每平方米 6元不再执行。)八、青苗及地上附着物补偿标准（一） 青苗补偿费标准征地范围内的各类青苗（包括多年生经济作物、零星树木等）实行包干补偿（详见附表一） 。（二） 地上附着物补偿费标准1. 被征收土地上的地上附着物及附属设施给予补偿（详见附表二） 。2. 未经批准的建筑物、构筑物，超过审批使用期限的临时用地上的建筑物、构筑物，以及征地告知书送达后抢种的树木、农作物或者建造的设施不予补
7、偿。3. 合法建（构）筑物、集体土地上的房屋拆迁补偿办法另行制订；被征收土地上的特殊林木补偿标准由县人民政府另行制订。九、被征地农民基本生活保障建立被征地农民基本生活保障制度。被征地时具有第二5轮土地承包权， 年龄在 16 周岁以上的在册农业人员纳入被征地农民基本生活保障范围。设立被征地农民基本生活保障专项资金，专项资金列入征地成本，按征收集体耕地面积每亩 3.5 万元缴纳，实行财政专户管理。十、其他（一） 插花地按所在区片的征地综合补偿标准进行补偿。（二）因土地征收需要对承包田、地调整及其他相关问题，由所在乡、镇人民政府（街道办事处）协助解决。(三)收回国有农林渔场土地的，可参照本办法对土地
8、权利人进行补偿。（四）征收集体土地的工作经费，按乡、镇人民政府（街道办事处）每平方米 6 元、县国土资源局每平方米 5 元标准执行。（五）被征地单位或者农民对经批准征地行为的征地补偿标准有争议的，可自征地补偿安置方案公告之日起 60 日内，向征地补偿标准争议协调机构提出申请，由征地补偿标准争议协调机构组织协调；协调不成的，当事人可以提请批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿标准争议不影响征收土地方案的实施。（六）2017 年 9 月 1 日起实施的国务院或省政府批准6的土地征收方案，按照本暂行规定的征地补偿标准执行，原松阳县人民政府办公室关于印发松阳县调整完善征地综合补偿标准暂行规定 （松政办发
9、201550 号）同时废止。附件 1.征地区片划分及具体范围附件 2.土地补偿费与安置补助费标准附件 3.松阳县征地区片划分示意图附表一：青苗包干补偿标准附表二：附属设施及附着物补偿标准7附件 1征地区片划分及具体范围区 片等 级 街 道 、 乡 镇 名 行 政 村 名西 屏 街 道一 村 、 二 村 、 三 村 、 四 村 、 五 村 、 六 村 、 七 村 、 八 村 、 九 村 、 十 村 、十 一 村 、上 连 头 村 、 塔 寺 下 村 、 北 山 村 、 项 弄 村 、 白 沙 村 、 黄 公 渡 村 、乌 形 山 村 、 瓦厂 村 、 竹 客 口 村 部 分 、 西 坌 村 部
10、分 、 项 桥 下 村 部 分 、 铺 门 村 部 分 、 东坑 村 部 分 、 丁 山 头 村 部 分 、 召 山 村 部 分 、 关 溪 村 部 分 、桐 溪 村 部 分 、 大 路 口村 部 分 、 周 坌 村 部 分 、 青 蒙 村 部 分 的 集 体 土 地水 南 街 道瓦 窑 头 村 、 安 乐 山 村 、 塘 寮 村 、 水 南 村 、 青 龙 村 、程 徐 村 、 东 岗 寮 村 、 岩 下村 、 寺 岭 下 村 、 新 溪 村 、 市 口 村 部 分 、 竹 溪 村 部 分 、 潘 村 村 部 分 、岩 西 村 部分 、 桥 头 村 部 分 、 青 路 村 部 分 、郑 弄
11、口 村 部 分 、 南 山 村 部 分 、横 山 村 部 分 、踏 步 头 村 部 分 的 集 体 土 地望 松 街 道五 都 阳 村 、 草 塔 村 、 榔 阳 村 、 乌 丼 村 、 王 村 村 、 石 门 村 、乌 石 下 村 、 麻 洋 塔村 部 分 、 山 仁 下 村 部 分 、 山 头 背 村 部 分 、翁 村 部 分 、 西 河 村 部 分 、 岗 后 村部 分 的 集 体 土 地叶 村 乡 河 头 村 部 分 、 叶 村 村 部 分 、 官 田 村 部 分 、 包 安 山 村 部 分 、 寺 山 村 部 分 、松 山 村 部 分 、 叶 家 村 的 集 体 土 地斋 坛 乡 坎
12、 头 村 部 分 、 大 路 村 部 分 、 石 门 圩 村 部 分 、 花 田 坌 村 部 分 、 斋 坛 村 部分 、 京 梁 村 部 分 的 集 体 土 地古 市 镇 十 五 里 村 部 分西 屏 街 道竹 客 口 村 部 分 、 召 山 村 部 分 、 茶 场 部 分 、 西 坌 村 部 分 、 丁 山 头 村 部 分 、项 桥 下 村 部 分 、 铺 门 村 部 分 、 大 路 口 村 部 分 、 关 溪 村 部 分 、关 溪 水 库 部 分 、林 村 林 场 部 分 、 林 科 所 部 分 、 桐 溪 村 部 分 、 周 坌 村 部 分 、 、 东 坑 村 部分 、 青 蒙 村 部
13、 分 、 源 内 村 部 分 的 集 体 土 地水 南 街 道横 山 村 部 分 、 踏 步 头 村部 分 、 南 山 村 部 分 、 郑 弄 口 村 部 分 、 清 路 村 部 分 、桥 头 村 部 分 、 岩 西 村 部 分 、 潘 村 村 部 分 、 市 口 村 部 分 、 竹 溪 村 部 分 的集 体 土 地望 松 街 道源 口 村 部 分 、 六 都 村 部 分 、 吴 弄 村 、 山 仁 下 村 部 分 、 仪 桥 村 部 分 、 西河 村 部 分 、 郑 家 村 、 岗 后 村 部 分 、 麻 洋 塔 村 部 分 、 山 头 背 村 部 分 、 翁村 部 分 的 集 体 土 地新
14、 兴 镇下 源 口 村 部 分 、 贤 溪 村 、 潘 连 村 、 上 安 村 、 端 口 村 、 高 丰 村 、 后 刘 村 、 横 溪 村 、 渡 市 村 、 徐 郑 村 部 分 、 上 源 口 村 部 分 、 泉 庄 村 、 进 贤 村 、 外 孟 村部 分 、 杨 村 头 村 部 分 、 后 周 包 村 部 分 、 林 场 村 部 分 、大 石 村 部 分 的 集 体 土 地8象 溪 镇 象 一 村 部 分 、 象 二 村 部 分 、南 州 村 部 分 、 石 马 铺 村 部 分 、 石 马 源 村 部 分的 集体 土 地大 东 坝 镇 大 东 坝 村 部 分 、 白 丰 村 部 分
15、的 集 体 土 地玉 岩 镇 玉 岩 村 部 分 的 集 体 土 地赤 寿 乡界 首 村 部 分 、 狮 子 口 村 部 分 、 赤 四 村部 分 、 赤 三 村 、 章 家 村 、 择 子 山 村 部分 、 朝 阳 村 、 红 连 村 、 半 古 月 村 、 墙 里 村 、 龙 下 村 部 分 、 楼 塘 村 部 分 、大 川 村 部 分 、 叶 川 头 村 部 分 、 梧 桐 口 村 部 分 、 卯 山 后 村 部 分 、 黄 坑 口村 部 分 的 集 体 土 地樟 溪 乡包 村 村 、 高 岸 村 、 下 马 坑 村 、富 兴 村 、 力 溪 村 、 馒 头 山 村 、 东 市 村 部
16、分 、 岗头 儿 村 部 分 、 谷 山 垄 村 部 分 、 樟 村 、 福 山 村 部 分 、 兰 家 村 部 分 、 大 徐 村 、 陆家 村 、 肖 周 村 部 分 、 上 徐 山 村 部 分 、 溪 下 村 部 分 、 兴 村 村 的 集 体 土 地斋 坛 乡东 关 村 部 分 、 桐 楼 村 部 分 、 花 田 坌 村 部 分 、 坎 头 村 部 分 、 小 石 村 、 东 圩 篷 村 、桐 村 、 石 门 圩 村 部 分 、 斋 坛 村 部 分 、 大 路 村 部 分 、 京 梁 村 部 分 的 集 体 土 地叶 村 乡包 安 山 村 部 分 、 河 头 村 部 分 、 松 山 村
17、 部 分 、 寺 山 村 部 分 、 叶 村 部 分 、 官 田 村部 分 、 麻 寮 村 部 分 、 源 口 村 部 分 、 东 坞 村 部 分 、 东 坞 水 库 管 理 处 部 分 的 集体 土 地三 都 乡 杨 家 堂 村 部 分古 市 镇一 村 、 二 村 、 三 村 、 四 村 、 五 村 、 六 村 、 七 村 、 八 村 、 筏 铺 村 、 岗 下村 、 湖 溪 村 、 湖 溪 林 场 部 分 、 山 下 阳 村 部 分 、 上 方 村 、 上 河 村 、 上 五木 村 、 下 五 木 村 、 寺 口 村 、 塘 头 村 、 黄 埠 头 村 、 黄 圩 村 、 下 黄 圩 村
18、、刘 边 村 、 谢 树 寮 村 、 源 口 村 、 白 角 外 村 、 城 头 村 、 东 角 垄 村 、 十 五 里村 部 分 、 庄 门 村 部 分 的 集 体 土 地 全 县 范 围 上 述 、 区 片 以 外 的 所 有 集 体 土 地9附件 2土地补偿费与安置补助费标准单位：万元/公顷土地补偿费和安置补助费标准 地 类 土地补偿费安置补助费土地补偿费安置补助费土地补偿费安置补助费耕地，除园地、林地外的其他农用地，建设用地48 72 40 60 32 48园地 32 48 26.7 40 222 33.310林地、未利用地24 36 20 30 16 24附表一 青苗包干补偿标准分类
19、 、区片耕地、及其他农用地上的青苗 10.5 万元/公顷(7000 元/亩)林地、未利用地上除自然林、人工林外的其它经济青苗 6.75 万元/公顷(4500 元/亩)林地、未利用地上的自然林、人工林 3.75 万元/公顷(2500 元/亩)11附表二地上附属物和设施补偿标准项目名称 单位 补偿标准 （元） 项目名称 单位 补偿标准 （元）电话、宽带 户 108 泥土 70有线电视 户 60 水泥砖 90电表 户 200 水泥砖（粉刷） 110水表 户 350 红砖 125门牌 户 30 红砖（粉刷） 145挂式空调 台 170围墙花式铁艺 180柜式空调 台 220 木大门 70中央空调 KW
20、/每 100 铁大门 110太阳能热水器 台 450围墙大门 铁艺大门 360电煤气热水器 台 100 单户 座 1200拆移设施空气能热水器 台 300沼气池 双户 座 80012项目名称 单位 补偿标准 （元） 项目名称 单位 补偿标准 （元）油烟机 台 100 不锈钢 90浆砌块石（坎） m 220防盗窗 铁艺 250干砌块石（坎） m 170 单眼 座 450大门砖柱 m 600 双眼 座 600大门砖柱（贴面） m 1000灶三眼 座 800小青瓦门厰（投影面积） 190 压井 座 500室外大门门厰（投影面积） 340 水井 m 350室外大门砼门厰（贴面） 380 卷帘门 110室外水泥地 40 木粮仓 组 500砖砌水池 m 350 固定晾衣架 付 200预制水池洗衣板组合 座 200 化粪池 座 1000渠道 米三面光100 U 型 80土坟迁移费 座 单穴 500 双穴 600粪缸 口 50 水泥坟迁移费 座 单穴 700 双穴 800水坝 米 150 花岗岩等迁移费 座 单穴 1200 双穴 1300水泥固定机械 台 100 棺木迁移 具 100消防池、水泥粪池 只 200 空坟 不补待建房墙基 米 100 迁坟安置费 穴 1500钢化标准大棚 16.8 石碑 个 200简易大棚 6 金罐 个 100小棚 313
