1、财政部关于印发生物能源和生物化工非粮引导奖励资金管理暂行办法的通知（2007年7月12日 财建2007282号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：发展生物能源和生物化工必须要在确保国家粮食安全的前提下稳步推进。根据国务院领导关于严格控制以粮食为原料生产燃料乙醇的批示精神，今后生物能源和生物化工要转入非粮原料为主的发展轨道。中央财政安排专项资金对实施非粮替代予以引导与奖励，支持打通非粮技术路径，进一步优化生产工 。发展非粮替代要稳 。 关 、单 要在 市 、技术 、原料保 ，稳步推进非粮替代。国家财政 对 的优 予以支持。根据财政部、国家发展、 部、国家currency1务局、国家“
2、 局关于支持发展生物能源和生物化工财currency1持政的实施fi（财建fl2006 702号），部制 生物能源和生物化工非粮引导奖励资金管理暂行办法（fi），予印发，”实施办法行制。：生物能源和生物化工非粮引导奖励资金管理暂行办法一 根据财政部、国家发展、 部、国家currency1务局、国家“ 局关于发展生物能源和生物化工财currency1持政的实施fi（财建fl2006 702号）的关 ，为推进以非粮物为原料的技术路径，引导生物能源和生物化工转入非粮原料发展轨道，制办法。 中央财政安排生物能源和生物化工非粮引导奖励专项资金，于支持以非粮为原料的生物能源和生物化工生产，优化生产工 ，
3、进生物能源和生物化工产 发展，专项资金支持 ：（一） 制乙醇生产示 （） 制乙醇生产示 （ ） 制乙醇进一步技术 ，优化生产工 示 （ ）以“ 实 为原料的生物 生产示 （） 工 ，提 产 的生物化工与生物能源 产生产示 （）财政部批 的以非粮为原料生物能源和生物化工优化工 生产示 。 非粮引导奖励资金的 。非粮示 实行 入制，严格资 制。 引导奖励资金的 ，必须 进的技术与 ，中 工 生产 ， 能生产、进一步优化生产工 ， 引导奖励资金的 （以下 ， 化 fi1 5）。（一） 完 中 工 生产 运行， 进的技术与 。1.中 工 生产 一 模要求，能够连续生产 2.采国内外同产品 进技术，以自
4、主 为主，生产工 路线合理，生产效率 于同行 水平 3.生产物耗、能耗、水耗处于国内 进水平 4.生产过程清洁环保，污染排必须符合国家环保关要求 5.生产 低于同行 水平，良好的经济竞争性 6.生产做 资源综合利，同时生产 产品 7.产品 国家 。（） 生产进一步技术 的 。1.生产优化生产工 的详细方案 2. 所在地能够保证 扩生产所需原料， 原料供不得占 田，不得与粮争地 3.项目资金不低于扩生产优化生产工 需要投资额的40 4.产品销售渠道，一 模的市 需求 5.项目审批符合 程序。 非粮引导奖励资金的补助方式。符合 述 的项目，可向所在地财政部 非粮引导奖励资金，包括：（一）建设期贴息
5、。经审核 的示 项目，对生产技术 项目的贷款，在建设周期内给予全额财政贴息。（）竣工投产后奖励。在示 项目投产后，经验收评估，生产后各项指 优于 的中 水平，打通工 化生产流程 在优化生产工 方面实突破， 者，财政 给予奖励。奖励额 原则 控制在 生产优化工 所增 投入的20 40。（ ）贴息和奖励的项目评审操办法行制。 非粮引导奖励资金的拨付。财政部 年 财政贴息资金拨付至示 项目所在地省级财政部 奖励资金，在示 工程结束 验收评估后，由财政部一次性拨付至示 所在地省级财政部 。由省级财政部 及时 财政贴息资金与奖励资金转拨至示 。实行国库集中支付的，财政贴息资金与奖励资金支付管理按 关 执
6、行。 办法自印发之日起实施，由财政部负责解释。1：乙醇引导奖励资金 为公开、公平、公正地选择引导奖励资金的补助对象，制 。 引导奖励资金的 需要 完中 ， 进的技术与 ， 的中 而 能扩产 化，详细的生产的实施方案。 如下：一、 完 中 ， 进的技术与 （一）原料资源要求指 ： 进的收集与储存技术。（）中 生产 模指 ：500吨（燃料乙醇）/年。（ ）中 生产连续性指 ：生产时间300天/年。（ ）中 生产 耗指 ：按 36计，生产1吨99.5 水乙醇 耗：1. 6.6吨 2. 水耗 12吨 3.综合能耗（ 合 ） 750公 。（）中 生产效率指 ：1. 化、发 生产乙醇的时间 72 时 2.
7、 解为可发 的转化率 90 3.以 为代 的 发 乙醇转化率90（ 对于理 转化率） 4.发 中乙醇 10（v/v） 5.发 后 ： 0.2。（）中 生产综合利指 ：1.生产燃料乙醇的主要 产物 ，可以为 燃料， 如生产 面 性 、 良 2.乙醇发 过程 产C 2，需要进行收集、 与化（物理化收、 ）以为食品化工利。（）中 生产 指 ：99.5乙醇制 5500currency1/吨（按200currency1/吨计）。（“）中 生产环保指 ：1.水排：水排符合国家一级 （COD 100ppm） 2.排：排符合国家一级 ，收利乙醇发 过程产生的C 2 3.fifl物排：fi排为 ，生产 乙醇后的
8、 为 燃料，利如生产面 性 、 良 ，必须环利。（）自主知 产者优 。、 产 化的 1.扩产 化示 工生产 模指 ：示 工生产 模不低于1吨/年 2.扩产 化示 工原料资源保 指 ：7吨以 /年原料保 3.扩产 化示 工资金指 ：项目资金不得低于产 化扩投资额的40 4. 关行 3年以 生产经验 5. 产 化后，产品销售渠道，一 模的市 需求。2：乙醇引导奖励资金 为公开、公平、公正地选择引导奖励资金的补助对象，制 。 引导奖励资金的 需要 完中 ， 进的技术与 ， 的中 而 能扩产 化，详细的扩产 化实施方案。 如下：一、 完 中 ， 进的技术与 （一）原料资源要求指 ： 优良品”和 的技术
9、。 在19以 。在正 年，一地的产5吨以 ，实产200公 以 低 地产3吨以 ，实产120公 以 。可以在 4以 的 地”。（）中 生产 模指 ：500吨乙醇/年。（ ）中 生产连续性指 ：生产时间4000 时/年。（ ）中 生产 耗指 ：以 可发 14计，生产1吨99.5 水乙醇 耗：1. 18吨 2.水耗：fi发 法水耗 5吨， 发 法水耗 15吨 3.综合能耗（ 合 ）：fi发 600kg， 发 700kg。（）中 生产效率指 ：1.可发 转化率90 2.实乙醇收率 90（ 对于理 转化率） 3.发 时间 46 时 4.发 后 ： 0.8。（）中 生产综合利指 ： 生产燃料乙醇的主要 产
10、物 ，可以为料， ，如 、生产 燃料 。（）中 生产 指 ：99.5乙醇制 4000currency1/吨（按原料 吨200currency1计）。（“）中 生产环保指 ：1.水排：水排符合国家一级 （COD 100ppm） 2.排：排符合国家一级 ，收利乙醇发 过程产生的C 2 3.fifl物排：fi排为 ， 为料，利如生产 燃料 ，必须环利。、 产 化的 1.扩产 化示 工生产 模指 ：示 工生产 模不低于3吨/年。2.扩产 化示 工原料资源保 指 ： ” 地主要设于地、地 低 地，年产3吨 乙醇不于12 利 地， ” 地不得 占良田，不得与粮食争地。开发 利 地得 地部 与 部 的 可。
11、3.扩产 化示 工资金指 ：项目资金不得低于产 化扩投资额的40。4. 关行 2年以 生产经验。5. 产 化后，产品销售渠道，一 模的市 需求。3：乙醇引导奖励资金 为公开、公平、公正地选择引导奖励资金补助对象，制 。 乙醇示 目的，在于进一步 进技术 、优化工 。 引导奖励资金的 需要 工 生产 运行， 进的技术与 而 详细的优化工 、技术 的示 实施方案。 如下：一、 工 生产 运行， 进的技术与 （一）原料资源要求指 ：优良 品”和 的技术。 在28以 ，在正 年一 地的 产3吨以 低 地 产2吨以 。（）生产 模指 ：80000吨（燃料乙醇）/年。（ ）生产连续性指 ：生产时间300天
12、/年。（ ）生产 耗指 ：以 68、 63计，生产1吨99.5 水乙醇耗：1. 2.85吨， 3.2吨 2.水耗： 水耗 5吨， 水耗 8吨 3.综合能耗 230公 。（）中 生产效率指 ：1.可发 转化率95 2.实乙醇收率92（ 对于理 转化率） 3.发 时间 52 时 4.发 内乙醇 11.5（v/v） 5.发 后 ： 0.5。（）生产综合利指 ： 生产乙醇 产物 ，可燃料为料、 料，做 综合利。（）生产 指 ：99.5乙醇制 4700currency1/吨（按原料 吨400currency1计）。（“）生产环保指 ：1.水排：水排符合国家一级 （COD 100ppm），水实环利者优 2
13、.排：排符合国家一级 ，收利乙醇发 过程产生的C 2 3.fifl物排：fi排为 ， 处理后收 ，fi为 。（） 期乙醇生产经验， 的技术集 能与引进 化收能。、进一步优化工 、技术 的 1.示 工生产 模指 ：不低于10吨/年。2.示 工原料资源保 指 ： ” 地主要设于地、地 利低 地，年产10吨乙醇不于40 利 地，” 地不得 占良田，不得与粮争地。开发 利 地得 地、 部 的 可。3.示 工资金指 ：项目资金不得低于优化工 、技术 所需增 投资的40。4.为 乙醇技术经济性，示 在发 、 利、水处理 方面 技术：发 内乙醇 15，发 时间 52 时，发 后 0.5 能够利 中的 生产料
14、、 乙醇 水 国家 一级排 ，采全 化生产 者优 。5. 乙醇5年以 生产经验。6.产品销售渠道，一 模的市 需求。4：生物 引导奖励资金 为公开、公平、公正地选择引导奖励资金的补助对象，制 。 引导奖励资金的 需要 完中 ， 进的技术与 而 能扩产 化，详细的扩产 化实施方案。 如下：一、 完 中 ， 进的技术与 （一）原料资源要求指 ：可利的原料 资源。以“ 实 为原料生产，要求优 产 品”， 的技术，产 100公 以 ， 的 利 地（地、 地、地 ）资源，建 良 地和原料 地 以 工fl物为原料生产，稳的收集渠道， 的可控原料资源。（）中 生产 模指 ：1000吨（生物 ）/年。（ ）中
15、 生产连续性指 ：生产时间300天/年。（ ）中 生产 耗指 ：生产1吨生物 耗：1. 精 997公 ， 醇 105公 2.水耗 0.35吨 3.综合能耗 350公 。（）中 生产效率指 ：生物 收率 96（ 对于理 转化率）。（）中 生产综合利指 ：1. 实经 后， 产物可转化为料 ，做 资源综合利 2.生产过程 产品 ，需要进行收集、 与化以为 级化工原料利。（）中 生产 指 ： 工生产生物 ，制 （不 原料 ） 700currency1/吨。（“）中 生产环保指 ：1.水排：水排符合国家一级排 2.排：排符合国家一级排 3.fifl物排：fi环利， 、可由 生产生物 ， 制料 。（）中
16、生产产品 指 ：产品 符合国家BD100 。、 产 化的 1.扩产 化示 工生产 模指 ：“ 示 工生产 模为不低于3吨/年 fl 示 工生产 模不低于1吨/年。2.扩产 化示 工原料资源保 指 。以“ 为原料的生物 示 ，必须原料”地，” 地主要设于地、地、 地 利 地。年产3吨生物 不于30的利 地，而 不于500的” 地。开发 利 地与 田得 “ 部 、 部 、地部 的 可。3.扩产 化示 工资金指 ： 项目资金不得低于产 化扩投资额的40。4. 关行 3年以 生产经验。5. 产 化后，产品销售渠道，一 模的市 需求。5：生物能源与生物化工 产引导奖励资金 为公开、公平、公正地选择引导奖
17、励资金的补助对象，制 。 生物能源与生物化工 产引导奖励资金的 需要中 的工 ， 进的技术与 而 能扩产 化，详细的扩产 化实施方案。示 内 包括生产、 化工产品 产乙醇 乙醇 产乙、乙产品 生物化工技术产 化示 。 如下（生物化工指 行制）：一、 完 中 的工 及生产经验， 进的技术与 （一）原料资源要求指 ： 进的、 非粮原 料收集、储存技术， 的原料供保。（）技术要求指 ： 的生产技术，可以制、 化工产品 产乙醇 以 非粮原料生产乙醇，进一步 生产乙、乙 化工产品。（ ） 验生产连续性指 ：生产时间300天/年。（ ）生产 耗指 ：制、 化工产品 产乙醇示 ，按 36计：1.生产1吨99
18、.5 水乙醇 耗： 6.6吨 水耗 8吨 耗 240Kwh 耗（ 合 ） 400kg。2.乙醇 产乙、乙 化工产品示 ，生产1吨乙的 耗：乙醇（95） 850kg 水耗 15吨 耗 350Kwh 耗（ 合 ） 370kg。3.生产1吨乙的 耗：乙醇（95） 1.8吨 水耗 30吨 耗 1000Kwh 耗（ 合 ） 355kg。（）综合利指 ：制 化工产品 产乙醇的示 ：1.以为原料，吨 产2吨乙醇 2.乙醇发 过程 产C 2，需要进行收集、 与化（物理化收、 ）以为食品化工利。（）生产 指 ：1.制 化工产品 产乙醇的示 ： 产99.5乙醇制 4000currency1/吨（按200curre
19、ncy1/吨计）。2.乙醇 产乙、乙化工产品示 ：乙制 4200currency1/吨 乙制 9000currency1/吨。（）生产环保指 ：1.水排：水排符合国家一级 （COD 100ppm） 2.排：排符合国家一级 ，收利乙醇发 过程产生的C 2 3.fifl物排：fi排为 ， 的利生物 发 和利 烬生产 技术与。、 产 化的 1.扩产 化示 工生产 模指 ： 产 乙醇示 工生产 模不低于1吨/年 乙醇 产乙产 不低于5吨/年 乙醇制乙示 工生产 模不低于1吨/年。2.扩产 化示 工原料资源保 指 ： 7吨/年原料供 乙醇制乙乙100吨/年以 原料供， 的原料” 地。” 地不得 占粮田，不得与粮争地，开发 利 地得 地、 部 的 可。3.扩产 化示 工资金指 ：项目资金不得低于产 化扩投资额的40。4. 关行 5年以 生产经验。5. 产 化后，产品销售渠道，一 模的市 需求。发布部 ：财政部 发布日期：2007年07月12日 实施日期：2007年07月12日 (中央法 )
