1、烟草行业职业技能竞赛技术规程（试 行）第一章 总则第一条 烟草行业职业技能竞赛（以下简称竞赛）是依据国家职业标准（鉴定规范） ，密切结合烟草行业生产经营实际开展的、有组织的群众性职业技术技能比赛活动。为了加强对烟草行业竞赛的组织管理工作，规范竞赛活动，保证其健康、有序地发展，根据劳动保障部全国职业技能竞赛组织委员会办公室国家职业技能竞赛技术规程 （试行）以及国家局关于加强烟草行业职业技能竞赛管理工作的通知 （国烟人2000208 号）精神，制定本规程。第二条 本规程适用于烟草行业国家级二类、省级一类和省级二类竞赛活动及其管理。第二章 组织机构第三条 举办竞赛活动须成立竞赛组织委员会，全面负责竞
2、赛的组织管理工作，竞赛组织委员会下设竞赛办公室，具体负责竞赛的组织实施工作。同时，成立竞赛评判委员会，具体负责竞赛的各项技术工作。第四条 竞赛组织委员会负责竞赛的整体安排和组织管理；指导竞赛办公室和竞赛评判委员会的工作；对竞赛期间的重大事项进行决策；对竞赛各项组织和赛务工作进行监督检查。第五条 竞赛办公室在竞赛组织委员会的领导下，具体负责竞赛的组织安排和日常管理工作。主要包括制定竞赛的具体组织方案及实施计划，并组织和监督实施；负责与竞赛各相关单位的日常沟通和协调；负责竞赛期间的各项宣传工作；负责竞赛奖品、物品（包括纪念品、宣传品等）的设计、制作和管理；负责竞赛经费的筹措、使用和管理；负责竞赛的
3、总结和统计分析等工作。第六条 竞赛评判委员会在竞赛组织委员会的领导下，全面负责竞赛的各项赛务工作。主要包括组织制定竞赛规则、评分标准及相关竞赛技术性文件；负责竞赛复习大纲、辅导资料等的编制；负责参赛选手的培训和辅导；负责竞赛场地、器械、设备（包括对考试试件的检测设备）的检验、检测、确认及分配；负责竞赛各阶段的评判工作；负责竞赛结果的核实、发布，并参与竞赛结果的复核等。为保证竞赛命题的公正和保密性，评判委员会下设命题组，专门负责竞赛命题工作。第七条 各竞赛机构须在竞赛组织委员会的统一领导下，明确各自的职责任务，分工协作，合力办好竞赛活动。第三章 组织管理第八条 烟草行业国家级二类竞赛由国家局（总
4、公司）与劳动保障部中国就业培训技术指导中心（职业技能鉴定中心）联合发文组织实施。第九条 烟草行业省级一类竞赛由主办的省级公司发文组织实施；省级二类竞赛由各省级公司发文组织实施。第四章 备案立项第十条 烟草行业举办国家级二类竞赛活动，应首先向劳动保障部竞赛组织管理部门（以下简称竞赛管理部门）提出申请，经备案登记后立项实施。举办省级竞赛活动，应首先向国家局（总公司）提出申请，经备案登记后立项实施。第十一条 竞赛主办单位应按照下列程序办理竞赛备案手续：（一）举办国家级二类竞赛，主办单位应在启动竞赛前 30 日内向竞赛管理部门报送竞赛活动备案表；竞赛管理部门自收到备案表之日起 15 日内办理备案立项手
5、续。（二）举办省级竞赛，主办单位应在启动竞赛前 60 日内向国家局（总公司）报送烟草行业职业技能竞赛申请备案表 ；国家局（总公司）自收到备案表之日起 15 日内办理备案立项。第十二条 主办单位办理备案立项手续时，应提供下列材料：（一）申请举办竞赛活动的申请报告；（二）举办竞赛活动备案表；（三）竞赛活动组织实施方案；（四）竞赛组委会及组委会办公室成员名单；（五）竞赛评委会成员名单；（六）竞赛活动所需场地、设备、技术检测手段等情况简介；（七）经费预算和运作方案；第十三条 竞赛活动备案立项后，主办单位如需变更竞赛名称和内容的，国家级二类竞赛应向竞赛管理部门、省级竞赛应向国家局（总公司）办理变更手续。
6、竞赛活动通知下发后，主办单位由于特殊原因确须取消竞赛活动的，国家级二类竞赛应向竞赛管理部门、省级竞赛应向国家局（总公司）提出书面说明，征得同意后，方可取消竞赛活动，并做好善后处理工作。第十四条 举办省级竞赛，主办单位有下列情况之一的，国家局（总公司）有权取消其举办资格：（一）未经国家局（总公司）同意，擅自更改竞赛时间、地点的；（二）未按竞赛规则、组织方案的规定，擅自变更竞赛内容或者取消竞赛活动的；（三）组织管理不善，在竞赛过程中造成重大事故的；（四）未按照竞赛规则、竞赛评判标准做到公平、公开、公正，营私舞弊，成绩失实，造成恶劣影响的。第五章 组织实施第十五条 举办竞赛活动应坚持社会效益为主，坚
7、持公开、公平、公正的原则，严格执行国家有关法律、法规，并邀请公证部门对竞赛过程及竞赛结果进行公证。第十六条 竞赛组织单位应选择烟草行业技术复杂、通用性广、从业人员较多且影响较大的职业（工种）开展竞赛活动，并与职业技能鉴定工作有机结合起来。第十七条 举办竞赛活动，应严格按照国家职业标准组织实施。国家级二类竞赛应按照国家职业标准三级（高级技能）以上要求实施；省级竞赛应按照国家职业标准二级（中级技能）以上要求实施。竞赛采取以实际操作比赛为主的原则，并附加理论知识考试。竞赛可根据实际需要组织相关技术专家出题，也可从职业技能鉴定题库中随机抽取试题。第十八条 建立烟草行业国家级职业技能竞赛裁判员队伍，负责
8、烟草行业国家级和省级竞赛的执裁工作。第十九条 竞赛在理论知识和实际操作命题时，应明确其各自所占比例。一般情况下，实际操作成绩应占总成绩的 70%以上。第二十条 竞赛所需场地由竞赛组织机构和技术专家根据竞赛的职业（工种）要求选择确定。其选择原则：一是选手相对集中；二是赛场设备设施完备、先进、安全，具有代表性；三是赛场内外环境适宜；四是交通方便。第二十一条 竞赛使用材料及设备由技术专家依据竞赛试题的需要确定，由竞赛组委会委托承办单位负责配备，其主要设备要最大限度地利用赛场的设备装置。选手日常使用的简单工具、设施可允许选手自行携带使用。第二十二条 竞赛活动经费可从以下途径筹措：（一）主办、承办及协办
9、等单位共同出资；（二）适当收取参赛选手和参赛单位的报名费、参赛费等；（三）引入市场运作机制。第二十三条 竞赛主办单位应在竞赛活动结束之日起 30 日内，国家级二类竞赛向竞赛管理部门、省级竞赛向国家局（总公司）提交竞赛情况总结（包括选手成绩册和费用结算情况等） 。第六章 活动程序第二十四条 烟草行业各级各类竞赛活动一般应包括开幕式、闭幕式、竞赛过程、宣传工作等基本工作环节。第二十五条 开幕式的主要内容包括：选手入场式，奏国歌，升国旗，领导致开幕辞，来宾致辞，裁判宣誓，选手宣誓,宣布竞赛规则和要求，相关宣传庆祝活动等。第二十六条 竞赛过程在裁判长的主持下由全体裁判人员共同参与执行。包括：确认选手身
10、份；进行赛前教育（向选手说明比赛技术要求等） ；对竞赛材料、设备、工具的检验；赛场监考；对竞赛作品、试卷的评判打分；竞赛成绩名次的确认等。第二十七条 闭幕式的主要内容包括：裁判长宣布比赛成绩，向获奖者颁奖，领导致闭幕辞，来宾致辞和相关宣传庆祝活动等。第二十八条 各项竞赛活动的组织要坚持勤俭节约原则，反对铺张浪费。第七章 宣传和信息交流第二十九条 宣传工作要适应竞赛期间的形势，与烟草行业中心工作紧密结合，积极争取各级领导对竞赛的重视和支持，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，建立竞赛新闻发布制度和简报制度，积极扩大宣传覆盖面。宣传工作主要包括：赛事宣传（从不同角度对比赛活动进行宣传，扩大其
11、社会影响） ，环境宣传（赛场装饰、宣传广告、现场表演等） ，人物宣传（对获奖者的宣传）和其他宣传（对相关政策、举办地、新产品、新技术、新理念等的宣传）等。第三十条 主办单位应根据竞赛活动的目的、内容及工作实际，制订具体的宣传方案和宣传口号等。第三十一条 建立烟草行业各级各类竞赛活动信息交流制度。竞赛活动信息主要包括举办竞赛活动名称、规模、竞赛职业（工种） 、选拔赛时间、决赛时间、宣传方案、活动安排、工作总结、经验材料以及竞赛裁判员信息等。第三十二条 每年 12 月 15 日前，省级公司将本年度内烟草行业省级一类竞赛各职业（工种）第 1 名获奖选手基本情况报国家局（总公司） 。第三十三条 每年
12、12 月 15 日前，国家局（总公司）将本年度内烟草行业国家级二类竞赛各职业（工种）前 3 名获奖选手基本情况，报劳动保障部全国职业技能竞赛组委会办公室。第八章 监督第三十四条 竞赛组织委员会负责竞赛活动的监督工作，监督内容包括：组织工作、竞赛过程、裁判工作、竞赛结果等。第三十五条 竞赛组织委员会对竞赛活动的组织工作进行监督，监督工作以竞赛活动组织实施方案为依据。对未按照竞赛组织实施方案进行竞赛活动的要坚决制止并予以纠正；对在竞赛组织、参赛报名过程中出现弄虚作假、营私舞弊的行为要坚决查处，并追究有关单位及人员的责任。第三十六条 竞赛组织委员会对竞赛活动的全过程进行监督，竞赛要严格按照竞赛规则进
13、行。对在竞赛过程中擅自更改竞赛时间、竞赛程序、变更竞赛内容、变动竞赛标准等行为，要及时做出相应处理。第三十七条 竞赛组织委员会授权竞赛评判委员会对竞赛裁判工作进行监督，监督内容和处理办法，按照烟草行业国家级职业技能竞赛裁判员管理办法 （试行）的有关规定执行。第三十八条 竞赛评判委员会在公布比赛结果前，应将比赛成绩和竞赛结果提交竞赛组织委员会进行确认，并取得公证部门的公证报告。第三十九条 竞赛活动结束后，竞赛组织委员会应对竞赛活动的监督工作做出书面总结，并报国家局（总公司） 。第九章 附则第四十条 各省级公司组织省级竞赛活动时，要严格按照本技术规程进行，同时，要加强竞赛工作的组织管理与监督，严格
14、保证竞赛活动的质量。第四十一条 本规程自下发之日起施行。第四十二条 本规程由国家局（总公司）负责解释。附表：烟草行业职业技能竞赛申请备案表申请单位（章） 负 责 人 联 系 电 话 申 请 日 期 年 月 日国家烟草专卖局填表说明一、凡举办烟草行业省级竞赛活动需填报此表。二、主办单位应于下发竞赛通知前二个月，将此表报送国家局（总公司） 。三、表中所列比赛场地、设备、技术文件等要求，应另附相关资料。四、此表用钢笔或签字笔填写，一式三份。申办竞赛名称主办单位承办单位协办单位竞赛规模 人竞赛职业（工种）竞赛组织时间 年 月 日至 年 月 日决赛时间 决赛地点竞赛经费来源是否具备相应比赛场地和设备是否有相应的技术文件组织机构名称办 公 地 址联 系 人 联系电话国家局意见批准竞赛活动名称有 效 期 自 年 月 日至 年 月 日止备 注
