1、第五章 管辖,第一节 管辖概述 第二节 级别管辖 第三节 地域管辖 第四节 裁定管辖 第五节 管辖权异议,第五章 管辖,本章重点民事诉讼管辖的分类与原则级别管辖的主要规定地域管辖的各项规定及适用裁定管辖的成立要件管辖权异议的条件,第一节 管辖概述,一、管辖的概念与分类各级人民法院和同级人民法院之间，受理第一审民事案件的分工和权限。法定管辖和裁定管辖；专属管辖和协议管辖；共同管辖和选择管辖。民诉法第二章管辖（1738条）适用意见一、管辖（137条）,第一节 管辖概述,二、确定管辖的原则与管辖恒定（一）确定管辖的原则“两便”原则；保障案件的公正审判（二）管辖恒定管辖权的确定以原告起诉时为准，此后无
2、论案件情况有何变化，案件始终由受诉法院管辖。适用意见34、35条 诉讼标的额；当事人住所地；法院辖区的变化,【例题】2006年3月，家住B市海河区的郑明明向陈发发居住地的B市丹阳区人民法院起诉，要求返还借款1万元。丹阳区人民法院受理了此案。2006年4月，经政府批准，陈发发居住地所属的街道划归B市正义区。而在2006年5月，陈发发的居所又迁至B市夏浦区。在此情况下，郑明明诉陈发发还款一案应由哪一法院审理？（ ）A、由B市丹阳区法院继续审理B、由丹阳区法院移送到B市正义区法院C、由丹阳区法院移送到B市夏浦区法院D、由丹阳区法院将案件报送B市中级人民法院指定管辖,第二节 级别管辖,一、级别管辖概述
3、,最高人民法院,高级人民法院,中级人民法院,基层人民法院,同一级别不同区域的法院,地域管辖,级别管辖,第二节 级别管辖,一、级别管辖概述1、级别管辖是指上、下级人民法院受理第一审民事案件的分工和权限。2、确定标准立法上 “三结合“标准：案件性质、繁简程度和影响范围相结合司法实践中，以诉讼标的额为主，在“本辖区内有重大影响”为辅确定级别管辖。,2005年2月，浙江某水泥厂与河南某重型机械厂签订了一份购销合同。约定机械厂供给水泥厂挖掘机30台，总货款为4750万元。双方履行了合同，但在使用过程中，水泥厂发现挖掘机的电压不符合标准无法正常使用。因此要求机械厂退货并赔偿损失。但机械厂以未在合同中注明电
4、压为由，拒绝退货，双方发生争议。,2005年9月，水泥厂向河南省高院提起诉讼。河南省高院认为此案不属于本辖区有重大影响的案件，拒绝受理，并告知水泥厂向中级人民法院起诉。水泥厂不服，坚持认为本案涉及两省并且争议的金额较大，应属于在全省范围内有重大影响的案件，河南省高院应当受理。 请问水泥厂应向哪一级法院起诉？,第二节 级别管辖,二、级别管辖的法律规定（一）基层人民法院 民诉法第17条（二）中级人民法院 民诉法第18条1、重大涉外案件适用意见第1条；涉外管辖规定2、在本辖区有重大影响的案件诉讼标的额、案件繁简、案件涉及面、社会影响、适用法律等适用意见第3条；浙江省的受案标准,截至2010年11月，
5、全国法院共审理13191件涉外案件，同比增加15%。 浙江涉外民商事案件管辖的规定 1、2002年：杭州、宁波、温州中院2、2005年：扩展到绍兴、金华中院和义乌市人民法院3、2007年：台州、嘉兴、湖州、衢州、丽水、舟山等其余六个中院,浙江省各中院受理第一审民事案件的标准：杭州、宁波中院为5000万元以上不满3亿元；温州、绍兴、金华、台州、嘉兴等中院为3000万元以上不满3亿元；湖州、衢州、舟山、丽水等中院为2000万元以上不满3亿元。,3、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件 （1）海事、海商案件；（2）专利纠纷案件；（3）重大涉港、澳、台民事案件；（4）著作权案件；（5）涉及域名的案
6、件（6）诉讼标的额大或者诉讼单位属省、自治区、直辖市以上的经济纠纷案件；（7）证券虚假陈述民事赔偿案件；（8）对仲裁协议的效力有异议请求法院作出裁决的案件。（9）驰名商标认定（10）公司强制清算（11）垄断民事纠纷案件,2011年1月1日起，经最高法院批复同意，浙江省杭州拱墅区、滨江区、西湖区、宁波慈溪市、海曙区、鄞州区、北仑区、温州乐清市、瑞安市、金华义乌市、台州温岭市等作为第一审法院，审理本辖区内诉讼标的额在500万以下的一般知识产权纠纷案件。至此，浙江省共有审理一般知识产权纠纷案件的基层法院23个，数量为全国第一。,（三）高级人民法院民诉法第19条2009年1月1日起，浙江省高院一审民事
7、案件标的额为3亿元以上，当事人一方住所地不在本辖区标的额2亿元以上。（四）最高人民法院民诉法第20条1、在全国有重大影响的案件2、认为应当由本院审理的案件,【例题1】根据我国民事诉讼法关于级别管辖的规定,下列表述中哪些是错误的?( )A.涉外案件一律由中级人民法院管辖B.最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件由中级人民法院管辖,这种管辖属于法定管辖C.高级人民法院有权管辖它认为应当由自己管辖的案件D.最高人民法院是国家的最高审判机关,因此它不受理第一审民事案件,【例题2】下列属于中级人民法院管辖的案件有：A.美国人波特等15人在我国对我国某公司提起的合同违约之诉，案件的标的额为1万元B.周某
8、对王某提起的专利侵权纠纷案件C.周某对某出版社提起的著作权许可合同纠纷案件D.乙公司以甲公司的名称注册为域名，甲公司因而对乙公司提起的诉讼,第二节 级别管辖,三、对现有级别管辖制度的反思（一）存在的不足 1、级别管辖的标准不够明确2、最高法院和高级法院作为一审法院，与高等级的法院承载的功能不相适应3、基层法院的司法权受到侵犯,（二）借鉴发达国家民事案件的一审基本上由初级法院管辖，立法上淡化级别管辖的划分。1、部分国家设立级别管辖制度(如德国、英国)，但原则上只在低等级法院之间进行分配。2、部分国家不设立级别管辖制度(如日本、法国、美国各州)，根据案件性质在同一等级但作用不同的法院之间分配。,（
9、三）建议综合考虑管辖制度的目的、审级制度、不同等级法院的功能等因素。1、淡化级别管辖，取消高级法院和最高法院对第一审案件的管辖权。2、一审案件原则上由基层法院行使管辖权，对一些影响重大或极为疑难、复杂、性质特殊的案件，由中级法院行使管辖权。,第三节 地域管辖,一、地域管辖概述 1、概念 地域管辖是指确定同级人民法院之间在各自的辖区受理第一审民事案件的分工和权限。又称土地管辖或区域管辖。2、确定标准当事人住所地、诉讼标的物所在的、法律事实所在地与法院辖区之间的联系,最高人民法院,高级人民法院,中级人民法院,基层人民法院,同一级别不同区域的法院,级别管辖,地域管辖,第三节 地域管辖,二、一般地域管
10、辖 （一）一般地域管辖的原则规定 1、一般地域管辖的确定标准：以当事人所在地确定管辖法院 2、一般地域管辖的原则规定：“原告就被告” 民诉法第21条，适用意见第4、5、17条 3、一般地域管辖的补充规定：适用意见（612条）,（二）一般地域管辖的例外 “被告就原告”民诉法第22条；适用意见（612条）适用意见涉外离婚案件的特别规定（1316条）,居住甲市A区的冯刚与乙市B区的马丽于2000年结婚，2002年3月，冯刚被送往异地劳动教养3年。2004年2月，马丽向乙市B区人民法院起诉，要求与冯刚离婚。在B区人民法院受理后，马丽调往甲市D区工作，B区法院遂将案件移送到甲市D区法院。D区法院接案后，
11、冯刚结束了劳教，回到乙市B区原工作单位。于是D区法院以冯刚结束劳教，本案应由被告住所地法院管辖为由，将案件移送到乙市B区法院。乙市B区法院认为，冯刚工作单位在B区，但其户籍在甲市A区，遂将案件移送到甲市A区法院。 本案应由何地法院受理？上述移送是否符合法定要求？,【例题1】同一诉讼的几个被告住所地、居所地在两个以上人民法院辖区的，（ ）有管辖权。A最先收到起诉状的法院 B各该人民法院 C原告住所地人民法院 D各该法院的共同上级法院,【例题2】根据民事诉讼法有关管辖的规定，下列哪些民事诉讼，由原告所在地人民法院管辖的包括（ ）A天津市张某对旅居美国的李某提起离婚之诉 B北京市汪某对被宣告失踪人王
12、某提起离婚之诉C吉林市孙某对被劳动教养的陈某提起侵权之诉D长春市吴某对被监禁的杨某提起侵权之诉,【例题3】张某和薛某均为甲市人，双方在乙市登记结婚，后薛某在丙市被判处有期徒刑三年，服刑一年后张某迁居丁市，欲起诉至法院，与尚在服刑的薛某离婚，对此案有管辖权的法院是（ ）。A甲市张某原住所地法院B乙市张、薛二人结婚登记地法院 C丙市薛某服刑地法院D丁市张某现居住地法院,【例题4】上海市黄浦区某高校教师甲与北京市海淀区某研究所研究员乙于2002年 12月在北京登记结婚，婚后双方户口未迁出各自的工作所在地。结婚不到半年，二人先后被派往美国和加拿大进修。2005年11月，甲欲起诉与乙离婚。请问对本案有管
13、辖权的法院是（ ）。 A上海市黄浦区人民法院 B北京市海淀区人民法院 C美国法院D加拿大法院,第三节 地域管辖,三、特殊地域管辖 以被告住所地及诉讼标的物或者引起法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为标准，确定管辖法院。特殊地域管辖都是共同管辖。（例外） 民诉法第2332条；适用意见第1830条,案情：居住在甲市A区的王某驾车以60公里时速在甲市B区行驶，突遇居住在甲市C区的刘某骑自行车横穿马路，王某紧急刹车，刘某在车前倒地受伤。刘某被送往甲市B区医院治疗，疗效一般，留有一定后遗症。之后，双方就王某开车是否撞倒刘某，以及相关赔偿事宜发生争执，无法达成协议。 一审中，双方争执焦点为：刘某倒地
14、受伤是否为王某驾车撞倒所致；刘某所留后遗症是否因医疗措施不当所致。,法院审理后，无法确定王某的车是否撞倒刘某。一审法院认为，王某的车是否撞倒刘某无法确定，但即使王某的车没有撞倒刘某，由于王某车型较大、车速较快、刹车突然、刹车声音刺耳等原因，足以使刘某受到惊吓而从自行车上摔倒受伤。因此，王某应当对刘某受伤承担相应责任。同时，刘某因违反交通规则，对其受伤也应当承担相应责任。据此，法院判决：王某对刘某的经济损失承担50%的赔偿责任。关于刘某受伤后留下后遗症问题，一审法院没有作出说明。,王某不服一审判决，提起上诉。二审法院审理后认为，综合各种证据，认定王某的车撞倒刘某，致其受伤。同时，二审法院认为，一
15、审法院关于双方当事人就事故的经济责任分担符合法律原则和规定。故此，二审法院驳回王某上诉，维持原判。,问题： 1.对刘某提起的损害赔偿诉讼，哪个（些）法院有管辖权？为什么？ 2. 根据民事诉讼法学（包括证据法学）相关原理，一审法院判决是否存在问题？为什么？ 3.根据民事诉讼法有关规定，二审法院判决是否存在问题？为什么？,第三节 地域管辖,三、特殊地域管辖（一）一般合同纠纷诉讼（二）保险合同纠纷诉讼（三）票据纠纷诉讼（四）运输合同纠纷（五）侵权纠纷,（六）交通事故损害赔偿纠纷（七）海损事故损害赔偿纠纷（八）海难救助费用纠纷（九）共同海损分担纠纷（十）公司纠纷,（一）一般合同纠纷诉讼1、一般规定 因
16、合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。民诉法第23条2、特殊规定（1）合同没有实际履行的管辖适用意见18条,（2）适用意见及其他司法解释对合同履行地的补充规定购销合同履行地的确定适用意见19条与关于确定购销合同履行地的规定（3）约定履行地的效力购销合同以实际履行地为履行地加工承揽合同、财产租赁合同、融资租赁合同、借款合同以约定履行地作为合同履行地,2001年6月，北京飞达汽车配件商店与珠海恒昌汽车配件有限公司签订了一份书面购销合同。合同规定：由恒昌公司给飞达商店提供价值16万元的汽车配件，合同履行地是恒昌公司在广州天河区的仓库。 因恒昌公司未按期发运汽车配件，双方购销合同未
17、实际履行，双方发生纠纷。2001年12月13日，飞达商店向广州天河区法院提起诉讼，要求被告恒昌公司双倍返还定金10万元，并承担诉讼费用。 本案应由哪个法院管辖？为什么？,【例1】甲地甲公司和乙地乙公司在丁地订立买卖一幅字画的合同，约定合同履行地在丙地。后来甲公司翻悔并电告乙公司自己已将字画卖给他人。乙公司若想追究甲公司的违约责任，应向何地法院起诉？A.甲地法院 B.乙地法院C.丙地法院 D.丁地法院,【例2】如果上【例1】中，甲公司后来在戊地将字画交给乙公司，乙公司也已经接受。后来因字画质量问题，发生纠纷。请问，其应当向下列何地法院提起诉讼？A.甲地法院 B.乙地法院C.戊地法院 D.丙地法院
18、,【例3】某化肥厂与某农业公司签订了一份化肥买卖合同。合同约定：化肥厂向农业公司提供3500吨化肥，每吨单价225元，由化肥厂代办托运，费用由农业公司承担。合同签订后，化肥厂依约发货，但农业公司却迟迟不付货款。为此，化肥厂只好向法院起诉，追讨货款。 化工厂应该向何地人民法院提起诉讼？,（二）保险合同纠纷诉讼 1、一般规定 被告住所地或者保险标的物所在地法院管辖民诉法第24条 保险标的物即保险合同所指向的对象2、保险标的物是运输工具或者运输中的货物被告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地的人民法院管辖意见25条,【例题】居住在甲市A区的小李通过甲市A区的寰宇运输公司托运一批水
19、果到乙市A区，小李为这批水果向甲市B区的安平保险公司投了保。寰宇公司在运送这批水果经过甲市C区时发生了意外车翻入一条河里。小李就保险赔偿问题要求安平保险公司理赔。保险公司以事故因司机开快车而导致为由拒绝赔偿。小李准备起诉保险公司，本案的管辖法院是（ ）A.甲市A区人民法院 B.乙市A区人民法院C.甲市B区人民法院 D.甲市C区人民法院,（三）票据纠纷诉讼由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。民诉法第25条 票据支付地，是指票据上载明的付款地。票据未载明付款地的，票据付款人（包括代理付款人）的住所地或主营业所所在地为票据付款地。意见26条,【例题】甲市钢铁厂与乙市物资公司签订了一份钢铁购销合同
20、，乙市物资公司签发了一张由甲市工商银行支付的汇票，钢铁厂持票兑现遭银行拒绝，理由是该汇票发票人签章系伪造。钢铁厂如基于票据纠纷提起诉讼，应在（ ）起诉。A.甲市法院B.钢铁购销合同履行地或合同签订地C.购销合同中协议选择的管辖法院D.乙市法院,（四）运输合同纠纷 由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。民诉法第27条 包括货运合同和客运合同；包括铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷，由铁路运输法院管辖。意见30条,2008年9月安康化工厂从湖北某市硫酸厂购买了10吨硫酸，由湖北某市汽车运输公司运往安康。当车行至山阳县境内时，由于车速过快，驾
21、驶员道路不熟，运输硫酸的车辆发生了翻车事故，满车的硫酸全部倾倒于农民王木实的承包田中，毁坏了庄稼和农田。经交警部门处理后，双方不能就赔偿达成协议，王木实准备向人民法院起诉。与此同时，由于翻车致使安康化工厂的硫酸损失并影响了化工厂的生产，安康化工厂也准备向人民法院起诉。 请问：王木实应向哪个法院起诉？安康化工厂应向哪个法院起诉？,（五）侵权纠纷1、一般规定由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。 民诉法第28条 侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。意见28条2、产品质量纠纷的管辖产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的人民法院都有管辖权。意见29条,3、侵犯名誉权案件的管辖审
22、理名誉权案件若干问题的解释：受侵权的公民、法人和其他组织的住所地，可以认定为侵权结果发生地。 4、侵犯著作权、专利权等案件的管辖,2000年10月，王志文发现安徽商报设在其所属的安徽商报刊登了一篇口香糖与牛皮糖的未署名文章，对王志文进行了负面报道。王志文认为该文章纯属凭空捏造，侵害了其名誉权。为此，向其所在地的上海市某某区人民法院提起诉讼。安徽商报认为，侵权纠纷应由侵权行为地或被告住所地法院管辖，自己住所地在合肥，且该报的发行范围仅限于安徽省境内，所以上海市某某区法院没有管辖权。 请问，上海市某某区人民法院能否受理？,【例1】河南平县一农民王某从安县百货公司买了一台燃气热水器，热水器上有“浙江
23、桑市某电器厂”出品的字样，王某回家使用了不到一年，一日突然爆炸，炸伤其妻及儿子。王某欲提起损害赔偿诉讼，下列哪些法院有管辖权？（ ）A.平县人民法院B.安县人民法院C.河南省高级人民法院D.某电器厂所在地人民法院,【例2】北京市居民赵某在天津某出版社出版论民事诉讼管辖一书，该书出版后，A市某公司认为盗版该书有利可图，遂在B市非法复制该书1万册。该公司将这些盗版书藏在C市，后来在D市销售时被版权局查封。赵某欲对该公司起诉要求赔偿。该案应当由下列哪些法院管辖？A.A市 B.B市C.C市 D.D市,（六）交通事故损害赔偿纠纷 由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法
24、院管辖。 民诉法第29条,【例题】甲市某大学教师徐某乘车去乙市出差，途径丙市不幸发生车祸，徐某左腿骨折，支付医药费等一万元。徐某欲提起损害赔偿诉讼。可以受理的法院有（ ）A.甲市人民法院B.乙市人民法院C.丙市人民法院D.肇事车辆登记注册地人民法院,（七）海损事故损害赔偿纠纷 由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。民诉法第30条 海损事故：船舶碰撞或者其他海事损害事故,（八）海难救助费用纠纷 由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。（民诉法第31条） （九）共同海损分担纠纷 由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地人民法院管辖。（民诉法第32
25、条）,【例题】某运输公司A货轮在甲市海岸触礁，被途经此地的乙市B货轮救助，B轮因此花费人民币若干元，A轮经救助后首先驶达丙市某港。后双方因救助费用发生争议，此案可以由（ ）管辖。AA货轮注册登记地人民法院 B甲市人民法院 C丙市人民法院D航程终止地人民法院,（十）因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼由公司住所地人民法院管辖 （民诉法第26条）,第三节 地域管辖,四、专属管辖某些特殊类型的案件专门由特定的人民法院管辖。具有极强的排他性。民诉法第三十三条 1、因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖； 2、因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；,3
26、、因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。主要遗产所在地的确定？如主要遗产是不动产，是不动产纠纷还是遗产纠纷？,【例题】常州市某单位职工苏某，在合肥市有私房3间。苏某有二子，长子在北京工作，次子在上海工作。苏某去世后，二子因继承遗产发生纠纷。对此案有管辖权的法院有：（ ） A合肥市人民法院 B常州市人民法院 C北京基层人民法院 D上海基层人民法院,第三节 地域管辖,五、协议管辖 （一）概念 双方当事人在纠纷发生之前或之后，以书面协议的形式约定第一审民事案件的管辖法院。又称合意管辖或约定管辖。 处分原则；抑制和克服地方保护主义,（二）协议管辖的条件 甲公司
27、为吉林市的一家粮食企业，乙公司为上海市的一家饲料厂，某日两公司在上海市签订了一份400万元的玉米买卖合同，合同约定如果发生争议，由距离两公司相对比较近的北京市人民法院管辖。 合同签订后，果然发生了争议，甲公司首先向北京市朝阳区人民法院递交了诉状，但北京市朝阳区人民法院审查后，认定双方协议管辖无效，北京市朝阳区人民法院对本案没有管辖权，最终裁定不予受理本案。,（二）协议管辖的条件 民诉法第34条 1、适用于合同纠纷、其他财产权益纠纷2、约定的须为与争议有实际联系的地点被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地法院？3、当事人必须作确定、单一的选择 4、必须采用书面形式明示协议管
28、辖默示协议管辖?5、不得违反级别管辖和专属管辖,【例题】居住在甲市A区的刘力平与居住在甲市B区的王晓金在甲市C区签订了一份购销合同，合同约定在甲市D区交货，合同还约定如果发生纠纷，各自可向所在地人民法院起诉。刘力平如约交货后，王晓金拖欠了刘力平的货款。现刘力平要到法院起诉，对本案有管辖权的法院是？（ ） A甲市A区 B甲市B区 C甲市C区 D甲市D区,第四节 裁定管辖,一、移送管辖 民诉法36条 人民法院发现受理的案件不属于本法院管辖的，应当移送给有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。实质是对案件的移送；纠错措施受移送的人民法院不得再自行移送适用意见规定的两种特殊情况适用意见33条,S
29、市东区人民法院受理了一起民事案件，后发现自己对本案无管辖权，应由S市西区法院管辖，S市东区人民法院依法应如何处理？ 于是S市东区人民法院将该案移送西区人民法院，西区人民法院则认为对该案有管辖权的应是S市南区人民法院。在此种情况下，西区人民法院依法应当如何处理?,【例题】2008年7月，家住A省的陈大因赡养费纠纷，将家住B省甲县的儿子陈小诉至甲县法院，该法院受理了此案。2008年8月，经政府正式批准，陈小居住的甲县所属区域划归乙县管辖。甲县法院以管辖区域变化对该案不再具有管辖权为由，将该案移送至乙县法院。乙县法院则根据管辖恒定原则，将案件送还至甲县法院。下列哪些说法是正确的？A乙县法院对该案没有
30、管辖权B甲县法院的移送管辖是错误的C乙县法院不得将该案送还甲县法院D甲县法院对该案没有管辖权,第四节 裁定管辖,二、指定管辖 民诉法第37条 上级人民法院以裁定方式，指定下级人民法院对某一案件行使管辖权。 1、受移送的人民法院认为自己对移送来的案件没有管辖权2、有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权3、管辖权发生争议，经双方协商未能解决报请共同上级人民法院指定管辖适用意见36条,前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院： 宁江区人民法院受理尤金林诉高泽民民间借贷纠纷一案，因高泽民是该院干警，不便于审理，将案件报送我院，请求指定管辖。本院根据中华人民共和国民事诉讼法第三十七条的规定，决定本案由你院
31、管辖。 二00九年四月十四日,位于江苏省无锡市北塘区的彩印公司和位于湖北省荆州市沙市区的新力食品厂签订了一份购销合同，约定彩印公司根据食品厂的要求为其加工定做食品包装袋卷膜，交货地点为食品厂位于沙市区的仓库。食品厂以彩印公司提供的卷膜质量不合格为由，向沙市区法院起诉。紧接着，彩印公司则以加工承揽合同中的欠款纠纷为由向北塘区法院起诉。之后，沙市区法院函告北塘区法院要求移送，北塘区法院则认为沙市区法院无管辖权，要求其移送。 本案管辖权争议如何解决？,北塘区法院后又报请无锡市中院协调管辖，无锡市中院又报请江苏省高院协调。江苏省高院认为，应与湖北省高院协调由北塘区法院并案审理。湖北省高院则认为应由沙市
32、区法院管辖，江苏省高院研究后认为本案合同性质为加工承揽合同，北塘区法院具有管辖权，并复函湖北高院。,后最高人民法院回复：本案所涉合同名称虽为产品购销合同，但合同中约定卷膜是按照约定的材料、规格、工艺进行印制并交付的，且卷膜印有食品厂的商标、厂址，为食品厂特殊要求的特定物。因此，根据合同约定的权利义务内容本案应定为加工承揽合同，故应确定加工行为地（江苏省无锡市北塘区）为合同履行地。荆州市沙市区法院虽立案在先，但被告住所地和合同履行地均在无锡市，该院对本案没有管辖权。指定本案由无锡市北塘区人民法院管辖。,第四节 裁定管辖,三、管辖权转移1、管辖权转移的规定民诉法第38条 上调性转移（自下而上）：提
33、审和报请下放性转移（自上而下）：报请批准2、管辖权转移与移送管辖的区别,移送管辖与管辖权转移的比较,3、对我国管辖权转移制度的评析（1）存在的问题 引起程序不安定，侵犯当事人诉权 “下放性转移”助长地方保护主义 缺失适用条件、适用程序、争议处理（2）解决思路 对“下放性转移”添加限制性条件？ 删除“下放性转移”？,民诉法第三十八条 上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。 下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。民事级别管辖异议的规定（201
34、0年1月1日） 2、应由上级法院管辖的案件，下级法院不得报请上级法院交其审理。,第五节 管辖权异议,一、管辖权异议 杨某和赵某因感情破裂离婚，儿子杨东随父亲生活。之后，杨某因涉嫌犯贪污罪被其所在地北城区公安机关羁押，待审期间，杨东便由祖父母抚养。为此，赵某以杨某被关押不利于孩子成长为由，向其住所地南城区法院起诉，要求变更孩子的抚养权。杨某在答辩期内提出管辖权异议，认为应当由孩子的住所地即北城区法院管辖。 当事人的管辖权异议是否成立？,第五节 管辖权异议,一、管辖权异议人民法院受理案件后，当事人依法提出该人民法院对本案无管辖权的主张和意见。（一）管辖权异议的条件民诉法第127条1、时间：答辩期2
35、、主体：原告？被告？第三人？3、范围：地域管辖？级别管辖？,最高人民法院法函(1995)95号 关于当事人就级别管辖提出异议应如何处理问题的函“当事人就级别管辖权提出管辖异议的，受诉法院应认真审查，确无管辖权的，应将案件移送有管辖权的法院，并告知当事人，但不作裁定。受诉法院拒不移送，当事人向其上级法院反映情况并就此提出异议的，上级法院应当调查了解，认真研究，并作出相应的决定，如情况属实确有必要移送的，应当通知下级法院将案件移送有管辖权的法院。”,民事级别管辖异议的规定（2010年1月1日）对级别管辖异议摒弃以往行政化处理模式，采取与地域管辖异议相同的诉讼化模式。第一条；第八条,（二）管辖权异议
36、的处理当事人对裁定不服的，可以在10日内提起上诉，二审法院依法作出终审裁定。,【例题1】关于管辖权异议的表述，下列哪一选项是错误的？ A当事人对一审案件的地域管辖和级别管辖均可提出异议 B通常情况下，当事人只能在提交答辩状期间提出管辖异议 C管辖权异议成立的，法院应当裁定将案件移送有管辖权的法院；异议不成立的，裁定驳回 D对于生效的管辖权异议裁定，当事人可以申请复议一次，但不影响法院对案件的审理,【例题2】某民事案件被告李某因不服一审法院驳回管辖权异议的裁定提起上诉，在此期间，该案原告王某向一审法院提出撤诉申请。下列做法中违反了民事诉讼法相关规定的是（ ）A一审法院裁定准予撤诉B二审法院裁定准
37、予撤诉C二审法院先对被告的上诉作出裁定，一审法院再根据裁定做出处理D. 二审法院审查一审法院无管辖权，直接移送有管辖权的法院,义乌威斯特公司诉关克、周正龙侵犯名誉权,义乌市威斯特彩印包装公司是一家从事包装装潢印刷的企业，2001年与北京全景视拓图片有限公司签订租片合同书，租用全景公司图片4张，其中包括老虎图片一张。 2007年10月，陕西省林业厅宣布发现野生华南虎，并公布周正龙拍摄的华南虎照片，众多网友质疑照片的真实性，并将威斯特公司的老虎年画上传至网上。,对此，周正龙向多家媒体表示，老虎照片是自己冒着生命危险拍摄的，威斯特公司的老虎年画，是“照着我的老虎画的”，“浙江的这家企业快倒闭了，它就
38、是想欺负我。”陕西省林业厅信息宣传中心主任关克也公开表示：“年画是以周正龙的照片为原型PS而成”。 2008年1月7日，义乌市威斯特彩印包装有限公司以关克、周正龙侵犯名誉权为由，分别向义乌市法院提起两起诉讼，要求两案被告公开赔礼道歉、消除影响，并分别赔偿1万元和两万元。,1月31日，被告关克在答辩期内通过邮寄方式提出管辖权异议，认为其住所地、言论发表地、言论反应地等均不在义乌，且该案所涉“华南虎事件”属于全国范围内有重大影响的案件，义乌市法院对此案没有管辖权。 3月7日，周正龙也向义乌法院提出了管辖权异议。称自己“不想去千里之外办无聊的事”。原告应当在被告住所地法院起诉，像这种影响较大的案件应
39、由中级法院而不是基层人民法院管辖。,义乌市法院经审查认为，该案系名誉权纠纷案件，原告住所地在义乌，可以认定义乌为侵权结果发生地，义乌法院据此依法享有管辖权。该案所涉背景事件有一定的公众知晓度，但该案所要解决的名誉权纠纷不属于有重大影响的案件。据此，该院裁定驳回两被告提出的管辖权异议。 周正龙、关克提出管辖权异议均被驳回后，分别向金华市中级法院提出上诉，认为这一案件涉及的华南虎照事件属全国有重大影响的事件，超过了义乌市法院的级别管辖范围，请求撤销原裁定。,金华市中级法院审查后认为，上诉人提出的级别管辖异议不能成立。终审裁定驳回上诉，维持原裁定。,第五章管辖,本章思考题1、确定级别管辖的标准是什么
40、？中级人民法院管辖的民事案件有哪些？2、试述一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖之间的关系。3、应如何完善管辖权异议制度以保证当事人诉讼权利的实现？,34、案件受理后，受诉人民法院的管辖权不受当事人住所地、经常居住地变更的影响。 35、有管辖权的人民法院受理案件后，不得以行政区域变更为由，将案件移送给变更后有管辖权的人民法院。,第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。,第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本辖区有重大影响的案件；（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。,适用意见第1条 民事诉讼法第十九条第（一）项规定的重大涉外
41、案件，是指争议标的额大，或者案情复杂，或者居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。,适用意见第3条 各省、自治区、直辖市高级人民法院可以依照民事诉讼法第十九条第（二）项、第二十条的规定，从本地实际情况出发，根据案情繁简、诉讼标的金额大小、在当地的影响等情况，对本辖区内一审案件的级别管辖提出意见，报最高人民法院批准。,第十九条高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。,第二十条最高人民法院管辖下列第一审民事案件：（一）在全国有重大影响的案件；（二）认为应当由本院审理的案件。,第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖
42、。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。,意见第4条 公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人的住所地是指法人的主要营业地或者主要办事机构所在地。 意见第5条 公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。但公民住院就医的地方除外。 意见第17条 对没有办事机构的公民合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。,第二十二条 下列民事诉讼由原告住所地人民法院管辖，原告住所地与经常居住
43、地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：1、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。 2、对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。 3、对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼。 4、对被监禁的人提起的诉讼。,民诉法第二十四条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。合同法62条：履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。,意见18条 因合同纠纷提起的诉讼，如果合同没有实际履行，当事人双方住所地又都不在合同约定的履行地的，应由被告住所地人民法院管辖。,19、购销合
44、同的双方当事人在合同中对交货地点有约定的，以约定的交货地点为合同履行地；没有约定的，依交货方式确定合同履行地：采用送货方式的，以货物送达地为合同履行地；采用自提方式的，以提货地为合同履行地；代办托运或按木材、煤炭送货办法送货的，以货物发运地为合同履行地。购销合同的实际履行地点与合同中约定的交货地点不一致的，以实际履行地点为合同履行地。,最高院关于在确定经济纠纷案件管辖中如何确定购销合同履行地的规定（1996年6月12日） 一、合同中约定的货物到达地、到站地、验收地、安装调试地等，均不应视为合同履行地。当事人在合同中未明确约定履行地点的，以约定的交货地点为合同履行地。 二、当事人在合同中对履行地
45、点、交货地点未作约定或约定不明确的，或者虽有约定但未实际交付货物，且当事人双方住所地均不在合同约定的履行地，以及口头购销合同纠纷案件，均不依履行地确定案件管辖。,第二十四条 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地法院管辖。,意见25条 因保险合同纠纷提起的诉讼，如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物，由被告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地的人民法院管辖。,第二十五条 因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。 意见26条 民事诉讼法第二十七条规定的票据支付地，是指票据上载明的付款地。票据未载明付款地的，票据付款人（包括代理付款人
46、）的住所地或主营业所所在地为票据付款地。,第二十七条 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。 意见30条 铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷，由铁路运输法院管辖。,第二十八条 因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。意见28条 民事诉讼法第二十九条规定的侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。,第二十九条 因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。,第三十条 因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖,
