1、天祝藏族自治县交通运输局农村公路建设工程质量管理实施办法第一章 总 则第一条 为加强公路的工程质量管理，强化全员质量意识，使公路工程质量管理制度化、规范化、程序化，确保公路总体项目工程质量等级达到优良，根据公路工程项目建设管理办法的要求制定本办法。第二条 现场办、承包人、监理人员，要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化优良工程意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人员，制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提高工程管理水平，使工程质量不断提高。第三条 严格执行工序质量检验认可制度，上道工序未经检验合格不得进行下道工序施工，质量
2、检验不合格和资料不齐全不予签证。监理工程师对施工全过程进行全面检查、监控和管理，严格执行监理程序，对每一道工序的质量具有否决权。第四条 严格按照国家、交通部颁发的有关施工技术规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证分项工程的质量，以分项工程的质量保证分部工程、单位工程和整体建设项目的工程质量优良。第五条 严格按照公路工程质量检验评定标准的各项规定对分项工程进行工程质量检测评定，分项工程质量的基本要求必须符合标准规定。第六条 承包人在控制好工程质量的同时，必须做好各项质量保证资料，包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果，材料配合比、拌和加工控制检验和
3、试验数据，地基处理和隐蔽工程施工记录，各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表，施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响的分析，对质量事故的处理情况等方面的材料。做到工程质量优良，质量保证资料完整齐全，真实可靠。第七条 承包人接到现场办正式提交的施工图设计后，根据监理工程师的安排组织进行施工复测，对设计基准点、基准线、水准点、中桩地面线、横断面高程等项目进行全面测量闭合，向监理工程师提交施工复测报告 。 监理工程师对承包人提交的施工复测报告要进行认真分析、研究、复核，提出审查意见报送现场办。施工复测必须在驻地监理、现场现场办、设计代表的参与下进行。 施工复测报告未经现场办批准，不得
4、开工。第八条 现场办批准施工测量报告后，监理工程师必须根据批准的控制点及控制参数，设置监理专用检测控制点。监理工程师在施工监理过程中，对承包人的任何一项工程进行检测控制，必须使用自设的控制点。第二章 质量管理体系第九条 现场办建立现场办主任领导下的总监理工程师工程质量负责制，下设监理办公室、中心试验室。总监理工程师、总监代表、驻地监理工程师、专业监理工程师，从上到下直线管理，稽查办全面监督管理，形成现场办、承包人、监理工程师齐抓共管工程质量的质量管理体系。第十条 施工单位建立项目经理领导下的总工程师工程质量负责制，配备质检工程师、试验员、质检员、现场质量管理员，负责本合同段的工程质量管理和试验
5、检测工作。施工单位要加强现场管理环节，配备工作责任心强、业务水平较高的现场质量管理员，建立现场管理员工作制度和奖惩制度，确保现场质量管理工作与施工同步，消灭质量管理上的空白。第十一条 现场办、承包人、监理的试验室设备、仪器数量和性能必须满足工程检测项目的要求，未经有资质的计量部门检测标定合格的不准使用。第十二条 现场办的管理人员、监理人员、承包人的各级管理人员，挂牌上岗，标明单位、姓名、岗位职务，以增强工作责任心和便于工程质量检查时进行核对。第三章 工程质量管理程序第十三条 通过对分项工程开工审批、工序质量检查认可、施工过程检查控制、现场工程质量检查、中间交工证书签认、中间计量表签认，六道主要
6、程序的严格把关，有效进行工程质量控制，实现工程质量优良的目标。第十四条 承包人在分项工程开工之前，向监理工程师填报分项工程开工申请批复单 ，同时向监理工程师提供放样测量、标准试验报告、施工设计图等基础资料，以及施工方案、施工计划、技术质量控制指标及其控制措施，材料、设备、劳动力及现场质量管理人员的安排情况。监理工程师进行现场复测核对，确认无误后，由驻地监理工程师最终签发分项工程开工申请批复单 ，承包人即可进行分项工程施工。第十五条 在施工过程中，承包人要自觉按照规范施工，发现质量问题立即进行纠正。监理人员要坚持全过程巡视、检查，对主要工程和关键工程部位要进行全过程旁站监理；按照施工技术规范和质
7、量检验评定标准的规定频率的 20%以上进行取样试验、检测，发现质量问题及时要求承包人进行处理；对于已覆盖的工程质量问题必须进行彻底返工处理；对影响工程质量的关键问题，监理工程师要签发指令文件，要求承包人进行整改。现场办质量稽查办要加强对施工过程的质量检查控制，发现问题严格按照稽查办法有关规定进行处理。承包人、监理、现场办三方各负其责，对施工过程的工程质量严格检查监控，把工程质量隐患消灭在萌芽状态，确保工程质量问题不被覆盖。第十六条 当任一工序、某一部分或整个分项工程完成后，承包人向监理工程师填报工程质量检验申请批复单 。监理工程师必须进行现场复测检查验收，确认各项质量指标（包括外观质量）均符合
8、要求后，给予签认。否则，不准签证，不得进行下步工序的施工。第十七条 承包人根据监理工程师签认的工程质量检验申请批复单 ，向监理工程师填报中间交工证书 。监理工程师首先检查各项表格和附件资料是否齐全完善；其次检查各项质量指标及计算评定方法、结果是否符合规定，确认无误后，方准给予签认。 中间交工证书未经监理工程师签认，不得进行与本分项工程相关的下一工序施工；监理工程师不准签认已被覆盖的任何工程的中间交工证书 。第十八条 承包人根据监理工程师签认的中间交工证书 ，向监理工程师填报中间计量表 。监理工程师首先检查中间计量表的附件资料是否齐全；其次逐表检查承包人、监理人员签字是否齐全；再次复核工程的几何
9、尺寸、计算方法、计算过程、计算结果是否正确，确认无误后，签认中间计量表 。 中间计量表是监理工程师对承包人的工程质量和工程数量进行有效控制的最后一道关口，要求监理工程师必须认真复核，严格把关。工程质量控制程序流程图见下工程质量控制程序流程图开工准备(施工单位)(施工单位)开工申请(施工单位)(施工单位)监理工程师审查结果开工申请(施工单位)施工单位自检结果填写分项(隐蔽) 工程自检单通知监理验收(施工单位)现场检查(监理工程师)测试抽查(监理工程师)检查结果填写分项(隐蔽)工程质量评定表(监理工程师)分部工程完工(施工单位)填写分部工程验收通知(施工单位)汇总分项(隐蔽)工程验收单， 并将其编
10、号填入分部工程验收单(监理工程师)下达开工令(监理工程师)(施工单位)检查结果处理并完善资料单位工程完成填写单位工程初验申请书(施工单位)组织单位工程初验(监理工程师)(监理工程师)外观检查 内业资料检查 实测实量检查结果各道工序(分项工程)施工(施工单位 )填写单位工程质量评定表(监理工程师)处理并完善资料各分项工序(隐蔽) 工程自检(施工单位)施工单位质保体系(施工单位)设计技术交底(施工单位)施工图复核、施工放样报告(施工单位)标准试验报告(施工单位)编制施工组织设计(施工单位)落实设备人员到场情况(施工单位)材料到场情况及材料试验报告(施工单位)不合格返修或补救不合格不合格现场检查(监
11、理工程师)内业资料检查(监理工程师)签证分部工程质量等级(监理工程师)不合格不合格第四章 工程质量控制措施第十九条 开工前认真做好分项工程开工审批，施工管理人员、材料、机械的核实，技术质量交底“三件事” ；施工过程中采取加强现场检测试验和检查监督，惩劣奖优“两项措施” ，对原材料质量、施工工艺进行严格控制；完工后严格进行检验签证把关，凡是质量、资料不合要求的工程一律不给予签证，实行“一票否决” ，确保每一个分项工程“质量优、资料全、外观美” 。第二十条 承包人按照设计图纸、资料进行现场放样测量，核对实际地形、地质情况与设计是否相符。如确认无误，即按设计放样，向监理工程师填报分项工程开工申请批复
12、单 。专业监理工程师和测量工程师一起进行实地测量，对地形、地质、施工图、放样位置等各项指标进行核对，确认无误后，方能同意开工。合同段起止点（段）的施工放样，必须与前后合同段的控制点闭合，平面和高程误差均应符合规定。如实际地形与地质情况与设计不符，需按变更设计程序进行办理。第二十一条 因工程需要，必须引进劳务人员时，承包人应选择有施工经验的劳务承包人，要对劳务承包人进行必要的施工组织管理和质量管理知识考核，对其施工经历，业绩、信用等情况作调查，择优使用劳务承包人。对施工质量差，不服从监理，多次教育或三次返工、违约金处理仍不能保证工程质量的劳务承包人，监理工程师有权要求承包人限期取消其施工资格，否
13、则从限期之日起所做的工程不给予计量。第二十二条 承包人必须层层进行技术质量交底，将控制高程、平面位置、几何尺寸、材料要求、配合比、施工工艺等技术质量规定，向现场质量管理员、试验检测人员、机驾人员及劳务承包人当面交待清楚，明确责任。第二十三条 承包人、监理人员对砂、石、水泥、钢材、沥青等各种工程材料的质量进行严格把关，凡是不符合规定的材料不准运进工地。第二十四条 分项工程一经批准开工，承包人首先在施工现场设立一块“施工须知”牌，写明工程名称、起止桩号、承包人名称、技术员、现场质量管理员、试验检测人员、监理人员的姓名，以及工程质量标准、施工要求等内容。施工过程中，现场质量管理员要全过程进行监控，严
14、格控制材料质量，不合格材料严禁使用；严格控制施工工艺，不符合要求的操作工艺立即进行纠正。监理人员要加强施工过程控制，勤检查、多旁站，对主要工序和工程的关键部位要跟班监理,要加大圬工砌体破坏性检查力度。只要是发现问题，无论覆盖多深、多厚，必须进行彻底返工，直至达到要求为止。第二十五条 承包人的试验检测人员，必须按照规范和标准规定的试验检测项目和频率进行取样试验和现场检测，及时提供试验检测结果，对工程质量问题及时进行返工或采取补救措施。监理人员要按照不少于规范和标准规定检测频率的 20%进行取样试验和现场检测，验证承包人的检测结果，当试验检测结果不符合规定时，按规定进行返工或采取补救措施。无论返工
15、还是补救，均须进行重新检测，直到符合要求为止。第二十六条 现场办的稽查人员对工程质量进行不间断的稽查，发现问题及时按照规定进行处理。现场办将定期或不定期组织进行工程质量检查，处理工程质量问题，督促各项质量规定得以有效贯彻和落实。第二十七条 现场办的工程管理人员，任何时候发现工程质量问题，均可按照规定开具工程违约处理通知单进行违约处理。工程质量违约金应按照检查人员对质量问题责任的认定，分别由有关责任人承担。承包人的管理人员应承担相应的责任，不能把工程质量违约金全部转嫁给劳务承包人。现场办进行工程质量检查时，如认定监理人员具有责任，同样按照规定对监理人员给予违约处理。对管理有力，工程质量优，工程外
16、观美，质量保证资料完整齐全、规范的施工管理人员和监理人员给予表彰和奖励。第二十八条 承包人、监理人员要十分重视工程的外观质量，在保证工程内在质量的条件下，对外观质量严格控制，凡不符合“平、直、顺、美” 及勘察设计典型示范工程管理办法规定标准的，必须返工或采取有效措施进行处理。第二十九条 监理工程师必须严把工程质量检验签证关，从工序认可到中间交工认可，都应亲自进行现场检验复核，确认各道工序的内在质量和外观质量均符合规定，质量保证资料齐全完整、规范，方能签字认可。第五章 关键工程的施工要求第三十条 对路基填挖结合部、路基填筑、路床以下 80 厘米范围的强度、软土及软弱地基、三背回填等直接影响路基稳
17、定性和强度的关键工序，对不良地质地段、高大挡土墙、桥梁、隧道、路面等直接影响整体项目工程质量的关键工程，要采取特别严格的施工工艺，确保各分项工程质量优良。第三十一条 对滑坡、断层、软基等不良地质地段，应视情况进行地质补探，查明地质情况（包括滑动层位置、断层位置、软土厚度和性质） ，认真查对设计资料，分析设计是否符合实际。如设计不能满足实际需要，应进行变更设计。第三十二条 对填方地段的草皮、树根、表层松散腐殖土须全部清理干净（对腐殖土应集中堆放，以备将来地表回填，恢复植被） ，再进行填前碾压，检测压实度大于 85%才能进行路基填筑。地面横坡陡于 1：5 的地段，不论是纵向还是横向，均须使用机械从
18、上往下（坡顶至坡脚）一次性推成宽度不低于 1.5 米的台阶，然后从下往上逐层进行填筑；在填筑之前台阶必须碾压，压实度达 85%以上。第三十三条 填挖结合部（包括纵向和横向）的处理，除按照本办法第三十二条规定对原地面进行清理、挖台阶、碾压处理外，对地面横坡大于 1：2 的纵向、横向填挖结合部，按照设计要求铺筑土工格栅外，应尽量采用同类土质或内摩擦角较大的砂石材料进行填筑。第三十四条 土方路堤填筑应按“四区作业法”组织施工，选用质量指标符合规定的土作为填料，从底到顶插杆拉线分层填筑压实，任意一层的松铺厚度不大于 30厘米，压实厚度不大于 25 厘米，填料最大粒径不得大于 15 厘米；在接近最佳含水
19、量（2%）的状态下进行碾压，压实度整层全厚度检测，每一层的检测评定结果符合标准规定；超高横坡采用先填后挖法，即整幅填至外侧高度后，再按照设计横坡挖低内侧。第三十五条 填方地段路床以下 0 .8 米范围必须使用粒径不大于 10 厘米的石、砾、砂类土，或含砾、砂低液限粘土进行填筑。土质挖方地段路床以下 0.3 米范围如属于质量合格的土，须进行翻松在最佳含水量状态下进行碾压，使压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求；如属于不良土质，应进行换填处理，使压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求。第三十六条 对挖方地段边坡、路床渗水要认真进行处理，采用设置盲沟、滤水层等措施降低水位，确保将水排入
20、边沟。处理后的压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求。第三十七条 认真检验和处理挡土墙、涵洞、桥梁等石砌构造物的基坑，确保基坑承载力达到设计要求。当基坑开挖到批准的标高后，使用长杆贯入仪、静力触探仪等仪器进行承载力测试，结合基坑土质类型试验结果，准确判定基坑承载力。对于高大挡墙、桥梁等重要工程的基坑承载力，必须在完成各项检测后报经驻地监理工程师和现场办进行现场检验。基坑承载力达不到设计要求时，要采取可靠的技术措施进行处理。第三十八条 严格控制圬工砌体的石料规格、支砌工艺、砂浆强度，确保构造物支砌分层错缝、座浆挤浆、砂浆饱满无空洞、砂浆强度符合规定。镶面石高度要求20-27 厘米，同一分项
21、工程层高差不得大于 2 厘米，宽度为高度的 1-1.5 倍，长度为高度的 1.5-3 倍，上下层竖缝错开不小于 8 厘米。外露面严禁使用自然面，要求留有凿痕，凿痕统一向一个方向并与水平线成 60 度角；除外露面以外的四个面凿打平整；镶面石的砌缝勾为凸缝（隧道洞口翼墙、洞口上挡墙的砌缝勾为凹缝，要求横缝宽为1.5cm，竖缝宽为 1cm） ，横缝为 2.5 厘米宽，竖缝为 2 厘米宽。上挡墙、护面墙的水平缝（层）的坡度必须与路线纵坡基本一致，沉降缝两边的勾缝须对应稳合，不能上下错开。圬工砌体的沉降缝，无论从上到下，由里到外，都必须保证成一条直线，严禁出现曲线、折线及咬口现象，缝宽 2-3cm，缝口
22、（外露面）必须采用扁錾修凿出2cm 宽菱角线，且不准进行砂浆勾缝。挡土墙或拦沙坝的泄水孔，由原地面或水沟邦顶面以上 30cm 处开始设置，以上每隔三层面石设置一排，同一排泄水孔的间距 2-3米，距墙顶两层面石的范围内不设泄水孔；泄水孔总体呈梅花型布置，孔口为 10cm高 5cm 宽的矩形口；泄水孔由里到外必须保证不小于 1%的流水坡度，无堵塞现象，墙背回填时必须在泄水孔的位置设置 30cm30cm 的碎石反滤层。第三十九条 对挡墙背、涵台背、桥台背，回填前必须将松土、杂物认真清理干净，经监理工程师检验合格并签证后方能进行回填。回填必须使用透水性材料（砂砾、碎石、矿碴、碎石土等，下同）分层填筑，
23、使用专用机械进行压实，每层松铺厚度小型机械压实不大于 15 厘米，大型压路机压实不大于 20 厘米。三背回填材料粒径较大而无法检测压实度时，经监理工程师同意可采取工艺控制法施工，但必须做好工艺记录（包括材料、层厚、压实机具、压实遍数、外观等） 。不论使用何种方式压实，均须保证填料达到密实平整，从根本上消除因三背回填不认真产生下沉导致路面开裂变形。第四十条 严格控制桥涵混凝土的施工质量，所有混凝土浇筑一律使用钢模（梁板浇筑一律使用规定厚度的冷轧钢板） ，不准使用木、竹等作为模板，变形、孔洞、接缝不密封的老旧钢模不准使用，大面积混凝土应使用面积较大的模板；浇筑前认真对模板进行检查、检测，确保模板安
24、装位置、尺寸、稳定性、接缝符合要求；经过硬化处理的底模，必须铺筑一层铁皮；浇筑前模板必须清洗干净，涂脱模剂，不准用变黑的脏油做脱模剂。在保证混凝土强度达到设计要求的同时，拆模后不得有蜂窝麻面、凸凹不平、脱皮开裂、接缝痕迹、轮廓线条不顺、外观颜色不一等影响工程外观的现象。第四十一条 路面施工之前必须对路床进行严格的转序检测，包括弯沉值、回弹模量、压实度三项强度指标及纵断高程、横坡、平整度、宽度等几何尺寸，其中任何一个指标达不到要求，须进行返工处理，直至检测合格为止。为保证路床有较高的强度和均匀性，在转序检测前应采用重型压路机全断面进行碾压，派人跟踪检查，发现有局部松散弹簧等现象要立即进行处理。严
25、格按照公路路面基层施工技术规范 、公路沥青路面施工规范进行施工，严格控制路床、底基层的强度及其均匀性（弯沉值的偏差系数） 。级配碎石底基层铺前须进行洒水闷料。水泥稳定基层须用拌合机拌和，摊铺机摊铺，严格控制水泥剂量，确保其抗压强度达到设计要求。油面层必须使用性能优良的机械拌和、摊铺。自动找平、预热、振动装置不正常的摊铺机严禁使用。以“合格的材料、先进的机械、严格的管理”来建造质量优良的路面工程。第六章 工程质量责任划分第四十三条 施工单位的质量责任1、施工单位应依照国家有关的法律、法规、现行的公路工程技术规范、规程、标准、批准的设计图纸及文件、工程合同条款认真组织施工，加强全面质量管理，杜绝不
26、合格工程，否则所造成的一切经济损失由施工单位负责。2、施工单位对设计图纸及设计文件应认真核对，对没有设计图纸或设计图纸未经批准，施工单位盲目施工的工程必须返工重做。对图纸的明显错误和监理工程师明显的错误决定有责任向监理工程师或现场办书面提出，否则所造成的经济损失由施工单位负责。第四十四条 监理单位的质量责任1、由于监理工程师错误的决定而造成的不合格工程，必须返工重做，监理单位负监理责任，并承担损失。2、由于监理工程师责任心不强，监督不力而造成的不合格工程，必须返工重做，监理单位负监理责任。第四十五条 现场办承担属于现场办工程质量管理职责范围内的责任。第七章 工程质量监督第四十六条 现场办、承包
27、人、监理单位自觉接受公路工程建设主管部门和质量监督部门的监督，对公路工程建设主管部门和质量监督部门进行质量检查监督活动给予密切配合，对检查出的问题按照要求进行彻底整改。对公路工程建设主管部门和质量监督部门检查出质量问题被责令返工、通报的承包人及监理人员，除严格按照检查部门的决定执行外，还将按约定承担违约责任，每返工一次承包人应向现场办支付违约金 1-5 万元，驻地办承担违约金 1000-5000 元；承包单位每受通报一次视情况承担5-10 万元以内的违约金，监理单位视情况承担 0.5-1 万元以内的违约金。第八章 工程稽查第四十七条 监理办设立工程稽查办公室，对承包人的工程质量进行不间断的稽查
28、，按有关规定对不合格工程进行返工、停工、处以质量违约金，同时对承包人的质量管理人员、机械、内业资料、检验审批手续等有关工程质量的事项进行全面检查；对监理工程师的工作情况（包括作息时间、现场管理力度、资料管理、各种台帐、工作业绩等）进行检查监督，定期向现场办报送稽查报告。每月按期编制工程稽查简报 。 工程稽查简报上报现场办相关部门，下发驻地办及施工单位。第四十八条 稽查人员要认真履行稽查工作职责，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，对重点项目、关键分项工程要加大稽查力度，对早、中、晚容易出现管理空白的时间段要重点进行检查。在检查中要坚持实事求是的原则，严格按照规定办事，对工程质量问题要一视同仁，对问题
29、一查到底，严肃处理。必须坚持公正的原则，不允许对承包人、监理工程师故意刁难，或有报复性处理行为。第九章 工程质量事故处理与质量缺陷处理第四十九条 发生工程质量事故后，承包人要以最快的方式将事故的简要情况向监理、现场办报告，并对现场进行防止事故进一步扩大的必要处治。第五十条 现场办对工程质量事故按有关法规进行调查，按照“四不放过”的原则认真进行处理。第五十一条 对破坏工程质量事故现场，隐瞒不报、谎报、拖延报告、提供伪证的单位和个人，按照有关规定进行处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。第十章 质量保证金第五十二条 施工单位1、根据合同文件及招标文件的有关规定，扣留合同应付金额的 0.9%
30、作为工程施工质量进度保证金。2、通过目标考核，完成进度目标，且工程质量达到优良，返还该阶段目标所完成工作量的质量进度保证金。如工程质量未达到优良，暂不返还质量进度保证金。第五十三条 监理单位1、根据监理服务合同协议及有关规定，扣留服务费用的 5%作为工程质量保证金。2、在签发工程缺陷责任终止证书 28 日之内，现场办向监理单位返还 50%的质量保证金，竣工结算完后，现场办向监理单位返还 50%的质量保证金。第十一章 工程质量检查评比奖励第五十四条 现场办按照阶段目标责任书的要求每阶段组织进行一次工程质量、进度大检查评比活动，对工程质量、进度进行综合评定打分，按照评定分数排列名次，评选“工程质量
31、、进度先进单位” ，对工程质量好、工程进度快的施工单位、监理单位，以及对工程质量、工程进度管理作出突出贡献的个人给予表彰和奖励。第五十五条 工程质量、进度先进单位的考核评比办法 （一）施工单位的考核评比办法检查组由交通局、现场办、监理办、施工单位三方负责人及相关人员组成，对现场工程质量、工程进度、内业资料、质保体系、机械设备、人员素质、外观形象、安全管理、示范工程、环保及水保情况、综合评价共十一个项目进行检查评比。检查评分采取 100 分制，各项目的检查评比打分办法如下：1、工程质量：规定 25 分。按照公路工程质量检验评定标准和本管理办法的“工程质量管理实施办法”的有关规定对已完和在建工程进
32、行检测评定分数，具体检查项目视工程进展情况决定。不符合公路工程质量检验评定标准要求一项或违反工程质量管理实施办法的有关规定一项扣 0.5 分，扣完为止。2、工程进度：规定 15 分。未完成目标进度计划的扣 20 分，完成目标进度计划的根据实际完成工作量及形象进度给分。3、内业资料：规定 10 分。对已完工程和在建工程的各项资料进行检查，包括材料试验报告（含材质证明） 、配合比试验报告、现场取样试验报告（砂浆、混凝土、压实度等） 、 分项工程开工申请批复单 、 工程质量检验申请批复单 、 中间交工证书 、 中间计量表 、工程数量台帐、工程计量台帐、完善（变更）设计资料及台帐、现场办及监理单位的文
33、函等与工程有关的资料。资料要求专人管理，分类建档编号，填写清楚规范，资料完整齐全，签字手续完备。资料不齐、不符合要求一项或一份，扣 0.5 分（扣完为止） 。4、质保体系：规定 5 分。要求中心试验室、工地试验室设备齐全、性能良好，总工程师、质检工程师、试验检测人员、技术人员、工地管理人员、现场质量管理员配备齐全、到岗尽职、适应工作需要，工程质量管理制度、措施、岗位职责制定完善、落实到位。不符合要求一项或一人，扣 0.5 分（扣完为止） 。5、机械设备：规定 5 分。要求施工机械设备数量、型号符合合同规定，满足施工需要，性能保持良好。不符合要求一项或一台，扣 1 分（扣完为止） 。6、管理人员
34、素质：规定 5 分。要求项目经理、项目总工、质检工程师、分公司经理、技术副经理、技术人员、现场管理人员、试验检测人员、现场质量管理人员、机驾人员，具有高度的工程质量意识、高度的工作责任心、较强的工作能力、较高的管理水平。不符合要求一项或一人，扣 0.5 分（扣完为止） 。7、外观形象：规定 5 分。要求插牌施工、挂牌上岗、文明施工、组织管理科学、材料合格、施工工艺认真、外观质量“平、直、顺、美” ，工地管理有序、形象良好。不符合要求一项扣 1 分（扣完为止） 。8、安全管理：规定 5 分。每发生一次安全事故扣 2 分，每发生一次人员死亡事故扣 5 分（扣完为止） 。9、示范工程：规定 10 分
35、。根据示范创意及实际效果，由现场办示范工程领导小组和顾问组综合评分。10、环保及水保情况：规定 5 分。每产生一处横向弃土扣 5 分，因弃土场排水不畅或排水措施不当导致水土流失，每发生一处扣 3 分（扣完为止） 。11、综合评价：规定 10 分。现场办对承包人的工程质量、进度总体情况，不良行为记录，与现场办、监理工作的配合情况，对现场办管理办法的执行情况，工程质量返工、违约处理记录等进行综合评定给分，不符合要求一项或一次，扣 0.5 分（扣完为止） 。工程质量检查评比总评分为一至十一项之和，按照分数高低顺序排列名次。（二）监理单位的考核评比办法检查组由总监现场办、驻地办、两方负责人及相关人员组
36、成，对现场工程质量、工程进度、内业资料、管理体系、机械、实验设备、人员持证情况、人员在岗情况、现场监控能力、安全管理、环保及水保情况、综合评价共十二个项目进行检查评比。检查评分采取 100 分制，各项目的检查评比打分办法如下：1、工程质量：规定 25 分。以所辖段内施工单位的检测评定分数的平均分数为该监理单位的工程质量检测评定分。2、工程进度：规定 15 分。以所辖段内施工单位的检查评定分数的平均分数为该监理单位的工程进度检查评定分。3、内业资料：规定 10 分。对已完工程和在建工程的各项资料进行检查，包括材料试验、配合比试验、现场取样的抽检试验（砂浆、混凝土、压实度等） 、工程计量台帐、完善
37、（变更）设计资料及台帐、监理日志、音像资料、现场办的文函等与工程有关的资料。资料要求专人管理，分类建档编号，填写清楚规范，资料完整齐全，签字手续完备。资料不齐、不符合要求一项或一份，扣 0.5 分（扣完为止） 。4、管理体系：规定 5 分。监理制度、措施、岗位职责制定完善、落实到位。体系不完善一项扣 0.5 分，执行不力，处理不到位扣 3 分（扣完为止） 。5、机械、实验设备：规定 5 分。机械、实验设备数量、型号符合合同规定，满足施工需要，性能保持良好。不符合要求一项或一台，扣 1 分（扣完为止） 。6、人员持证情况：规定 5 分。学历证、职称证、监理证、身份证符合合同规定，不符合要求一项或
38、少一证，扣 1 分（扣完为止） 。7、人员在岗情况：规定 5 分。8、现场监控能力：规定 5 分。具有高度的工程质量意识、高度的工作责任心、较强的工作能力、较高的管理水平，施工中不发生重大质量事故或返工现象，不符合要求一项或一次，扣 1 分（扣完为止） 。9、安全管理：规定 5 分。以所辖段内施工单位的检查评定分数的平均分数为该监理单位的安全管理评定分。10、示范工程：规定 10 分。以所辖段内施工单位的检查评定分数的平均分数为该监理单位的示范工程情况评定分。11、环保及水保情况：规定 5 分。以所辖段内施工单位的检查评定分数的平均分数为该监理单位的环保及水保情况评定分。12、综合评价：规定
39、5 分。现场办对监理的工程质量、进度总体情况，不良行为记录，与现场办工作的配合情况，对现场办管理办法的执行情况，工程质量返工、违约处理记录等进行综合评定给分，不符合要求一项或一次，扣 0.5 分（扣完为止） 。工程质量检查评比总评分为一至十二项之和，按照分数高低顺序排列名次。第五十六条 奖励办法：一、现场办对完成阶段目标和形象进度要求的施工单位、监理单位进行奖励；二、现场办对评选为“工程质量、进度先进单位” 施工单位、监理单位进行表彰并颁发流动红旗。三、完成阶段目标的承包人，现场办将于次月在计量报表中将质量、进度保证金退回承包人，没有完成阶段目标任务的承包人，其质量、进度保证金不予退回，直至下一阶段目标累计完成后，一并退回。四、检查评定结果优的施工单位并从奖励基金中提取 75作为奖金奖励给承包人，监理办按承包人奖金的 5进行奖励。工程质量差，或阶段目标计划未完成的的承包人除按约定承担违约责任外，由现场办按奖罚办法处理、视情况给予处理和通报，情况严重者将取消其施工资格，并追究相关人员责任。第十二章 违约责任第五十七条 凡违反本办法的承包人和监理单位按照天祝县农村公路工程违约处理实施细则进行处理。第十三章 附则第五十八条 本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签订即生效执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。
