1、第七课 个人收入的分配 -关键词：收入与分配,第二单元: 生产创造出财富,第三单元: 财富的分配-收入与分配,知识联系,第八课 国家收入的分配 -关键词：财政与税收,个人收 入分配,国家收 入分配,按劳分配为主体、多种分配方式,收入分配与社会公平,财政,税收,财政收入和支出,财政的巨大作用,税收及其种类,依法纳税,第三单元的内容结构,财富分配,第七课： 高考考点分析：,问题把握：,1、如何理解生 产决定分配？2、我国的分配制度是什么？为什么要实行这种分配制度？3、我国个人收入分配的原则是什么？为什么实行这项原则？4、多种分配方式包括哪些？5、理解分配与效率、公平的关系6、效率与公平的关系是什么
2、？如何正确处理二者的关系？,赵三本人,一、赵三一家人的收入属于什么分配方式？ 二、这体现了我国的什么分配制度？,我在马路边开了个小店，收入比老赵还高哩！,我在国有企业工作，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，也赚了不少钱！,我在外资企业上班，每月工资3600 。我还利用双休日为一家私营企业当技术顾问,也有一份丰厚的报酬。,赵三的妻子,赵三的儿子,赵三的女儿,我在乡下承包了五亩责任田，联产计酬后，收入还挺不错的哦！,探究：,规律经济制度分配制度,生产力,决定,生产关系,生产资料所有制,产品的分配形式,生产形成的人与人之间的关系,决定,决定,基本经济制度：,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳
3、分配为主体、多种分配方式并存,决定,分配制度：,（1）、生产决定分配，生产资料所有制决定产品的分配形式。 （2）、基本经济制度决定分配制度,决定,决定,归结：,2、我国的分配制度,（1）、以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,（2）、实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性。,生产力 生产资料所有制 分配制度,生产决定分配、交换、消费,决定,决定,根本原因,直接原因,3、我国个人消费品分配的基本原则 -按劳分配, 地位：主体 基本原则 性质：社会主义制度 适用范围：公有制经济 分配尺度：劳动的数量和 质量 分配对象：个人消费品 分配结果：多劳多得，少劳少得。,（1
4、）、对按劳分配原则的理解, 国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴； 公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴； 农村经济中的“联产计酬”。注意：我国农村实行家庭联承包责任制，农民的分配是“交足国家的，留够集体的，剩下的就是自己的”。这也是按劳分配的体现。 公有制经济中的分配方式还有福利性分配等非按劳分配,（2）按劳分配的实现形式：,按劳分配不等于每个劳动者都能等量劳动获得等量报酬；劳动收入不等于按劳分配收入，非劳动收入不等于剥削收入。, 人们通过自己的劳动获取收入，例如工资、奖金、补贴，职务津贴，农民、个体劳动者的劳动所得，以及知识分子获得的稿酬、版税等等，都
5、是劳动收入； 凭借资产、凭借身份等，而非通过自己的劳动获得的收入，才称为非劳动收入。如出租房屋获得的房租；买股票、入股获得的股息、分红；银行存款获得的利息；以及馈赠、遗产、救济等等，,注意：,合法的劳动收入与非劳动收入,（2）、按劳分配的客观必然性,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 社会主义条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。,例：按劳分配的物质基础是：A.生产资料公有制 B.社会主义公有制条件下生产力的发展水平C.社会主义条件下人们劳动的性质和特点 D.由客观经济条件决定的,B,激发劳动者劳动积极性和创造性，推动
6、劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产力的发展； 是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。,（3）、按劳分配的作用：,例：(2011广州联考)在我国现阶段，不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得的劳动报酬也会有所差别。这是因为( ) A按劳分配的实现形式与企业的效益是联系在一起的 B按劳分配的实现与企业的效益是联系在一起的 C贯彻按劳分配原则能使企业中的一部分人先富起来 D按劳分配与按资金分配是结合在一起的,B,多种分配方式并存,按资本要素分配： 按土地要素分配： 按技术要素分配； 按劳动要素分配： 按管理要素分配
7、： 按信息要素分配：,（1）、按生产要素分配,思考：按生产要素分配是不是劳动收入？,利息、股息及交易收入，私企主的税后利润,如土地、房屋的租金、转让金,技术入股、专利使用、技术转让的收入,私企和外企职工的工资、资金、津贴,企业管理,提供市场信息、管理方案的收入。,2014天津卷 河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入( ) 属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响 A B C D,A,
8、牛刀小试,A,（1）、是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认； （2）、（个人）体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 （3）、（社会）有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。,按生产要素分配的意义,例：09辽宁文综14 某科技企业除了对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的收入取决于科技成果的实用价值A B C D,B,D,对比：比较按劳分配、按劳动
9、要素分配,典型题例：,1、（2010安徽文综）李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是（ ）A、44000元 26000元 B、36000元 19000元C、49000元 21000元 D、44000元 11000元,D,牛刀小试,2、中共十六大报告中提出：“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应当得到保护。”下列各项中属于合法的非劳动收入的是 （ ）机关、事业单位人员的工资和奖金 股金分红、技术股份分红和房屋
10、租金 农民出售各种农产品获得的收入 国债利息和购买彩票获得的奖金A、 B、 C、 D、,C,2. 收入分配的公平主要表现：为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,考点四 收入分配方式对效率、公平的影响,不是绝对平等，即平均主义。,不等于分配不公,1. 公平的含义比较宽泛，收入分配的公平是社会公平的基本内容。,是什么,3.收入分配公平的意义： （1）公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。,考点四 收入分配方式对效率、公平的影响,注意：公平 没差别（或平均主义） 差距过分悬殊，而在于差别是否合理。,（2）公平是提高
11、经济效率的保证。,为什么,（3）公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（了解）,（2）增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。,（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城
12、乡、区域、行业收入分配差距。,（1）、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,实现收入分配的公平？,意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。,（为什么）,根本途径：大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富。,怎么样,初次分配的具体措施： 提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制,初次分配和再分配,初次分配是指企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，国民收入经过初次分配被分为三部分：国家财政收入、企业基金、员工劳动报酬；生产要素的提供与报酬支付的关系是最基
13、本的初次分配关系。再分配也称社会转移分配，是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。,(1)效率与公平关系：公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。(2)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从 而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。(3)社会主义市场经济的基本特征：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。
14、(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调 可持续，统筹兼顾的要求。(5)转变经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质、管理创新驱动。,【思维拓展】 维护社会公平的经济意义,核心考点突破,3、2014全国卷 党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( ) A加大财政转移支付力度 B调高国有企业利润上缴比例 C提高最低生活保障标准 D建立健全工资正常增长机制,D,牛刀小试,（2013年高考海南卷4）20
15、11年我国城镇居民家庭人均可支配收入为21 80978元，农村居民家庭人均纯收入为6 97729元，两者之比为313：l。为进一步缩小城乡居民收入差距，我国政府可采取的再分配措施有： 提高农产品的补贴标准 提高进城务工人员的最低工资标准 增加对农民的专项贷款 提高新型农村合作医疗保险保障水平 A B C D,B,（2012高考浙江卷）2011年，国家将个人所得税起征点由2000元提高到3500元后，又大幅上调增值税和营业税起征点，如月销售额和营业额的最高标准都由原先的5000元提高到20000元。国家提高税收起征点的直接效果是 A.促进分配公平，达到财政收支平衡 B.完善收入分配制度，提高企业
16、生产效率 C.增加中低收入者收入，减轻小微企业负担 D.刺激居民消费需求，推动企业转型升级,C,我国收入差距的现状与国家宏观政策,A,理论依据： 是社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观的具体体现。 市场调节具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家宏观调控。现实意义： 有利于实现共同富裕的根本目标，全面建成小康社会。 有利于维护和实现社会公平，构建社会主义和谐社会。 公平是提高经济效率的保证。有利于调动人民的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展。 有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。 有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。,（2）为什么要努力缩小收入差距？,保
17、持经济持续快速稳定发展，增加居民收入。（根本）一个制度，两个举措：坚持和完善按劳分配为主体、生产要素按贡献参与分配的制度。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；再分配更加注重公平：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 坚持科学发展观，推动城乡发展一体化，继续实施区域发展总体战略
18、，缩小城乡、区域之间的差距。 健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。,（3）怎样缩小收入差距？,2014广东卷 国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有( ) 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化 A B C D,C,牛刀小试,效率： 效率与公平的关系如何提高效率，促进公平,6、提高效率促进公平,、效率是公平的物质前提,、公平是提高经济效率的保证,一致性,指经济活动中投入与产出的比率，它表
19、示资源有效利用的程度。,矛盾性,、发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。,、处理好效率与公平的关系-“三个既要又要-” 平均主义-收入差距悬殊；分配政策-奉献；创业致富-回报社会和先富帮后富。,过分强调效率，会影响公平。 过分强调公平，会影响效率。,（2011江苏高考）图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明在x1之前，效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有激励 作用，效率将会提高将收入
20、差距控制在 一 定限度内有助于保 持较高的效率A. B. C. D. ,D,牛刀小试,（2013年高考天津卷）党的十八大明确指出，到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一目标的提出，体现了“居民收入增长和经济发展同步”的原则，顺应了人民过上更好生活的新期盼。实现居民收入倍增 要大力发展社会生产力 要着力调整国民收入分配格局 是全面建成小康社会的要求 是促进收入分配公平的根本措施A. B. C. D.,A,牛刀小试,4、(2010山东文综)对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是( ) 公民权益的保障更加完善 社会利益的分配更加公平 公民义务的履行更加全面 政府权力的行使更加规范
21、 A B C D,C,5、（2011山东高考） “城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增峰”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标，要求提高经济效率，实现国民经济健康发展提高居民收入在国民收入分配中的比重实行农产品政府定 价政策，提高农民收入增加货币发行量，支持农村基础设施建设A. B. C. D.,A,7、（2011天津高考）有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该大
22、力增加财政收入 提高居民可支配收入满足居民合理住房要求 保持物价总水平基本稳定A. B. C. D. ,C,8、（2009年广东高考政治-41）(18分)根据下述材料，运用经济生活知识回答问题。材料 1：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会调解，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少了收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关
23、系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。,材料2：2003年、2007年我国收入分配状况,材料3：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。,(1)结合材料1说明效率与公平的关系。(7分) (2)材料2反映了什么经济现象?(4分) (3)根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。(7分),参考答案,(1)结合材料1说明效率与公平的关系。(7分),答：
24、 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。,答：材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。,(2)、材料2反映了什么经济现象?(4分),答：扩大内需的措施包括： 逐步
25、提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加快推进以改善民生为重点的社会建设。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。协调区域发展。,(3)、根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。(7分),思考：你能区分我国的分配制度、分配原则和分配政策吗？ 提示：(1)我国的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)分配原则是提高效率、促进公平。 (3)分配政策以共同富裕为目标，倡导先富帮后富，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。
26、,2015年收入分配改革提速,命题视角(打开思维之窗！) 命题角度1：结合材料，运用经济生活知识，说明央企负责人薪酬制度改革的意义。,命题角度2：有人认为，养老“并轨”将社会各群体之间的待遇拉平，实现了社会公平。请评析这一观点。,C,B,误区3：合法的劳动收入和合法的非劳动收入是一回事。点拨：合法的劳动收入和合法的非劳动收入是有严格区别的。表现在：取得收入的途径不同：合法的劳动收入主要是通过合法诚实的劳动而取得的收入,除此之外,通过其他合法途径取得的收入都属于非劳动收入。具体形式不同：合法的劳动收入包括按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配获得的收入；合法的非劳动收入包括按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配获得的收入。,
