1、1形势与政策复习知识点合集第一专题 文化自信开创中国世纪文化自信的涵义：文化自信就是一个群体、团队（如国家、民族、政党、企业等）所属的民众对自身文化价值的充分肯定，是对自身文化生命力的敬畏与信仰。、中国文化自信的历史渊源：（一）中华文化源远流长，历史悠久，举世无双、（二）中华汉字经久不衰，承载文化，繁衍历史（三）中华文化立足科学实践，千年领先，独树一帜、（四）中华文化坚持博采众长，开放交融，兼收并蓄3、文化自信对中国复兴的重要作用（一）中国文化自信发扬了精神基因的历史优势 1、文化自信体现中华文化人文品格（1）包容性和忍耐力（2）崇尚亲和友善（3）善于与时俱进 2、文化自信弘扬了中华文化人文精
2、神 1）中华文化注重学习宇宙的刚健品格（2）中华文化注重学习大地的宽厚美德（3 ）中华文化注重以人为核心 3、文化自信丰富了中华文化人文思想（1）“天下为公”的责任意识（3 ）“民惟邦本”的仁政思想（4 ）“知行合一”的实践智慧（5）“天人合一”的思想理念（6 ）“和谐共生”的发展观点 4、文化自信提升了国民综合素质（1）继承发扬独立自主、自强不息的精神（2 ）继承发扬经世致用、实事求是的精神（3 ）继承发扬阴阳互补、辩证思维的精神（4）继承发扬尊道贵德，厚德载物的精神（二）中国文化自信展示了先进理念的思想内涵从井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神到大庆精神、红旗渠精神、雷锋精神、 “两
3、弹一星”精神，都以崇高的爱国主义传统、坚定的理想信念、无私的奋斗精神和伟大的创造精神等彰显了革命文化的先进本质，是表征一个时代的伟大精神丰碑。（三）中国文化自信继承了革命传统的伟大精神1、继承了双百方针和二为方向的文化建设理论 2、继承和创新了中国共产党关于精神文明建设的理论 3、为建设社会主义文化强国提供了科学指南（1 ）努力夯实国家文化软实力的根基（2 ）广泛传播当代中国价值观念（3）努力展示中华文化独特魅力（4 ）努力提高国际话语权 4、组织全党开展新的党内文化教育活动（1）党的群众路线教育实践活动（2 ）三严三实专题教育实践活动（3 ） “两学一做”学习教育活动（四）中国文化自信凸显了
4、伟大实践的时代价值中国文化自信生成于伟大的中国特色社会主义实践，是强大社会主义经济、政治的精神体现、独创理念和时代价值。1、文化自信是协调推进“四个全面”的精神保证 2、文化自信是实现中华民族伟大复兴中国梦的内源动力 3、文化自信是扩大对外交流的重要前提 4、文化自信是实现我国治理体系现代化的重要条件 5、文化自信是倡导东方价值观、弘扬中国精神的战略谋划 6、文化自信是服务于建设社会主义文化强国的时代需求四、当代大学生增强文化自信的思考（一）当代中国大学生文化自信的基本要求1、对中华民族传统文化和社会主义主流文化的价值认同 2、对外来文化的批判与借鉴，即对外来文化的扬弃 3、对本国文化的未来发
5、展应该抱有坚定的信心（二）大学生文化自信缺失的危害 1、文化自信的缺失将会导致历史虚无主义的泛滥 2、文化自信的缺失将导致大学生马克思主义信仰危机 3、文化自信的缺失将使得大学生对中国未来失去信心第二专题福建和台湾有五缘， “一是地缘近,福建与台湾一衣带水, 离得很近 ;二是血缘亲,台湾 80%的同胞祖籍在福建, 两岸交流、交往十分密切 ;三是文缘深,台湾的语言、文化、风俗、习惯都2和福建相近、相形;四是商缘广 ,改革开放以后,福建台资企业数量在全国排第三,商业往来非常频繁;五是法缘久 ,从历史来看 ,经中央授权,台湾一直是归福建省管辖的。第 1 章 两岸历史关系的变迁一、台湾问题的由来：18
6、94 年, 日本发动侵略中国的“甲午战争” ，1895 年,清政府战败, 被迫签订马关条约割让台湾岛，当时的记者报道，全省“哭声震天” ，鸣锣罢市，清政府官员也纷纷留守原职，与当地驻军、民众一道拼死抵抗日本军队的占领，大陆东南沿海人民也出钱出力出人参加抗日斗争，以后在日本统治的 50 年中，近 60 万台湾同胞因反抗日本占领,牺牲在日本的屠刀下和监狱中。1945 年 8 月，世界反法西斯战争胜利 ,中国的抗日战争胜利 ,台湾及澎湖列岛依照中、美、英签署的开罗宣言和中、美、英、苏签署的波茨坦公告规定，归还中国。1951 年 9 月 8 日，在美国旧金山，包括日本在内的 49 个国家签订了一份“对
7、日和平条约”，史称旧金山和约 。该条约旨在解决第二次世界大战后战败国日本的战后地位问题与厘清战争责任所衍生的国际法律问题，但实际上却是美国为了扶持日本成为其在亚太地区对抗苏联，确立亚洲“冷战”格局而策划的单方面媾和条约。二、对台方针政策的变迁1944-1955：建国初期，大陆全境已得到解放，而台湾因为国民党的占领而始终脱离于祖国的怀抱。毛泽东主要考虑用武力方式解放台湾。1950 年 6 月，朝鲜战争爆发了，同时美国武装侵入台湾海峡，公开阻碍我国统一台湾。由于抗美援朝的需要，人民解放军的战略重点也从此由东南转向东北，武力解放台湾的计划就这样被迫搁置了。1955-1978：这个时期祖国大陆对台湾的
8、基本政策是武力解放台湾，也不排除在某种可能条件下争取和平解放台湾。同一时期内，国民党的大陆政策主调则是确保台湾，反攻大陆 ，先是配合朝鲜战争和美国对我采取的围堵政策，叫囔什么一年准备，两年反攻，三年扫荡，五年成功 ；继而随着幻想破灭，又将反攻大陆改为光复大陆 ，提出三分军事、七分政治的反共方针，实际上已开始转向长期打算，注重经营和建设台湾。蒋经国时期：这个时期，祖国大陆的对台政策，随着中共十一届三中全会确定的党和国家工作重心转移的变化，已明确地提出平和统一、一国两制的大政方针，而国民党同一时期的大陆政策，则相应地调整为三民主义统一中国 ，双方都不再强调武力了1979-1994：台湾岛内政局的这
9、种发展，趋势显然并不利于祖国的和平统一和两岸关系的改善。1992 年，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识” ，在此基础上开启了两岸事务性商谈。1993 年 4月两岸举行了汪辜会谈，两岸关系发展迈出了历史性的重要一步。1995-2008：李登辉 1995 年 6 月赴美进行制造“两个中国”的分裂活动，1999 年 73月抛出“两国论” ，严重破坏了两岸关系发展。针对其“台独”分裂活动，中国政府和人民展开了声势浩大的反分裂、反“台独”斗争，沉重打击了“台独”分裂势力，促使台湾民众和国际社会认清了“台独”的危险性。2008-2015：
10、2008 年以来，两岸双方在坚持 “九二共识” 、反对“台独”的共同政治基础上，开创了两岸关系和平发展局面，推进了两岸各领域交流合作，增进了两岸同胞的亲情和福祉，保持了台海局势的和平稳定，使得两岸关系呈现了 1949 年以来的最好局面。特别是在双方共同努力下，实现了两岸领导人跨越 66 年的首次会面，在两岸关系发展进程中具有里程碑的意义。马英九先生作为台湾当局领导人，为此付出了努力，作出了贡献。和平统一的方针政策：1979 年 1 月 1 日，全国人民代表大会常务委员会 发表的 告台湾同胞书 ，其内容主要为商讨结束两岸军事对峙状态、并提出两岸三通、扩大两岸的交流，郑重宣示争取祖国和平统一的大政
11、方针，两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。和平发展的方针遇到的危机：（1 ）1999 年，李登辉抛出“ 两国论”分裂主张，致使两会商谈被迫中断。 （2 ）2000 年，民进党上台，由于“台独”分裂势力的挑衅，两岸关系在本世纪初的前几年一度濒临危机。针对陈水扁推行台独公投，2005 年，中国人大通过反分裂国家法：以法律的意志强调“绝不允许台独分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去” ，首次明确提出了在三种情况下中国大陆可用“非和平手段”处理台湾问题的底线。三、习近平执政以来的对台政策2015 年 5 月 7 日， 习近平在人民大会堂会见亲民党主席宋楚瑜。强调，两岸关系和平发展是两岸同胞顺
12、应历史潮流作出的共同选择。只要我们都从“两岸一家亲”的理念出发，将心比心，以诚相待，就没有什么心结不能化解，没有什么困难不能克服。习近平指出，两岸关系和平发展大局稳定，经得起风浪考验。两岸关系风风雨雨几十年，总体趋势是向前发展的，这是历史的必然。和平发展是两岸同胞的共同追求，两岸共享其利、同受其惠。我们推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变，促进两岸交流合作、互利共赢的务实举措不会放弃，团结台湾同胞共同奋斗的真诚热情不会减弱，制止“台独”分裂图谋的坚强意志不会动摇。我们真诚希望台湾社会安定、经济发展、民生改善，台湾同胞过上安宁幸福的生活。2015 年 11 月 7 日，习近平和马英九在新加坡举
13、行了闭门会谈，会谈内容涉及到几个方面：关于九二共识在闭门会谈中，习近平表示，7 年来两岸关系能够实现和平发展，关键在于双方确立了坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础。无论其过去主张过什么，只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，我们都愿意同其交往。对任何分裂国家的行为，两岸同胞绝不会答应。在维护国家主权和领土完整这一原则问题上，我们的意志坚如磐石，态度始终如一。关于台湾“国际空间”只要不造成“两个中国”、“一中一台”，两岸双方可以通过务实协商作出合情合理的安排。4关于经贸合作和亚投行我们推动两岸关系和平发展，着眼点和落脚点是要增进同胞的亲情和福祉，让两岸同胞过上更加美好的生活。
14、只要是有利于增进两岸同胞的亲情和福祉的事，只要是有利于推动两岸关系和平发展的事，只要是有利于维护中华民族整体利益的事，两岸双方都应该尽最大努力去做，并把好事办好。关于设置两岸热线设立两岸热线，有助于双方及时沟通，避免误判，处理紧急问题。双方两岸事务主管部门负责人可以先建立起来。关于所谓大陆对台导弹问题要和平不要冲突、要交流不要隔绝、要协商合作不要零和对抗，成为两岸同胞的共同心声。两岸关系已经不再处于以前那种激烈冲突、尖锐对抗的敌对状态。对两岸关系和平发展的最大现实威胁是“台独”势力及其分裂活动。“台独”煽动两岸同胞敌意和对立，损害国家主权和领土完整，破坏台海和平稳定，阻挠两岸关系发展，只会给两
15、岸同胞带来深重祸害。对此，两岸同胞要团结一致、坚决反对。关于社会制度两岸双方应该相互尊重彼此对发展道路和社会制度的选择，避免让这类分歧干扰两岸交流合作，伤害同胞感情。关于两岸交流要加强两岸文化和教育交流合作，传承和弘扬中华文化优秀传统，增强同胞精神纽带，为民族未来培养优秀人才。要为两岸青年学习、就业、创业、交流提供更多机遇、创造更好条件，使两岸基层民众尤其是青年一代成为推动两岸关系发展、实现民族振兴的重要力量。关于振兴中华两岸是不可分割的命运共同体。民族强盛，是两岸同胞之福；民族弱乱，是两岸同胞之祸。实现中华民族伟大复兴，与两岸同胞前途命运息息相关。维持两岸和平稳定是台湾主流民意，未来两岸发展
16、也要看民心向背，两岸要尊严、尊重、诚心建立两岸关系，才能拉近两岸心里的距离。第二章 影响两岸关系发展的因素一、民进党重新执政国民党的党旗颜色是蓝色为主，民进党的党旗是以绿色为主。所谓“泛蓝” 、 “泛绿”是借代的说法。 “泛蓝阵营”由国民党、亲民党、新党等组成。由于亲、新两党源自国民党，其党旗颜色为蓝色， 故被称为“泛蓝军” 。 “泛绿阵营” 由民进党、台联党、时代力量以及其它“独派”政治团体组成。因民进党的党旗为绿色，被统称为“泛绿军” 。蔡英文上台后短期内面临的岛内政治制衡力量有限，推动相关政策措施的阻力较小，可能会有一段执政“蜜月期” 。二、国民党进入漫长的盘整期“九二共识”：在 199
17、2 年 11 月解决两岸事务性商谈中，中国大陆的 海峡两岸关系协会与中国台湾的海峡交流基金会，就如何表明坚持“一个中国”原则的态度问题，所达成的、以口头方式表达的、 “海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。“九二共识”的缘起是为两岸协商寻求与奠定政治基础。两岸授权民间团体事务性协商开启后，需要双方为协商奠定明确的政治基础。1992 年 10 月底至 12 月初， 海协会与5台湾海基会在香港举行会谈，会谈后又通过数次函电往来，最终形成了“海峡两岸均坚持一个中国的原则”的共识，后被称为“九二共识” 。 “九二共识”的核心是坚持一个中国。“九二共识”的精髓是求同存异。海峡两岸关系协会，1991 年 1
18、2 月 16 日成立于北京，以促进海峡两岸交往，发展两岸关系，实现祖国和平统一为宗旨，致力于加强同赞成其宗旨的社会团体和各界人士的联系与合作，协助有关方面促进海峡两岸各项交往和交流，维护两岸同胞的正常权益。海峡交流基金会， 1991 年 3 月 9 日正式挂牌运行，是台湾办理海峡两岸交流所衍生的各项事务的民间组织，但因为其业务授权和指导机关为行政院大陆委员会，实为一个半官方的机构。三、深蓝与深绿选举期间出现众多小党投身“立委”选举，试图在蓝绿壁垒分明的政治格局下走出第三条路，但打着第三力量旗帜、试图与蓝绿切割的小党纷纷败阵。曾鼓噪第三势力代表的时代力量则是选举中彻底倒向深绿阵营，高喊“台独”
19、，抢夺压缩了台联党的支持基础才获得席次。这再次证明，岛内蓝绿对峙的格局凝固，第三势力难有作为。4、美国因素美国因素是迄今为止，从台湾问题产生到发展，到现在久拖未结，美国是最重要的外部因素，1978 年 12 月，美国政府接受了中国政府提出的建交三原则，即：美国与台湾当局“断交” 、废除共同防御条约以及从台湾撤军。中美两国于 1979 年 1 月 1 日正式建立外交关系。中美建交联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方联系” ；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分” 。自此，
20、中美关系实现正常化。美国以三个联合公报和与台湾关系法为基础的一个中国政策，反对单方面改变台海现状。但其实质是：保持同大陆和台湾的双边联系；极力平衡两岸关系，保持战略平衡，既不让台湾独立，又不同意中国统一，维持“不统、不独、不战”现状，达到“以台制华”的战略目的。第三章 两岸关系面临的挑战一、民进党重新上台执政，积极推动“台独”民主进步党，简称民进党，1986 年 9 月 28 日在台北宣布成立。这个党从他成立开始，先天就带有“台独”的胎记。蔡英文强调， “我所讲的既有政治基础，包含几个关键元素，第一，1992 年两岸两会会谈的歷史事实与求同存异的共同认知，这是歷史事实；第二， 中华民国现行宪政
21、体制 ；第三，两岸过去 20 多年来协商和交流互动的成果；第四，台湾民主原则及普遍民意。 ”中台办、国台办对于蔡英文的回应：维护两岸关系和平发展的关键在于坚持“九二共识”政治基础。 “九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，表明大陆与台湾同属一个中国、两岸不是国与国关系。 “九二共识”经过两岸双方明确授权认可，得到两岸领导人共同确认，是两岸关系和平发展的基石。6两岸关系的变化：（1） 、蔡英文声称维持两岸的现状，实质上破坏了两岸关系，由和平转为“冷和平” 、 “冷对抗” 。 （2） 、两会协商制度停滞。 （3 ） 、两岸交流减少，层级降低或没有。 （4） 、围绕“分裂”与”反分裂”的论战日趋激
22、烈二、台湾民众的身份认同出现偏差三、蔡英文外交上拥抱美日，配合美国的亚太战略。日前，民进党当局正式公布“新南向政策纲领” ， “新南向政策”目标与方向更加明确。仔细观察与分析民进党当局的“新南向政策”以及两岸、涉外议题，不难发现有着更大的区域战略考虑，在某种程度上是配合美国重返亚太战略及与美日盟友结盟的亚太新战略，核心是围堵中国大陆。蔡英文当局的“新南向政策”或“亚太新战略”除了上述战略安全层面外，在经济层面，一方面争取加入美国主导的 TPP 与以东盟为主的 RCEP 外，重点是发展“新南向政策”确立的与东南亚、南亚、新西兰、澳大利亚等国家的经贸关系，而且作为台湾内需市场的延伸，避免台湾对大陆
23、的全面性与结构性依赖。另一方面淡化与阻挠两岸经济制度化合作，倡导台湾与东盟、南亚、新西兰与澳大利亚等国家“建立经济共同体的意识” 。民进党当局了解，台湾要与这些国家建立“经济共同体”是不现实的，但又要“远中”与分散大陆市场及要与这些国家发展新的经济关系，就使用“经济共同体意识”概念，其实就是经济上“重南轻西”或“近南远中”的战略思维或意识的体现。蔡英文当局旨在配合美国重返亚太战略的对外战略思维与做法，企图建立针对中国大陆的台湾“亚太新战略” ，过于理想化，高估了台湾在国际社会的地位与影响力，过于视美日为台湾安全的保护伞，误判了东南亚、南亚与澳新等构成的“南向”地区形势，因此难以实现。不过，蔡英
24、文当局以“新南向政策”为主导的亚太新战略，与美、日共同推进东南亚、南亚及澳新安全结盟与强化经济关系，会在一定程度上恶化大陆在亚太地区的外交与安全环境，影响与阻碍大陆与这些国家的关系与经济合作，台湾会起到“成事不足、败事有余”的作用。这是大陆必须要高度重视与警惕的新动向。四、其他不确定的因素第四章 两岸关系的未来展望一、维护共同的政治基础，坚持九二共识。确保两岸关系和平发展，坚持“九二共识” 、反对“台独”是极重要的政治基础，在任何时候都不能动摇。二、继续深化两岸经济合作。决定两岸关系走向的关键因素在于祖国大陆的发展进步。祖国大陆的发展进步，既是两岸关系稳定发展的重要保障，也是两岸经贸交流的动力
25、之源。三、继续增进两岸同胞互信，加强青少年交流。第三专题7迈向世界科技强国新征程习近平总书记向全党全国发出了建设世界科技强国的伟大号召，对坚持走中国特色自主创新道路、深入实施创新驱动发展战略进行了总动员。“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。 ”习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上发表的重要讲话，道出了一个真理：科技创新驱动，关乎国家民族的前途命运，也关乎每一个中国人实实在在的切身利益。国之利器在科技，科技的源泉是创新。纵观历史，正是创新精神成就了中华民族几千年的文脉不绝、文明不竭，人才辈出、星汉灿烂
26、。创新的本质在于变。 “如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。 ”习近平总书记的这段话，唤起我们刻骨铭心的历史记忆。今天，我们已经行进在中华民族伟大复兴的道路上，但近代中国一百多年的屈辱换回的历史教训，我们永远不应忘怀。缺乏科技创新的支撑，百年基业在一夜之间灰飞烟灭这样的企业，屡见不鲜；缺乏科技创新的支撑，即便拥有再多自然禀赋，仍无法摆脱积贫积弱的境遇这样的国家，也有不少。1978 年 3 月 18 日中共中央在北京人民大会堂召开全国科学大会，邓小平在大会上作报告。“科学技术是生产力，现代科学技术的发展，使科学与生产的关系越来越密切了。科学技术
27、作为生产力，越来越显示出巨大的作用。 ”本世纪头 20 年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期。我们必须认清形势、坚定信心“面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。 ”胡锦涛同志高瞻远瞩，强调指出：本世纪头 20 年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期。我们必须认清形势、坚定信心、抢抓机遇、奋起直追，围绕建设创新型国家的奋斗目标，进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，大力提高自主创新能力，推动我国经济社会发展
28、切实转入科学发展的轨道。习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会上发表的重要讲话中指出，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。当今世界科技革命和产业变革方兴未艾，我们要增强使命感，把创新作为最大政策，奋起直追、迎头赶上。8第二章 科技强国的历史背景和原因分析（一）建设世界科技强国是党中央在新的历史方位做出的重大战略抉择。强化科技创新引领，实现创新驱动发展的根本性转变，是建设世界科技强国的必由之路。习近平总书记强调，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。实施创新驱动发展战略
29、，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。这三个“必然选择”既集中体现了当前经济社会发展对科技创新的迫切需求，也凸显了科技创新在国家发展中的核心引领作用。关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。国家实力的竞争归根结底是科技实力、创新能力和人才智力的竞争。人才资源是能够充分调动和集成各类创新要素的第一资源。（二）建设世界科技强国是实现我国现代化建设目标和民族复兴伟业的必然要求。提出了科技事业发展“三
30、步走”的战略目标。到 2020 年进入创新型国家行列，2030 年跻身创新型国家前列，到新中国成立 100 年时成为世界科技强国，这与“两个一百年”奋斗目标高度契合，进一步丰富了我国现代化建设目标的内涵，把科技创新与中华民族伟大复兴的中国梦紧紧相连。这在我国科技发展的历史上前所未有,我国科技事业发展正迎来又 一个春天。（三） 、科学技术是第一生产力 生产力主要有三个要素：劳动者、劳动工具和劳动对象（包括自然物经劳动加工后的原材料） 。显然，科学技术被劳动者掌握，便成为劳动的生产力；科学技术物化为劳动工具和劳动对象，就成为物质的生产力。管理也是生产力。下列公式表示：生产力=科学技术（劳动力+ 劳
31、动工具+劳动对象+生产管理）公式表明，科学技术不仅是现实的直接生产力，而且在生产力诸要素中具有特殊地位。科学技术的乘法效应，有力地表达了在生产力中的首要地位和作用。据统计，我国现阶段高新科技产业的人均产值，是传统工业人均产值的 510 倍，是手工业的 50100 倍。其次，当代产品中的科技含量高度密集，极大地提高了产品的商业价值。18 世纪 60 年代 -19 世纪中期（人类开始进入蒸汽时代）工业革命不能仅仅归因于一小群发明者的天才。工业革命不但在交通运输方面，而且在通讯联络方面引起了一场革命。人类征服了时间和空间。自远古起，人类一直以坐马车、骑马或乘帆船所需旅行的小时数来表示不同地方之间的距
32、离。但现在，人类穿着一步跨七里格的靴子跨过了地球。人类能够凭借汽船和铁路越过海洋和大陆，能够用电报与世界各地的同胞通讯。这些成就和其他一些使人类能利用煤的能量、能成本低廉地生产铁、能同时纺 100 根纱线的成就一起，表明了工业革命这第一阶段的影响和意义。这一阶段使世界统9一起来，统一的程度极大地超过了世界早先在罗马人时代或蒙古人时代所曾有过的统一程度；并且，使欧洲对世界的支配成为可能，这种支配一直持续到工业革命扩散到其他地区为止。引发英国工业革命的必要性是市场。19 世纪下半叶-20 世纪初（人类开始进入电气时代，并在信息革命、资讯革命中达到顶峰） 18 世纪后期开始的工业革命已稳步地、不懈地
33、继续到现在。工业革命的第二阶段也以大量生产的技术的发展为特点。美国在这一方面领先，就象德国在科学领域中领先一样。美国拥有的某些明显的有利条件可说明它在大量生产方面居首位的原因：巨大的原料宝库；土著和欧洲人的充分的资本供应；廉价的移民劳动力的不断流入；大陆规模的巨大的国内市场、迅速增长的人口以及不断提高的生活标准。大量生产的两种主要方法是在美国发展起来的。一种方法是制造标准的、可互换的零件，然后以最少量的手工劳动把这些零件装配成完整的单位。 科学和大量生产的方法不仅影响了工业，也影响了农业。而且，这又是发生在科学应用方面领先的德国和大量生产方面领先的美国。第三次工业革命时间不定，约在第二次世界大
34、战之后。（人类进入科技时代，生物克隆技术的出现，航天科技的出现，欧美有称为 21 世纪系统与合成生物学将引发第三次工业革命，也即生物科技与产业革命）。21 世纪的生物科技与产业革命美国引发的金融危机波及全球，既是危机，也是机遇。产业模式或产业结构转型，往往是新经济新产业时代特征，技术革命带来的是产业革命。 20 世纪科技方法论从实证分析向系统综合转型，人工智能、微电子技术的发展，导致了电脑、电讯等信息产业革命（即信息革命、资讯革命），带来基因组计划、生物信息学的发展。 综合哲学，远在系统科学诞生之前已形成，19 世纪未和 20 世纪初斯宾塞的综合(synthetic)哲学、罗素的哲学分析与综合
35、、怀德海的有机哲学等。20 世纪 80 年代末 90 年代初，中国科学哲学届讨论了综合哲学、系统科学与传统医学、中国哲学，中国科学院曾邦哲（杰）20 世纪 90 年代阐述系统生物工程与系统遗传学的概念，1999 年在德国创建系统生物科学与工程网（英文）。2000 年美国 L.Hood、日本 H.Kitano 等建立系统生物学研究机构。 2003 年美国J.Keasling 成立基于系统生物学的遗传工程 -合成生物学系。 2005 年法国 F.Cambien 和 L. Tiret 论述动脉硬化研究的系统遗传学观念。2007 年 6 月，英国皇家工程院生物医学与生物工程学部主席 R. I. Kit
36、ney 院士称：“系统生物学与合成生物学偶合，将产生第三次产业（industrial）革命”，颠覆 计算机、纳米、生物和医药等领域的技术与产业变革，即生物工业革命。21 世纪的整个产业结构，将转型为系统生物工程的生物(化学)物理联盟工业模式，也就是生态、遗传、仿生和机械、化工、电磁的工程应用整合的材料、能源、信息产业，体现为机器的生物系统原理( 进化、遗传计算) 、生物材料( 纳米生物分子、工程生物材料) 和 基因工程生物体等。计算机科学理论源自动物通讯行为、神经系统的控制论、信息论10研究；细胞内、细胞间通讯行为的探索，导致了系统生物科学与工程发展，将形成未来的材料、能源与信息全方位生物产业
37、。科技革命与产业革命是不同的概念，产业革命往往是由于制造业的革命引发的一场导致三大产业全面变革。第一次工业革命开始于纺纱与织布的工业规模化与蒸汽机的广泛应用，以内燃机发明、汽车工业的起点为结束；第二次工业革命开启了电气化和电话、电子通讯产业的发展，而在计算机互联网技术达到了顶峰（即信息革命、资讯革命）；第三次工业革命应该以有机化工的末尾，基因工程的开始、系统生物学与合成生物学的迅速发展为起点，生物工业革命的显著特征是学科交叉和技术综合，以有机化学合成技术、高精细分析化学、纳米分子科学、微电子技术、超大规模集成、计算机软件设计、转基因生物技术、药物筛选高通量技术等学科与技术的综合集成，开发生物分
38、子计算机元件、人工智能生物计算、合成细胞生物系统等，将在约 30 年内带来的是人工设计的新型生物分子材料、藻类人工细胞合成石油、纳米医疗细胞机器人等产业发展。支持重心转移到把资金力度放在潜在的高科技开发与发明，将是带来未来支柱企业发展的基础。第四次工业革命2014 年德国汉诺威工业博览会对推动“第四次工业革命”发挥了重要作用。参展商和观众对本届展会都给予高度评价。汉诺威工博会负责人柯克勒认为， “工业 4.0”在本届汉诺威工业博览会上已成为核心题目，在未来 10 年至 15 年，制造业的综合整合将对全球产业产生巨大影响。第四次工业革命的到来已为时不远。 第 3 章 我国目前科技工作的成果国家创
39、新指数报告 2015发布中国创新指数综合排名升至第 18 位与创新型国家差距进一步缩小。中国科学技术发展战略研究院 29 日正式对外发布国家创新指数报告 2015 。报告显示，世界创新格局基本稳定，美日欧引领全球创新，中国仍属于“第二集团”，但中国创新指数综合排名由 2014 年的 19 位上升至 18 位，与创新型国家的差距进一步缩小。国家创新指数是反映国家综合创新能力的重要工具，自 2011 年以来，国家创新指数报告每年发布一次，是国家创新调查制度系列报告之一，是国家层面的创新能力评价报告。中国科学技术发展战略研究院副院长武夷山介绍，报告从创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境五
40、个方面构建了国家创新指数的指标体系，选取了 40 个科技创新活动活跃的国家进行研究，“它们 R1-7 月城镇固定资产投资年率上涨 8.1%，预期上涨 8.9%，前值上涨 9%。较工业产出而言，投资增长的放缓令人担忧。尽管工业产出出现部分强劲迹象，如电力和钢铁产出等，但投资增长的下滑可能预示中国经济增长更大幅放缓转型新阶段，改革进入攻坚期现在国家虽然处于经济转型的新阶段，但国家经济发展有“四个没有变”：（1）中国经济发展长期向好的基本面没有变；（2）经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；（3）经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变；（ 4）经济结构调整优化的前进态势没有变。改革需要在这
41、五个方面有所突破：（1）改革共识 改革方向 。下一步改革的关键是什么？中国需要什么样的经济改革？经济体制改革的方向是什么？（2）党政关系 政体改革。所谓政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。我国政治体制改革的总的目标有三条：第一，巩固社会主义制度；第二，发展社会主义社会的生产力；第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。政治体制改革的近期的具体目标：就是要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力；就是要克服官僚主义，提高工作效率；就是要充分调动人民群众和各行各业以及基层的积极性，从而在政治上创造出比资本主
42、义国家的民主更高更切实的民主。在当前和今后一段时间里，我国政治体制改革的主要任务是：发展民主，加强法制，实行政企分开，精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。 （3）政市关系 转变职能。政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。职能重心的转变：1、由注重政治统治向社会管理职能转变；2、由注重阶级斗争向经济建设转变 。政府职能转变职能方式的转变：1.由运用行政手段为主转变为运用经济手段 为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合；2.由微
43、观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理；3. 由注重计划、排斥市场转变为把计划与市场有机结合起来（4）央地关系 权利分置（5 ）24国民关系 民富国强2、中国经济形势展望国际货币基金组织今年 8 月 12 日预测，中国有望在 2016 年实现 6.6的增长速度，2018 年以后温和下降至 6.0%，此后会进一步平缓下降。十三五期间，保持经济增长 6.5-7%，难度较大，需要付出艰巨努力，为此我们提出了经济新四化：市场化、全球化、城镇化、信息化，尤其是国有企业改革、供给侧改革和创新战略上，下面我们重点讲这三项改革。（一）新一轮国有企业改革（1）历史和现状国企改革从 1978 年改革开放以来，经
44、历了三次改革：第一次改革（1978-1993）：这次改革是我国国企改革的初步探索阶段。起步于国企放权让利：主要集中在两个方面，一是以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用，调整国家与企业的关系；二是扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，着眼于调动企业和职工的积极性主动性。第二次改革（1993-2003）：20 世纪 90 年代初，社会主义制度 下计划和市场的关系问题使改革陷入发展的僵局。同时，最大的社会主义国家苏联的解体对社会主义制度形成了巨大冲击。触及计划体制本身的改革势在必行，国企改革由此进入了第二个阶段。这个阶段国有企业改革方向是建立“适应市场经济和社会化大生
45、产要求的，产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学”的现代企业制度。在社会主义市场经济体制框架下建立现代企业制度是国企改革实践的重大突破，具有划时代得意义，为国企改革指明了方向。第三次改革（2003-至今）：中共十六大之后，现代企业制度建设的继续深化、国有资产管理方式的变化和资本市场的改革使我国的国企改革进入了一个新的阶段。这阶段国企改革主要体现在：国有资产管理体制改革的深化；国企改革以大企业、以产权多元化和治理结构为中心；多种所有制企业关系的处理；国企改革与资本市场的改革同步进行。（2）改革的指导思想指导思想：坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形
46、势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完25善国有资产监管体制，防止国有资产流失。国企改革在重要领域和关键环节取得决定性成果：（1）企业公司制改革基本完成（2）国有资产监管制度更加成熟（3）国有资产配置效率显著提高（4）企业党的建设全面加强国企改革要把握好四大要点：（1）国企类别：公益的归公益，商业的归商业；（ 2）国企的活力来：完善企业薪酬分配制度；（3）资本管理：设立政府市场 “隔离带” ；（4 ）国有企业混合所有制改革：鼓励非国有企业参与。（3）国企改革的重点方向第一，分类 重组。第二，资产
47、证券化。第三，国有资本投资运营平台。（二）供给侧结构性改革（1）供给侧结构性改革提出的背景从外部看，受国际金融危机影响，世界经济持续低迷，贸易保护主义抬头，无法延续过去出口的高增长态势；从内部看，长期的高投资率在拉动经济增长同时也带来了产能过剩，过度依靠投资拉动不可持续。这都需要从供给侧发力。从内部看，中国的钢铁、水泥、平板玻璃等行业面临严重产能过剩，不仅造成生产力和财富损失，也带来了发展的不可持续。加之企业成本上升、PPI（工业品出厂价格指数）下降，我们亟须在供给方面打破对企业发展的约束，通过减税、降费为市场主体提供良好条件。（2）供给侧结构性改革的内涵内涵：从提高供给质量出发，用改革的办法
48、推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。具体说来：增强经济内生动力。通过摆脱要素驱动，改变依靠资源和要素大规模、高强度投入驱动经济增长的方式，转向提高要素配置效率和全要素生产率，使经济增长实现更健康、更高效、更可持续的增长。推进结构调整。通过增加有效供给，提高供给体系的质量和效率，实现供需在更高水平上的结构平衡。增强体制活力，通过化解过剩产能，加大资产重组力度，促进要素有序合理流动，实现资源优化再配置。通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、
49、更可持续的发展。需求侧有投资、消费、出口三驾马车，三驾马车决定短期经济增长率。这就要求一方面通过刺激需求侧“三驾马车”拉动经济增长，另一方面就要从供给侧26发力，主张通过鼓励企业创新和结构升级，通过降低企业税费负担等方式，促进经济供给能力的提升，推动经济长期可持续发展。权威人士认为供给侧结构性改革，从国情出发，不妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。此外也要消除认为推进供给侧结构性改革就是实行需求紧缩、就是搞新的“计划经济”这两种误解。（3）供给侧结构性改革的五大政策支柱和五大重点任务“五大政策支柱”整体融合、有机结合、相互配合，为推进供给侧结构性改革营造更好的环境和条件。 （1）宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境；（2 ）产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向；（ 3）微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力；（4）改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地；（5 ）社会政策要托底，就是要守住民
