1、第六章 企业规章制度与员工管理,第一节 企业规章制度概述,一、企业规章制度内涵、特点（一）内涵企业以相关法律、制度及其他政策等位依据，针对本企业的实际情况制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总称。,1959年国际劳工组织（ILO）：企业界对工作规则、企业规程、服务规则、就业规范、职场纪律的统称，供企业的全体从业人员或大部分从业人员适用，专针对或主要对就业中从业人员的行动有关的各种规定。1997年11月劳动部劳动部关于对新开办新开办用人单位实行劳动规章制度的通知：规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。,员工手册模板,（二）
2、企业规章制度的特点1.针对性2.明确性3.目的性4.强制性5.民主性6.稳定性,二、企业规章制度的分类（一）企业基本制度是企业的“宪法”，企业行为的最高准则主要包括企业的法律和财产所有形式、企业章程、股东大会、董事会、监事会等方面的制度和规范。（二）企业组织制度组织内部各部门间、员工及部门与员工间的合理分工和写作（三）企业责任制度企业各项活动、任务、流程等进行职责划分的制度（四）企业管理制度针对企业管理活动的制度安排,三、企业规章制度制定结构（一）前言1.企业规章制度的目的或原则2.企业规章制度适用范围3.企业规章制度的相关术语解释（二）正文明确企业员工享有的权利、需要履行的义务以及需要承担的
3、责任（三）附则1.企业规章制度的解释、修改2.企业规章制度的追溯力3.企业规章制度的生效时间,四、企业规章制度的功能（一）是劳动关系管理的重要工具（二）保证企业生产经营活动的顺利进行和企业目标的实现（三）调动职工群众积极性和创造性（四）保证企业持续稳定发展,【案例】,某公司根据奖惩条例的相关规定，在与销售总监王某签订劳动合同中约定：根据公司奖惩条例的相关规定，如公司年终利润率比上年同期增加50%以上，年终时将给予王某公司净利润的2%作为分红奖励。该公司营业业绩一直不错，王某在每年年终也依约获得了分红奖励。随着公司业务日渐壮大，利润额也逐年攀升，公司修改了奖惩条例中分红奖励制度，将年终分红比例更
4、改为0.5%，王某也签字确认收到了修改后的制度，劳动合同一直未做变更。那么此时，如果王某与公司就分红比例产生争议，这个比例应当依据劳动合同还是修改后的规章制度？,五、规章制度与劳动合同,【案例解析】,应当根据劳动合同。劳动合同的效力高于一般内部规章制度，虽然上述案例中，劳动合同约定分红比例是奖惩条例，公司对该条例进行变更王某也是知晓的，但劳动合同并未随之协商变更。因此，即使日后发生争议也只能依据劳动合同的约定。,六、企业规章制度的制度及生效（一）制定主体劳动合同法：用人单位制定涉及劳动者切身利益的规章制度时应与工会或者职工代表平等协商（二）制定内容劳动合同法：主要与劳动者休戚相关的劳动规章制度
5、，包括直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等，与劳动关系建立、存续、解除和终止密切相关的内容和事项。,（三）生效三要件1.内容合法2.经民主程序（1）草拟制度交由职工代表大会或全体职工讨论（2）让职工代表大会或全体职工提意见（3）反馈用人单位（4）修改草案后平等协商，最终确定3.向劳动者公示,（1）将规章制度作为劳动合同的附件，人手一册，在劳动合同中专款约定劳动规则制度已确实收到并详细阅读，且愿意遵守（2）将规章制度交由员工阅读，本人签字确认（3）企业公共场所全文公告，并以拍照、录像等方式记录备案（4）召开全体职工大会
6、或者组织全体职工进行学习、培训、让职工在报到表上签名,第二节 工作时间制度,一、工作时间概述 （一）工作时间的概念及其表现形式 1、定义 工作时间：劳动者为履行劳动义务，在法定限度内应当从事劳动或工作的时间。 2、含义（1）劳动者履行劳动义务的时间。 （2）工作时间长度由法律直接规定。 （3）劳动者、用人单位不遵守工作时间要承担法律责任。 3、表现形式 工作小时、工作日、工作周,（二）工作时间立法概况 限制童工、女工最高工时 8小时工作制，最早出现在1908年新西兰 1919年的“国际劳动宪章”规定：工厂的工作时间以每日8小时或每周48小时为标准，每周至少有一次连续24小时休息，并尽量以星期日
7、为公休日。,二、工作时间法律规范的作用（一）利用工作时间制度，协调劳动报酬分配关系 （二）促进企业的现代化管理 （三）保障劳动者休息权利的实现 （四）调节劳动力市场的供需矛盾，促进社会就业,三、确定工作时间的依据（一）生产力发展水平和劳动生产率的高低 （二）劳动者在生理上能够承受的限度 （三）人口因素 （四）劳动者在心理上能够承受的限度,第三节 我国现行工时形式,一、我国法律法规关于工作时间的具体规定： （一）标准工时制； （二）缩短工作日； （三）不定时工作日； （四）综合计算工时制； （五）计件工作日。,（一）标准工时制1、定义标准工时制：由立法确定一昼夜中工作时间长度，一周中工作日天数，
8、并要求各用人单位和一般职工普遍实行的基本工时制度。 2、我国相关法律规定 国务院关于职工工作时间的规定： 我国目前实行的是每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制。,（二）缩短工作日1、定义缩短工作时间：指劳动者工作时间少于标准工作时间和周工作时间。2、缩短工作日适用的特殊条件（1）特定的岗位（2）夜班（3）哺乳期女工（4）未成年工和怀孕的女工,（三）不定时工作日1、定义不定时工作日：指每日工作时间不能确定，实行非固定工作时间的工作日。 2、不定时工作日适用范围（1）高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的劳动者；（2）长途运输人员、出租汽车司机和
9、铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的劳动者；（3）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的劳动者。,（四）综合计算工时制1、定义综合计算工时制：指采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。 2、综合计算工时制的适用（1）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；（2）地质及资源勘探、建筑、制盐、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；（3）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。,（五）计件工时制1、定义计件工时制：以工人完成一定数量的合格产品或一定的作业量来确定劳动报酬的一种劳动形式。,第
10、四节 休息时间制度,一、休息时间定义及范围 （一）定义 劳动者按法律规定不必从事生产和工作，而由自己自行支配的时间。 （二） 范围 1、日常休息时间 包括：工作日中的间歇时间、每天的休息时间、每周连续的休息时间 2、休假 休假：劳动者带薪休息，劳动者免于上班劳动并且有工资保障的法定休息时间。,二、法定休假日种类（一）法定节假日 1、定义根据国家、民族的传统习俗而由法律规定的在节日实行的休假。 2、全国年节及纪念日放假办法 (1)新年，放假天（月日）；(2)春节，放假天（正月初一、初二、初三）；(3)清明节，放假天（农历清明当日）；(4)劳动节，放假天（月日）；(5)端午节，放假天（农历端午当日
11、）；(6)中秋节，放假天（农历中秋当日）；(7)国庆节，放假天（月日、日、日）。 共11天。,（二）年休假1、定义年休假：劳动者在达到一定的服务器后，每年可以享有一定期限的假期，假期中工资照付。2、职工带薪年休假条例 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。,（三）探亲假 1、定义 探亲假：法定给予家属分居两地的职工，在一定时期内与父母或配偶团聚的假期。 2、具体假期（1） 职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为三十天。（2） 未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为二十天。,（四）婚假 按法定结婚年龄(女20
12、周岁，男22周岁)结婚的，可享受3 天婚假第三十七条 晚婚晚育的，应当给予奖励和照顾。具体办法由县（市、区）人民政府规定。（浙江） 机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工晚婚的，增加婚假十二天，工资、奖金和其他福利待遇照发；晚育的，男方可享受七天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发。,第五节 加班加点制度,【案例】 红叶服装厂有500多名职工，在裁剪、缝纫、熨烫等第一线工作的职工有300多人。2004年初，该厂领导强调出口服装生产任务紧，组织第一线职工加班加点。职工每天工作12小时，连公休日和法定节日也不能休息。厂方以公告的形式规定：除有医院证明的病假外，不加班加点的职工一律按旷工论处。半个
13、月后，职工们意见很大，认为厂方的决定根本不考虑职工的具体问题，有的职工身体不好，半个月下来已经筋疲力尽，继续干下去吃不消；有的职工家庭有病人无法照顾，以致产生家庭纠纷。厂方认为，职工个人问题应该克服，要从企业生产大局出发，况且厂方有权规定制度。为了严肃纪律，厂方对星期天没来加班的8名职工做旷工处理。 服装厂的做法合法吗？如何处理？,+,一、加班加点的概念 （一）加班 职工在法定节假日和周休日进行工作，称作加班； （二）加点 超过日标准工作时间进行工作，称为加点。,二、加班加点的一般规定 （一）实行三方协商原则 （二）不得超过法定限制时间 劳动法第41条“一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延
14、长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但每月不得超过36小时。”,（三）加班加点的特别规定 下列情形之一的，延长时间不受法定时间限制：1、发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；2、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须即时抢救的；3、法律、行政法规规定的其他情形,二、加班加点工资的计算（一）加班加点工资的标准劳动法第44条：1、安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；2、休息日安排劳动者工作者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；3、法定休假日安排
15、劳动者工作的，支付不低于工资的300%。”通用公式：基数（小时工资、日工资）*相应比例,（二）日工资、小时工资计算1、制度工作时间的计算方法： 年工作日：365天104天（休息日）11天（法定节假日）250天 季工作日：250天462.5天 月工作日：250天 1220.83天 2、计薪天数 按照劳动法51条规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资。因此， 年计薪天数365天104天261天 月计薪天数261天1221.75天 日工资月工资收入21.75天 小时工资日工资8小时,【案例】 W女士在某服装加工厂工作，本单位职工月工资为900元，如果安排加班，那么所有加班人员的加班工资一律按照4元
16、/小时计发，从管理人员到一般劳动者概莫例外。为此，W女士打电话到劳动部门咨询：单位的这种做法合理吗？,【案例】 黄某大学毕业后到一家台资企业工作，公司与她签订的劳动合同约定，每月工资2000元，视工作成效另发奖金。公司实行的是结构工资制度，黄某的2000元工资中，包括基础工资800元、岗位工资800元、等级工资400元。虽然黄某对工资收入比较满意，但是对公司不与职工协商而每天安排2-3小时的加班却很不满，尤其让她不能接受的是，公司在发放加班加点工资时，是按照月基础工资800元折算每小时的工资，并按100%予以发放。黄某在与公司交涉无果的情况下，向劳动保障监察机构举报，要求依法维护自己的权益。劳
17、动保障监察机构经调查，责令该公司按劳动合同中约定的月工资2000元折算每小时工资，并且按每小时工资的150%向黄某支付加班加点工资，同时责令该公司改正随意延长工作时间的行为。,（三）计件工时制加班加点工资计算 实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的150%、200%、300%支付其工资。,【案例】 李某在一家私营服装企业从事缝纫工作，公司对缝纫岗位实行的是综合计算工时工作制和计件工资制度，规定职工轮班作业，每做好一件服装发给工资20元。李某一般每月工资为1200元左右，效率高时可以得到1600元左右。有一段时间，公
18、司由于需要赶制一批时装，在李某已经达到规定的工作时间的情况下，经与工会和职工本人协商，安排李某等人在休息日加班。过后，公司以李某每月工资1200元为基数，折算出其平均小时工资标准，并据此向其发放加班工资。李某觉得公司的做法不合理，因为在加班期间，她急公司之所急，工作十分努力，工作效率与平时最高相仿，因此她认为公司应该以每月1600元为基数计算加班工资，或者至少以平均月工资1400元为基数。为此，李某向有关机构咨询，希望了解公司的做法是否合理，应该如何确定她的加班工资计算基数 。,（四）综合计算工时加班工资实行综合计算工时制的员工，在综合计算工时周期内，员工实际工作时间达到正常工作时间后，用人单
19、位安排员工工作的，视为延长工作时间，按照不低于员工本人标准工资或者计件工资的150%支付员工加班工资。用人单位安排实行综合计算工时工作制的员工在法定休假节日工作的，按照不低于员工标准工资或者计件工资300%支付员工加班工资。,【案例】,王某为某汽水厂员工，2006年5月入职，工作2个月后，认为该厂安排加班但没有支付加班费，要求汽水厂支付2个月加班费，于是向当地劳动部门投诉。经调查，每年6、7月为汽水生产、销售旺季，工厂安排工人每天工作10小时，每周休息1天；其他8个月为汽水生产、销售淡季，工人每天工作5小时，每周休息2天。此外，汽水厂还申请了半年综合计算工时工作制，并得到劳动部门的审批，也在场
20、内进行了公示。劳动部门确认汽水厂并未违法行为。,【分析】,本案中，该厂已申请半年综合计算工时工作制，并得到劳动部门的审批，也在场内进行了公示。只要其职工的半年总工作时间不高于半年法定总标准时间，公司的工时制度就不违法。根据调查的结果可以计算工人的半年总工作时间，旺季的两个月共约9周，这两个月的工作时间为10小时*6天*9周=540小时，其余四个月的工作时间为5小时*21.75天*4个月=435小时，半年工作总时间为540小时+435小时=975小时；而标准半年工作时间为174小时*6个月=1044小时，可见该公司的工时制度并未超过半年标准工作时间，因此并未违法。需要注意的是，即使是实行综合计算
21、工时制的用人单位，在法定节假日工作的，仍应支付劳动者不低于正常工作时间工资的300%的加班工资。,（五）不定时工作制加班工资根据工资支付暂行规定第十三条规定，实行不定时工作制的劳动者，不适用延长工作时间发放加班工资的规定。,第七节 工资制度,一、工资的概念及其实质（一）概念 工资：是用人单位按照法定和约定的标准，以货币形式向劳动者支付的劳动报酬。 （二）实质 工资是按照劳动计算的劳动者的必要劳动的转化形态，是以劳动为计算尺度的个人消费品的分配。,二、工资分配原则（一）按劳分配原则 （二）宏观调控原则 （三）同工同酬原则（四）工资水平随经济发展逐步提高的原则,三、我国工资制度的产生和发展（一）建
22、国初期工资制度初建阶段 （二）第一次工资改革阶段 （三）第二次工资改革阶段 （四）第三次工资改革阶段 （五）社会主义市场经济条件下的工资制度,四、工资构成形式（一）定义工资的构成：构成劳动者工资性收入中的具体组成部分。（二）具体内容计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。,1、计时工资（1）按照单位时间工资率和工作时间支付给劳动者给人的劳动报酬。（2）月工资标准、日工资标准和小时工资标准2、计件工资按照劳动者生产合格产品的数量和预先规定的计件工资标准来计算的工资。,3、奖金是工资的重要补充形式，有利于提高职工的工作积极性，是一种物质刺激形式的报酬
23、。4、津贴是为了补偿职工特殊或额外的 劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的报酬。,5、特殊情况下的工资（1）定义指依法或按协议在非正常工作情况下支付给职工的工资。（2）种类A、履行法定义务期间的工资。（选举）B、加班加点工资。C、法定休假期间的工资。D、停工停产期间的工资。,五、工资的支付（一）法定支付形式：货币（二）书面记录，两年备查（三）必须在约定日期支付（四）至少每月支付一次（五）禁止无故克扣和拖欠工资,【案 例】提成款的法律性质,陈某于2000年4月到一家公司工作，双方为签订劳动合同，口头约定工资每月400元。工作期间，工资按月发放。2005年5月，陈某提出辞职，该公司经研究同意其辞职
24、，双方就业绩工资提成一事签订了一份“承诺”，主要内容（1 ）陈某提成矿六项共计39 937元。（2）公司在收到合同款后半年内结算完周某提成，按前两个月25%，中间两个月35%，最后两个月40%的比例支付。该公司在支付陈某13678元提成后，一直未支付剩余提成款，其主要理由是未收到合同款，双方因此而产生争议，陈某提出仲裁申请，要求裁决该公司支付提成款。经仲裁查实后认为（1）被诉人已按月支付申诉人工资400元，不存在拖欠工资。申诉人要求被诉人支付提成款是因为双方有特定的定，应按约定执行。（2）由于申诉人不能证实“承诺”中所列货款已经收回，即双方约定的结算提成款的条件未出现，对申诉人的请求，仲裁庭予
25、以驳回。,第八节 工资保障,一、最低工资概述 （一）最低工资的定义及其特点1、最低工资：指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的条件下，由所在用人单位应支付的最低劳动报酬。 2、最低工资具有以下特征： （1）由国家依法规定。（2）保障范围，包括劳动者本人和劳动者赡养的家庭成员的基本生活需要。 （3）只有劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的才能适用。,（二）易混淆概念的区别1、最低工资和起点工资2、最低工资和最低生活保障费3、最低工资和基本工资,二、最低工资立法的产生和发展三、最低工资标准的确定（一）确定最低工资标准的因素 1、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用。2、社会平均工资3、劳动生产
26、率4、就业状况5、地区间经济发展水平的差异,（二）最低工资标准的构成 “在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：1、延长工作时间工资；2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；3、法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。”,（三）最低工资的确定程序 1、收集材料，拟定方案；2、上报备案； 3、变更与回复；4、批准与发布；5、调整 。,三、工资保障工资的保障：用人单位必须按照劳动法的有关规定支付劳动者的工资，禁止任意克扣工资，国家对用人单位工资制度实行监督的制度。,劳动法第50条：不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资1、对代扣工资的限制个人所得税、社会保险费、法院判决、裁定中要求代扣的扶养费、赡养费2、扣除数额的限制,劳动合同法1、第30条：支付令人民法院2、第31条：严格执行劳动定额标准3、第20条：试用期工资,
