1、,第八课 财政与税收,第一框 国家财政,市场调节价值规律（价格、竞争、供求）弊端：自发性、盲目性、滞后性 政府调节宏观调控经济手段财政政策、货币政策行政手段法律手段,国家体育场世界跨度最大的钢结构建筑,青藏铁路世界最长的 高原铁路,中国工程世界之最,330亿元,31.5亿元,抗击地震泥石流灾害：,国家投入抗灾重建资金 360亿 元,中国载人航天工程：,花费 350亿 元,上海世博会：,国家投入 300亿 元,08应对金融危机：,投资 4万亿 元,1、财政的含义、收支内容及其结果； 2、财政的巨大作用（考点）；（财政与人民生活保障、财政与工程建设、财政与宏观调控政策、税率）,预习检查,金版教程4
2、7-50页,1、财政的含义及地位,一、国家财政,国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。国家财政是国家治理的基础和重要支柱。,2、国家预算和国家决算,1、财政的含义及地位,一、国家财政,国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。国家财政是国家治理的基础和重要支柱。,2、国家预算和国家决算,财政本质 一种分配关系,探究讨论,国家财政有什么作用呢？,1、财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,探究讨论,国家财政有什么作用呢？,2.财政具有促进资源合理配置的作用；,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,3、财政具有调控
3、经济平稳运行的作用。,财政政策,指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。,基本类型,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,稳健的财政政策,经济滞缓,需求不足， 通货紧缩， 物价下跌， 企业利润下降， 失业增加。,扩张性财政政策,增加经济建设支出 减少税收,刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。,扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。,措施,目的,经济过热,需求过旺， 供给不足， 物价全面、 持续上涨， 通货膨胀。,紧缩性财政政策,减少财政支出 增加税收,抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。,紧缩性财政政
4、策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。,措施,目的,财政促进国民经济平稳运行,不足,下降,冷,扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收,刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长,过旺,上涨,热,紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收,抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”,稳健的财政政策：在总量上，财政收支基本平衡，在结构上则是“有松有紧，有保有控”,其实质是协调发展政策。,T7,奥运会总投资140多亿元,神七研制总投资300多亿元,国家抗震救灾总投资300多亿元,嫦娥一号投资14亿元,1、（1）财政收入含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资
5、金，就是财政收入。,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,（2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：,1、财政收入,经常收入,二、财政收入与支出,财政收入最重要来源,T12,把蛋糕做大加快经济发展,把蛋糕分好制定合理分配政策，正确处理好国家、企业、劳动者三者之间的关系,（3）影响财政收入的主要因素：,分配政策,经济发展水平,（这是确保财政收入的基础性因素，根与叶、源与流的关系）,T10,（1）财政支出的含义,国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。,通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。,2、财政支出,T9,3、财政收支结果,
6、财政收入财政支出（略有节余，略有赤字）,财政收支关系,财政收入 财政支出 财政盈余,财政收入 财政支出 财政赤字,财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。,赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。,国家财政,课堂小结,具体用途含义,影响因素渠道含义,作用,1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。,作业： 1、财政的巨大作用？ 2、财政的收支关系？,1、国家预算是（ ） A、国家的收入和支出 B、由政府提出并经过法定程序审查批准的国 家年度基本收支计划 C、上一年度财政的执行情况 D、国家参与社会分配的主要方面,巩固练习,B,2.国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ）国家投资兴建南水北调工程 国家给生活贫困者提供必要的生活补助 国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 国家发行国库券，调节经济过热A、 B、 C、 D、,B,
