1、正本合同编号：SDTASJ2018-0111泰安市政府采购合同项 目 名 称 ： 泰 安 市 城 市 空 间 发 展 战 略 研 究 城 市 发 展 模式 与 路 径 研 究 项 目项 目 编 号 ： SDTASJ2018-0111采 购 方 式 ： 单 一 来 源代 理 机 构 ： 山 东 三 阳 项 目 管 理 有 限 公 司 泰 安 分 公 司 甲 方 （ 采 购 人 ） ： 泰 安 市 规 划 局乙 方 （ 供 应 商 ） ： 北 京 清 华 同 衡 规 划 设 计 研 究 院 有 限 公 司合 同 签 订 日 期 ： 2018 年 3 月 日合 同 公 示 网 址 ： http:/
2、根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法等法律法规规定，鉴于设计方具有符合国家规定的资质等级承揽该项目业务，经双方协商一致，特签订泰安市城市空间发展战略研究城市发展模式与路径研究项目采购合同，以便共同遵守。第一条 合同签订依据1.1中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法等法律法规。1.2 国家及地方有关规划设计管理法规和规章。1.3 规划项目批准文件。1.4 其他有关法律依据。第二条 规划依据2.1 委托方给设计方的委托书或设计招标文件。2.2 委托方提交的基础资料。2.3 设计方采用的主要技术标准必须符合国家、省市相关法规、文件及泰安
3、市的规划要求。2.4 其他。第三条 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1 合同协议书及附件3.2 评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料。3.3 中标函（文件）。3.4 委托方要求及招标文件。3.5 投标文件。第四条 本合同项目的规划主要内容、期限及规划成果要求4.1 研究范围分三个层次：第一层次为济泰同城、“大泰山”及周边区域；第二层次为泰安市域范围，总面积 7762 平方公里；第三层次为泰安城市规划区，总面积 2245 平方公里。4.2 研究期限中期至 2035 年，远期至 2050 年。4.3 主要内
4、容要求研究内容包括城市空间现状和基础评价、制定发展战略和目标、泰山周边区域绿色协同发展、济泰同城发展、确定生态保护和城市开发边界、谋划城市空间结构和功能布局、优化产业体系和产业空间布局、探索地域文化传承与创新、构建城市综合交通体系、加强要素配置保障、完善体制机制等内容。依托常年来的业务实践基础和技术优势，根据泰安城市特点，围绕“泰安市城市空间发展战略研究城市发展模式与路径研究”主题开展战略研究和规划工作。在文化引领、绿色发展理念指导下，深入研究国家和区域发展宏观态势对泰安的影响，分析泰安市近年来新的变化与发展机遇，科学分析确定泰安市发展定位，立足长远提供泰安市未来发展蓝图，探寻独具泰安特色的可
5、持续发展模式和路径，重点提出地域文化传承创新、生态文明建设和绿色发展方面的战略思路和行动部署，为泰安城市发展指明方向，为新一轮城市总体规划编制提供支撑。为保障规划质量和深度，除城市发展战略总报告以外，必须针对重点问题开展 4 项以上专题研究，研究核心结论应纳入规划方案和文本；并负责承办该项目的评审论证等会议及其他工作。1、提出新时代下的泰安城市定位与功能，寻找泰安融入国际、国家、山东省发展战略中城市的角色，提出泰安战略定位、城市职能和发展目标。2、从融入国家区域宏观格局、省会城市群、泰山山脉协同发展以及济泰一体化发展角度，研究论证泰安区域协同发展战略，提出发展的目标策略、行动计划与实施路径。进
6、行开放式空间战略研究，做好借势借力布局发展，加快与省会同城化布局；加强与青岛、北京、上海的交流与合作。3、坚持“绿水青山就是金山银山”理念，以建设生态文明城市为目标，明确生态管控底线，科学划定城镇空间、生态空间和农业空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，提出空间管制原则和措施。4、科学预测 2035 年、2050 年的城市规模，合理确定远景发展目标，科学制定实施计划及发展时序，指导城市近期发展。5、提出泰安市域城乡空间发展战略及整体空间格局。6、以新旧动能转换为工作目标，提出产业发展的目标与愿景，明确产业发展方向，优化产业空间格局，促进城乡统筹、产城融合发展。7、完善城市支撑系统，明
7、确重大交通枢纽、交通设施、重大基础设施的布局。8、做好历史文化保护与传承创新，提出历史文化保护主要目标和战略愿景，提出传承创新的策略和行动计划。4.4 规划成果要求1、规划成果深度要求研究成果应当包括说明、图纸和附件等，所有规划成果应当包括纸质和电子两种文件，电子成果应满足规划主管部门数据验收规范要求。（1）说明书要求。应包括现状问题分析、意图阐述、控制及引导要求等内容。（2）图纸要求。清晰准确，图例统一，图纸表达内容应与说明书一致。图纸应以近期测绘的现状地形图为底图进行绘制，图纸上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划设计单位名称等。（3）附件要求。包括专题研究、
8、论证纪要、部门意见等。具体图纸与文本内容，允许编制单位根据规划研究的深入作出必要调整，但须经委托方确认同意。2、 成果制作要求主要包括：（1）设计文册。设计文册根据需要以标准 A3 文本形式（主要图纸 A1 规格），在中期及专家论证成果、部门审查和最终成果阶段提供。主要包括说明、图纸及附件，根据委托方需要，可提供满足宣传、展示的简本。提供设计文册不少于 15套。（2）多媒体演示文件。设计单位根据工作需要，在中期及专家论证成果、部门审查和最终成果阶段提供反映规划设计构思的多媒体演示文件，用于设计方案的汇报，使用 avi、mpg 或者 ppt 格式，配以普通话配音，演示时间控制在 20 分钟以内。
9、每阶段演示文件电子版提供 3 套（光盘）。（3）电子版成果文件。设计单位应提供包括全部设计文件（文字说明采用Word 格式、图纸采用 dwg 格式、Arcgis 格式和 jpg 格式）、效果图（jpg 格式）及汇报演示的光盘 3 套，以备留存查阅。第五条 委托方向设计方提交的有关资料、文件委托方负责提供以下规划设计依据及相关资料，其它规划基础资料由规划编制单位负责收集。1、山东省城镇体系规划（2011-2030 年）、泰安市城市总体规划（2011-2020 年）、 泰安市城市总体规划（2011-2020 年）（2017 年修订）、泰安市空间发展战略研究（2012 年版）等；2、政府及委托方的意
10、见或设计要求；3、本任务书；4、现状地形图与影像图。规划编制单位认为需要委托方协助搜集的有关基础资料，应在项目准备书中注明。第六条 设计方的规划设计进度要求合同签订生效后 120 天内规划完成规划编制，具体进度安排可由委托方、设计方协商进行调整。政府采购合同有效年限为 2 年，超期后如仍须执行时，合同双方须进行延期确认。第七条 费用经招标确定，本合同的总规划设计费为人民币 伍佰壹拾伍 万元整。第八条 支付方式8.1 付款方式8.1.1 支付途径：由委托方按国库集中支付程序支付。8.1.2 付款方式本合同设计费付款采用分期支付的方式，委托方应向设计方分期分别支付。设计费用支付方式如下：付款方式工
11、作进度编制费用支付比例第一次 合同签订后并且设计方提供合同价款 30%的预付款保函后 7 个工作日内，由委托方按国库集中支付程序支付合同价款的 30%作为定金（如不能提供预付款保函，则需将初步方案向市政府（或省政府）有关会议汇报并研究通过、委托方确认完成 30%工作量后 7 个工作日内支付）30%第二次 设计方按照初步修改意见完善形成中期规划成果（PPT、设计文册），报省住建厅和市政府组织研究，按研究意见修改完善提交省政府组织专家论证并向省政府、市政府汇报同意后 7 个工作日内30%第三次 设计方按照专家论证和省政府会议意见修改完善后，经市政府组织有关部门进行行政审查并按照意见修改完善后 7
12、个工作日内30%第四次 修改后的成果经市规委会或市政府（或省政府）有关会议研究通过，全部正式成果提交并经委托方验收合格后 7 个工作日内10%8.1.2.2 申请支付规划设计费时，委托方应向备案方提供以下材料：（1）委托方签署的政府采购项目验收报告；（2）设计方开具并经委托方初审确认的有效发票；（3）与合同相一致的设计方开户银行及账号；（4）经备案方备案的采购合同副本；（5）支付定金时，委托方须向备案方提供设计方开户银行出具的预付款保函。8.2 双方可委托银行代付代收有关费用。第九条 双方责任9.1 委托方责任9.1.1 委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件
13、，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方提交上述资料及文件超过规定期限，设计方按本合同第六条规定的交付规划设计文件时间顺延。9.1.2 委托方变更委托规划设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计方规划设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，委托方应按设计方所耗工作量向设计方支付工费，且交付规划设计文件时间顺延。在未签订补充协议设计方已同意不再收取返工费用时，设计方为委托方所做的各项规划设计工作，委托方不再支付相应规划设计费。9.1.3 在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，设计方已开始规划设计工作的，委托方应根据设计方
14、已进行的实际工作量，支付相应的费用。9.1.4 委托方必须按合同规定支付定金，设计方收到定金后立即开始规划设计工作。设计方未收到定金，有权推迟规划设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。但是，如设计方未能提供定金履约保函时，合同签订时间为设计方规划设计开工的时间。9.1.5 委托方要求设计方比合同规定时间提前交付规划设计文件时，须征得设计方同意，不得严重背离合理规划设计周期。9.1.6 设计方派驻现场工作人员的差旅费用由设计方自行承担，但委托方应为其提供工作、生活及交通等方面的便利条件。9.2 设计方责任9.2.1 设计方应按国家规定的技术规范、标准和合同约定的内容进行规划设计，按委托方要求
15、的内容、时间、份数提交规划设计成果（出现本合同中规定有关交付规划设计文件顺延的情况除外），并对提交的规划设计文件的质量负责。同时应履行在投标文件中明确的优惠条件及服务承诺，具体内容详见投标文件。9.2.2 政府采购合同有效年限为 2 年，超期后如仍须执行时，合同双方进行延期确认。9.2.3 设计方负责对规划设计资料进行审查，负责项目规划设计主创与各阶段成果汇报、成果制作，负责该合同项目的规划设计联络工作。设计方派驻现场工作人员的评审论证费用、差旅费用以及派驻现场工作人员的办公、交通、生活等产生的各项费用由设计方自行承担，但委托方应为其提供工作、生活及交通等方面的便利条件。9.2.4 设计方对规
16、划设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计方规划设计错误造成工程质量事故损失，设计方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的规划设计费，并根据损失程度向委托方支付赔偿金。9.2.5 由于设计方原因，延误了规划设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收规划设计费的千分之二。其中，设计方提交规划方案以及阶段或最终成果后，等待委托方组织内部审查、专家论证评审、上报审批、成果验收的时间应予扣除。9.2.6 合同生效后，设计方要求终止或解除合同，设计方应双倍返还委托方已支付的定金，并且如设计方已经开始部分设计工作，委托方不支付设计费用。9.2.7 设计方交付规划设计文件后，按规定参加有关上级
17、的规划设计审查或专家论证，并根据审查结论或论证结论，负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。第十条 知识产权保护双方均应保护对方的知识产权。10.1 委托方按照合同约定向设计方支付规划设计费用后，本项目规划方案设计的作品所有权、著作权归委托方所有。设计方应保护委托方的权利，除用于教学与科研目的以外，不得向第三人泄露、复制或转让。由于设计方向第三人泄露、复制或转让而给委托方造成经济损失的，设计方应向委托方赔偿，赔偿金数额不超过本合同总金额。10.2 委托方应保护设计方本项目规划方案设计作品（包括投标书、规划设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术）的发表权、署名权、修改权、作品完整权。未经设计方同意，委托方对设计方交付的规划设计资料及文件不得擅自修改。第十一条 争议解决办法本政府采购合同发生争议，委托方与设计方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均有权向委托方所在地人民法院起诉。第十二条 合同生效及其他12.1 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.2 本合同双方签字盖章即生效。一式十份，委托方三份，设计方四份，政府招标管理部门二份，招标代理机构一份，具有同等法律效用。12.3 双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。12.4 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
